【正文】 證的辦理等各項工作，協(xié)調(diào)好設(shè)計圖紙變更事項，督促施工進(jìn)度，監(jiān)督施工質(zhì)量，驗收通過后將申請審計；五是工程款支付一律按規(guī)定報批后支付。千方百計地提升社會影響力和監(jiān)管權(quán)威性宣傳報道量質(zhì)并舉。年初制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)xxxx年度宣傳工作的實施意見》，及時宣傳報道我們工作的亮點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。上半年，共撰寫上報食品藥品安全監(jiān)管各類信息140余篇，在《xxxx信息》、《xxxx日報》等市級簡報上發(fā)布30余篇信息；在食藥監(jiān)管系統(tǒng)政務(wù)信息報送中被省市局錄用106篇；被人民日報、國家局網(wǎng)站、中國醫(yī)藥報等國家級媒體錄用信息4篇，在《江南時報》刊登信息1條；利用法治xxxx欄目在《xxxx日報》制作了一期食品藥品監(jiān)管信息專題報道；在xxxx電臺完成了5期《食品藥品安全之聲》的專題錄播；完成對局門戶網(wǎng)站的改版工作，申請網(wǎng)站新域名，增加了圖片新聞、下載專區(qū)、政策法規(guī)、食品藥品安全知識等新欄目，改版至今上傳各類新聞信息82條；開通手機(jī)短信息平臺，向四套班子、各區(qū)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、各部委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)、全市涉藥單位相對人、普通市民發(fā)送食品藥品安全知識，截止6月20日，共發(fā)送短信息12000余條；按時編發(fā)《xxxx食品藥品監(jiān)督管理簡報》信息5期，《xxxx市食品安全工作信息》6期，《添加劑整治簡報》11期，《食品安全綜合整治工作簡報》2期。 建樹形象不遺余力。一是積極主動向市人大、市政協(xié)匯報工作，爭取支持；二是積極爭取市政府召開全市食品藥品安全、食品安全綜合整治等大型會議，強(qiáng)化地位；三是積極與各區(qū)鎮(zhèn)和部門交流溝通，擴(kuò)大影響；四是組織召開各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等各類座談會，增強(qiáng)和諧度；五是深入企業(yè)調(diào)查研究，在幫扶企業(yè)過程中樹立形象。 業(yè)務(wù)培訓(xùn)多管齊下。一是認(rèn)真組織好全局工作人員的培訓(xùn)工作，在抓好法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的同時，積極推薦相關(guān)人員參加各類培訓(xùn)，如紀(jì)檢、ISO質(zhì)量管理體系內(nèi)審員、創(chuàng)建文明單位、檔案管理人員、語言文字骨干、法治xxxx建設(shè)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是認(rèn)真做好涉藥人員上崗證培訓(xùn)班組織工作,已組織了2期培訓(xùn)班，有360多名從業(yè)人員接受了上崗培訓(xùn)，并及時制作上崗證；三是有針對性地開展GSp遠(yuǎn)程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)使用培訓(xùn)工作。 二、主要做法與體會 抓思想解放，促觀念更新 今年面對嚴(yán)峻的社會經(jīng)濟(jì)形勢和系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革的現(xiàn)實，今年以來，先后召開了多次全體干部職工大會，每次會議都著重就解放思想進(jìn)行了反復(fù)動員，要求每一位干部職工對當(dāng)前面臨的新形勢要有清醒的認(rèn)識，對本局的工作和所處的地位要有客觀的判斷，對本局的發(fā)展特別是各級領(lǐng)導(dǎo)對xxxx局的期待要有準(zhǔn)確的把握和定位。特別是通過科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和實踐，更使全體干部職工認(rèn)識到：xxxx局的工作要想在xxxx全市、全省乃至全國爭創(chuàng)領(lǐng)先優(yōu)勢，就必須要順應(yīng)新形勢，立足新起點(diǎn)，牢固樹立服務(wù)就是監(jiān)管、監(jiān)管寓于服務(wù)的理念，甩掉思想禁錮的包袱，以創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的三創(chuàng)精神和敢于發(fā)展、敢于負(fù)責(zé)、敢于爭取的三個敢于精神，積極探索一條具有xxxx特色的食品藥品監(jiān)管之路，以新一輪的思想大解放推動xxxx食藥監(jiān)管工作實現(xiàn)新跨越。 抓效能建設(shè)，促產(chǎn)業(yè)發(fā)展 今年，我局將服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的切入點(diǎn)，在幫助企業(yè)渡過難關(guān)、健康發(fā)展的同時，既解決了以往作風(fēng)不實、服務(wù)意識和能力不強(qiáng)等問題，又樹立了良好的社會形象。一是及時制定下發(fā)了《關(guān)于扶持xxxx醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，并建立了局領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系點(diǎn)制度；二是進(jìn)一步改進(jìn)行政審批流程，平均提速50%以上；三是針對不同類型企業(yè)或許可事項的不同，分別提出套餐式服務(wù)、保姆式服務(wù)與便捷式服務(wù)等配套服務(wù)；四是定期開展企業(yè)沙龍和誠信服務(wù)月等活動。