社會誠信規(guī)范結構的構建-資料下載頁
2025-04-05 21:04本頁面
【正文】 約束功能還不強，為此，進一步完善相應的法律法規(guī)體系，從全方位調(diào)整、規(guī)范和約束企業(yè)的競爭行為，十分必要和緊迫。三是要強化信用管理。國內(nèi)外成功的實踐經(jīng)驗證明，信用管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，企業(yè)沒有健全的信用管理，就沒有競爭力。所以，推動企業(yè)建立信用管理體系，增強風險防御能力，是當前我國企業(yè)走出信用困境的根本出路。四是要建立信用激勵機制。在一些發(fā)達國家中，信用良好、信用等級較高的企業(yè)在股票和企業(yè)債券發(fā)行中能夠優(yōu)先安排，還可以獲得較高的信用額度和更為優(yōu)惠的利率價格，企業(yè)如果數(shù)次不能如期償還債務，就會被吊銷營業(yè)執(zhí)照。為此，政府有關部門在制定各項政策時，應當注意獎勵守信行為，懲罰背信行為，鼓勵企業(yè)和個人不斷提高自身的信用水平。五是要切實抓好重點行業(yè)、重點人群、關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，以經(jīng)營單位和行政執(zhí)法部門為重點，深人開展公平競爭和公正執(zhí)法、熱情服務為主要內(nèi)容的道德教育。逐步建立企業(yè)誠信檔案，健全企業(yè)誠信的評價、查詢和服務系統(tǒng)，引導企業(yè)樹立“品牌”意識，打造企業(yè)的“誠信名片”和“身份證”，鼓勵企業(yè)對社會負責，對消費者負責，樹立良好的誠信形象。第二，加強企業(yè)誠信的外部管理。要充分發(fā)揮工商行政管理體系在營造良好市場環(huán)境、推動誠信體系的持續(xù)建設方面的重要職能。工商行政管理部門要加強對本領域、本行業(yè)信用管理和服務體系建設的指導，在執(zhí)法管理職責范圍內(nèi)，加快建立企業(yè)信用記錄、信用征集、信用評價和信用信息咨詢等社會化網(wǎng)絡體系，積極向社會提供企業(yè)信用信息查詢，依法公示企業(yè)的信用信息，促進企業(yè)信用監(jiān)督約束激勵機制的有效形成。按照“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的要求，加快研究建立行業(yè)信用等級評定管理制度，利用企業(yè)信用檔案和信用信息系統(tǒng)，對企業(yè)實施信用等級分類管理，構建起公正、規(guī)范、開放的企業(yè)信用信息服務平臺。建立健全相應的信用評估系統(tǒng)，以市場監(jiān)管領域、行業(yè)管理領域、要素市場領域為重點，推進企業(yè)合同信用評價、產(chǎn)品質(zhì)量信用評價和資信等級評價，形成企業(yè)實力和信用等級并重的社會評價取向，促進企業(yè)信用秩序的根本好轉。營造良好市場環(huán)境的管理內(nèi)容主要有:一是加強對市場經(jīng)營主體的監(jiān)管。依法加強企業(yè)登記注冊工作，把好市場主體準人關，從源頭上抑制擾亂市場秩序違法行為、保障生產(chǎn)交易安全的重要基礎性工作。要嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序，把好登記注冊關，不違反規(guī)定隨意降低法定條件和簡化程序。二是推進企業(yè)信用分類監(jiān)管。以企業(yè)登記靜態(tài)檔案和監(jiān)管動態(tài)檔案為基礎，根據(jù)企業(yè)信用等級標準將企業(yè)分為不同的管理類別:對信用良好的綠牌企業(yè)予以重點扶持，年檢免檢。對存在信用問題的企業(yè)出示藍牌予以警示。對于失信企業(yè)出示黃牌作為重點監(jiān)管對象，對其加強日常檢查，實施案后回查，辦理登記和年檢時重點審查，并公開其違法紀錄。對嚴重失信的企業(yè)出示“黑牌”，發(fā)布吊銷公告并公開其違法行為，典型案例予以曝光。三是加強流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管。要采取與市場開辦者簽訂行政合同、誠信責任狀等形式，明確市場開辦者的責任，即必須對經(jīng)營者的進場資格進行審查，必須查驗場內(nèi)經(jīng)營商品的質(zhì)量，監(jiān)督和教育經(jīng)營者不得出售假冒偽劣商品。對關系到人民群眾身體健康和生命安全的各類食品，要與經(jīng)營者簽訂商品質(zhì)量安全保證書，建立健全經(jīng)營者食品安全檔案。以上只是從社會誠信體系內(nèi)容的角度對誠信體系框架的構建問題作了初步的探討。我們必須明白當前的社會誠信體系建設應當是全方位的誠信體系建設，建立和完善誠信體系、營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，是一項復雜的、艱巨的、長期的任務，它需要整個社會的共同努力。社會各方面的力量務必同心協(xié)力、開拓奮進，推進我國社會信用體系建設，為貫徹落實科學發(fā)展觀、全面實現(xiàn)小康社會的偉大歷史目標共同奮斗。
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