【正文】 告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告和人民法院、人民檢察院工作報(bào)告。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃以及重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、武穴市的重大工程和重大資金安排、重大項(xiàng)目建設(shè)。重要區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、重大體制改革方案、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃等，凡是涉及民生和社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理及生態(tài)文明方面的重大事項(xiàng)、重要決策，也應(yīng)該進(jìn)行協(xié)商。對(duì)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件和公共危機(jī)的應(yīng)急處置預(yù)案。同級(jí)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和同級(jí)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員換屆人選安排。各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)，政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)，以及有關(guān)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題，要多聽政協(xié)委員的意見，這既是制度要求、工作要求，也是提高效率，使決策更科學(xué)、執(zhí)行更有力的有效途徑。市政協(xié)要按照市委統(tǒng)一部署和協(xié)商議題需要，制定政協(xié)協(xié)商年度計(jì)劃和具體協(xié)商方案，按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定安排協(xié)商活動(dòng)。市委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要積極參加政協(xié)的政治協(xié)商活動(dòng)，對(duì)協(xié)商議題作出具體說明，開展雙向交流，認(rèn)真聽取意見。政協(xié)協(xié)商成果要及時(shí)報(bào)送市委市政府，同時(shí)抄送參加協(xié)商的民主黨派和有關(guān)各界代表人士，重要協(xié)商成果還要列入市委常委會(huì)或政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究。當(dāng)協(xié)商事項(xiàng)提交市委決策、人大常委會(huì)表決和政府決策時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交政協(xié)的協(xié)商意見作為重要依據(jù)，充分關(guān)注民意，充分吸收民意，這是市委的硬性要求與規(guī)定。 (三)進(jìn)一步落實(shí)協(xié)商民主的領(lǐng)導(dǎo)和保障 。要將協(xié)商民主工作納入鎮(zhèn)處黨委、政府年終考評(píng)考核內(nèi)容，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題，有關(guān)負(fù)責(zé)同志要定期對(duì)協(xié)商民主工作進(jìn)行檢查、督辦、總結(jié)、完善，確保在黨委主導(dǎo)下把政協(xié)協(xié)商民主工作落到實(shí)處。健全先協(xié)商后決策制度，需要協(xié)商的重大事項(xiàng)沒有經(jīng)過協(xié)商的，原則上市委不決策、人大常委會(huì)不決定、政府不實(shí)施。健全情況通報(bào)和參會(huì)參訓(xùn)制度，市委全委會(huì)議、常委會(huì)議和政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議及其他有關(guān)重要會(huì)議，應(yīng)根據(jù)需要邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。嚴(yán)格堅(jiān)持政協(xié)委員管理和考核制度，努力加強(qiáng)政協(xié)委員思想、作風(fēng)、組織建設(shè)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，不斷提高委員參與協(xié)商活動(dòng)的能力和水平。 三、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面 首先，要善于運(yùn)用政治協(xié)商的職責(zé)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮服務(wù)大局的重要作用 。政協(xié)組織要堅(jiān)持民主協(xié)商、求同存異，加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體的溝通交流，把促進(jìn)和服務(wù)武穴改革發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，更好地履行職能、發(fā)揮作用。要把政協(xié)工作與市委、市政府的重大決策部署結(jié)合起來，充分發(fā)揮政協(xié)民主協(xié)商的示范帶動(dòng)作用，精心組織好對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些重大問題的協(xié)商討論，有針對(duì)性地開展富有成效的協(xié)商議政活動(dòng)。要強(qiáng)調(diào)協(xié)商工作，組織好協(xié)商工作，搞好協(xié)商工作。 第二，要善于運(yùn)用界別組織的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系的重要作用。 人民政協(xié)具有組織上的廣泛代表性和巨大包容性，這是其他政治組織所不具有的。要充分突出界別特點(diǎn)，引導(dǎo)政協(xié)委員緊密聯(lián)系本界別的人民群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要緊扣保障和改善民生，深入基層了解社情民意，及時(shí)準(zhǔn)確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題，積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做排憂解難、理順情緒的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)和諧的工作，努力把各黨派、各團(tuán)體、各階層和各界人士團(tuán)結(jié)起來，在全社會(huì)營(yíng)造和衷共濟(jì)、文明安康、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。 第三，要善于運(yùn)用人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策的重要作用 。人民政協(xié)人才薈萃 , 具有雄厚的智力優(yōu)勢(shì)。政協(xié)組織匯集了各個(gè)方面的專家學(xué)者，有條件也有能力就一些事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，開展全面、科學(xué)、深入的研究，為市委、市政府決策提出高質(zhì)量的意見和建議。