3月下旬，我局召開了由30多家藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，就如何進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)措施、改進(jìn)日常監(jiān)管的方式手段、扶持企業(yè)做大做強(qiáng)等問題進(jìn)行了廣泛而深入的研究和探討，取得了很好的效果；五是積極開展走訪調(diào)研活動，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，先后深入藥品、醫(yī)療器械及豆制品生產(chǎn)企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和面臨的困難，并撰寫了5篇調(diào)研報告。例如幫助永信公司解決藥品招標(biāo)問題、通過爭取在最短時間內(nèi)完成雅博醫(yī)療器械公司批發(fā)許可的現(xiàn)場審核，對紅冠莊經(jīng)營許可的申請?zhí)厥绿剞k等，都是切實幫扶企業(yè)發(fā)展的實例；六是優(yōu)化稽查模式，實行專項檢查預(yù)先告知制，在非特殊情況下全面推行首查教育、二查整改和整改到位不處罰制，慎用查封扣押等行政強(qiáng)制措施，必須處罰的按最低限度執(zhí)行，避免因行政處罰使企業(yè)失血過度，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。 抓文明創(chuàng)建，促政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)化 今年，我局重點(diǎn)是抓好兩大創(chuàng)建任務(wù)：即市文明單位創(chuàng)建和服務(wù)品牌創(chuàng)建。通過爭取列為本輪文明單位爭創(chuàng)單位，制定了《xxxx食品藥品監(jiān)管局文明創(chuàng)建工作實施意見》，調(diào)整充實了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了創(chuàng)建的具體做法，積極開展各項創(chuàng)建活動，認(rèn)真做好創(chuàng)建臺帳。在全局范圍內(nèi)征集機(jī)關(guān)服務(wù)品牌口號，經(jīng)過篩選確定了關(guān)愛民生、守護(hù)健康的服務(wù)品牌，并向全國征集服務(wù)品牌標(biāo)識。截止5月31日，共征集到全國各地寄來的作品25個，將邀請文明辦、機(jī)關(guān)工委、文聯(lián)、報社等單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家作為評委，評選出我局的服務(wù)品牌標(biāo)識。接下來，我局將利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等媒體，通過參與討論、制作宣傳手冊等形式，深入挖掘品牌內(nèi)涵，彰顯品牌個性，提高品牌競爭力，加大品牌含金量，將品牌的力量充分發(fā)揮出來，向著打造服務(wù)名牌的目標(biāo)繼續(xù)努力。 抓能力建設(shè)，促隊伍素質(zhì)提升 一是抓隊伍的凝聚力。通過會議、談心、機(jī)制調(diào)節(jié)，將全體干部職工的心連結(jié)在一起，將大家的心思放到工作上，凝心聚力，重塑信心，共謀發(fā)展；二是抓業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí)培訓(xùn)，形成學(xué)習(xí)的制度化。努力提高全體人員駕馭大局的能力、依法履職的能力、破解發(fā)展瓶頸的能力，特別是要學(xué)會用科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念和方式，謀劃監(jiān)管思路，提高監(jiān)管能力；三是加強(qiáng)后備人才的培養(yǎng)選拔力度。制定下發(fā)了《選拔培養(yǎng)后備干部實施意見》，以公開競聘的方式選拔了2名年輕的中層干部，1名年輕同志經(jīng)組織推薦成功入選全市百名優(yōu)秀后備干部。 抓廉政建設(shè)，促權(quán)力運(yùn)行規(guī)范 一是認(rèn)真落實下發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082021年實施方案》，認(rèn)真開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育活動，結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作面臨的新形勢、新任務(wù)，以改革的精神推動黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新進(jìn)展；二是把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用和管理和各個環(huán)節(jié)，貫穿于食品藥品監(jiān)管的各個領(lǐng)域，筑牢廉潔從政、秉公執(zhí)法的思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線；三是堅持在完善制度、機(jī)制上下功夫，深入推進(jìn)反腐倡廉防控標(biāo)準(zhǔn)化工程，通過繪制流程圖、制作防控展板等措施加大治本抓源頭工作力度，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格監(jiān)督，充分運(yùn)用誡勉談話、召開民主生活會等方式，從班子成員到普通職工，一起解決苗頭性和傾向性問題，防止小錯釀成大錯。 抓機(jī)制建設(shè)，促工作落實 一是以目標(biāo)管理推進(jìn)工作落實。將今年的常規(guī)工作任務(wù)目標(biāo)全部細(xì)化，同時還確定每個科室的重點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上與各科室簽訂了崗位目標(biāo)管理責(zé)任書，同時還簽訂了黨廉、預(yù)防職務(wù)犯罪兩個責(zé)任書；二是以制度建設(shè)推進(jìn)工作落實。建立考核制度，同時還建立了督查制度，成立專門的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)督查小組，每月對全局各項工作開展一次督查，督查情況與年度考核掛鉤；三是以創(chuàng)新手段推進(jìn)工作落實。通過設(shè)立創(chuàng)新獎，激勵全體工作人員創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，將工作責(zé)任心凝聚到全局各項工作的開展中，不斷開創(chuàng)食品藥品安全監(jiān)管工作新局面。 三、下半年主要任務(wù)上半年工作盡管取得了一定的成效，但對照xxxx市局和xxxx市委市政提出的要求，對照社會對食品藥品安全的需求，對照自身發(fā)展的目標(biāo)仍有一定差距。下半年將再接再厲，全力以赴完成好各項工作，以優(yōu)異的成績向建國六十周年和xxxx撤縣建市二十周年獻(xiàn)禮。大力開展文明單位和服務(wù)品牌的創(chuàng)建。以創(chuàng)建促機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)再上新臺階，力爭在年底考核中名次有所上升。具體體現(xiàn)在：在強(qiáng)化宣傳工作方面，增強(qiáng)新聞嗅覺，提高文字書寫水平，加大宣傳力度，拓寬宣傳領(lǐng)域。充分發(fā)揮我局網(wǎng)站、短信平臺的作用，提高信息更新速度和質(zhì)量，擴(kuò)大短信息發(fā)送范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大我局的社會影響力；在培訓(xùn)工作上動腦筋、出實招。做好從業(yè)人員上崗證培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn)，在下半年開展為期半年的思想道德的教育工作，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的思想道德、職業(yè)道德，團(tuán)隊意識，從而提高工作能力、提升工作效率；開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第三階段活動，建立貫徹落實科學(xué)發(fā)展理念的長效機(jī)制。深入推進(jìn)藥品綜合監(jiān)管工作。具體體現(xiàn)在：繼續(xù)服務(wù)于醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)，加快加深調(diào)研力度，積極探索幫扶企業(yè)降本增效的新舉措、新對策，支持企業(yè)做大做強(qiáng)、又好又快地發(fā)展；加強(qiáng)零售藥店GSp遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)的長效管理，以便更好地發(fā)揮藥害事件應(yīng)急處置功能，樹立政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)擔(dān)首責(zé)的意識；聯(lián)合有關(guān)部門對提出創(chuàng)建示范藥店申請的符合者按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面考評，聯(lián)合衛(wèi)生部門對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展示范藥房和對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展規(guī)范藥房考評活動，促進(jìn)衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)；對取得GMp認(rèn)證證書滿12個月的藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行GMp跟蹤檢查，重點(diǎn)檢查上次提出的不符合項是否整改到位、原料的采購與驗收、工藝處方的核對等項目。突出藥械市場整治重點(diǎn)。具體體現(xiàn)在：重點(diǎn)突出大案要案查處，實現(xiàn)效益最大化。加大日常監(jiān)督檢查覆蓋率，主動出擊查找案源。重點(diǎn)查處影響面廣，危害性大的大案要案，突出政治效益和社會效益。切實解決群眾最關(guān)心的藥品監(jiān)管中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。規(guī)范制度管理，提高辦案質(zhì)量。進(jìn)一步抓好行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面推說理式行政執(zhí)法工作和行政處罰網(wǎng)上公開；嚴(yán)格執(zhí)法程序，重大案件報告局黨組討論，防止和杜絕個人說了算，嚴(yán)禁稽查人員濫用執(zhí)法權(quán)力，提高執(zhí)法辦案的透明度。忠實履行食品綜合協(xié)調(diào)職能。具體體現(xiàn)在：牽頭開展好為期兩個月的食品安全綜合整治工作，做好各部門專項整治和綜合整治各階段工作情況的收集整理和信息采編報送工作；按照《xxxx市食品安全整頓工作實施意見》要求，協(xié)調(diào)好各成員單位，并抓好工作落實；以食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，鞏固和深化我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全創(chuàng)建成果，進(jìn)一步提高各鎮(zhèn)食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)水平；做好肉制品專項整治工作，起草并下發(fā)我市《豬肉制品專項整治工作方案》，協(xié)調(diào)各部門做好整治工作，提高豬肉制品安全保障水平；進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全調(diào)研和《食品安全法》學(xué)習(xí)力度，摸清食品、保健品行業(yè)安全現(xiàn)狀、監(jiān)管難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，為機(jī)構(gòu)改革后順利履職打下堅實基礎(chǔ)。
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