要精心選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題，廣泛深入開展調(diào)查研究，扎實(shí)有效開展民主監(jiān)督，特別是圍繞深化改革、擴(kuò)大開放、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、繁榮文化、改善民生等方面 , 多謀發(fā)展之道，多建創(chuàng)新之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，把政協(xié)人才庫(kù)、智囊團(tuán)的功能充分發(fā)揮出來，為黨委、政府的科學(xué)民主決策提供依據(jù)和參考。在這里，我對(duì)政協(xié)委員建言獻(xiàn)策提三點(diǎn)要求。第一，要有堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍的精神，建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督要敢說話、說真話，一次說了不行就多次說，堅(jiān)持說，直至問題得到解決，政協(xié)委員就是要有這種韌勁，有這種執(zhí)著。第二，希望政協(xié)委員要有公正意識(shí)，要出于公心，腰桿挺直，樹立大局意識(shí)、全局意識(shí)，從公平公正的角度思考問題、謀劃發(fā)展，提高公信度和執(zhí)行力，不能用委員的頭銜，以視察的名義為一己之利徇私謀私，政協(xié)組織也要加強(qiáng)這方面的教育引導(dǎo)。第三，要細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)準(zhǔn)確，調(diào)研要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，對(duì)一些問題要反復(fù)研究、多次討論，提出的建議對(duì)策要針對(duì)性和實(shí)用性。 第四，要善于運(yùn)用聯(lián)系廣泛的特殊優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮凝聚力量的重要作用 。政協(xié)委員來自社會(huì)方方面面、各行各業(yè)，聯(lián)系著各個(gè)方面的群眾。政協(xié)組織要始終把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作擺在突出位置，積極做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、凝聚人的工作，努力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的團(tuán)結(jié)和諧，把社會(huì)各方面的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷上來，把大家的智慧力量凝聚到市委、市政府作出的各項(xiàng)決策部署上來，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，減少阻力，增加動(dòng)力，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的力量源泉。 四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境 政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委都要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府也要切實(shí)保障政協(xié)組織有效履行職能，真正做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持，努力推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。 首先，要高度重視 。市委、各鎮(zhèn)處黨委都要把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少到政協(xié)開展一次調(diào)研活動(dòng)，我?guī)ь^，堅(jiān)持多到政協(xié)機(jī)關(guān)、各民主黨派了解情況，開展調(diào)研。市委常委會(huì)議每年至少專題聽取 2 次以上政協(xié)工作匯報(bào)，及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。鎮(zhèn)處黨委書記每年至少參加 1 2 次市政協(xié)組織開展的活動(dòng)。市委黨校每期培訓(xùn)班要安排 1 2 個(gè)課時(shí)學(xué)習(xí)政協(xié)理論，宣傳部門要加大政協(xié)宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。要善于通過政協(xié)黨組實(shí)施黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)事關(guān)政協(xié)工作的重大問題，事先聽取政協(xié)黨組的意見。要堅(jiān)持政協(xié)主席列席市委常委會(huì)議制度，確保政協(xié)對(duì)重大問題的知情權(quán)。堅(jiān)持市委常委會(huì)對(duì)有關(guān)政協(xié)議題做到優(yōu)先列入、及時(shí)研究，幫助解決政協(xié)工作困難。要堅(jiān)持政府工作定期向政協(xié)通報(bào)，組織部門的重要人事安排、紀(jì)檢部門的重要案件查處等也要適時(shí)向政協(xié)通報(bào)，重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)完成情況自覺接受政協(xié)委員評(píng)議和監(jiān)督制度，確保政協(xié)民主監(jiān)督常態(tài)化。堅(jiān)持全市性會(huì)議及各類重大活動(dòng)，邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員出席和指導(dǎo)工作，提高政協(xié)地位。同時(shí)，市委，市委組織部、市委宣傳部等部門要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員人選進(jìn)出工作的把關(guān)力度。 第二，要全力支持。 各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共武穴市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》，特別是黨政一把手要把文件精神吃透，把文件要求貫徹落實(shí)到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，暢通政協(xié)調(diào)研成果向行政決策的轉(zhuǎn)化渠道并提供制度保障。要增強(qiáng)自覺接受民主監(jiān)督的意識(shí)，全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專題視察、民主評(píng)議等監(jiān)督活動(dòng)，健全知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)的保障機(jī)制，確保民主監(jiān)督取得實(shí)效。要高度重視政協(xié)提案、意見和建議的辦理工作，所有提案、建議都要由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包保，相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)辦理，提高辦結(jié)質(zhì)量和辦結(jié)率。健全完善提案、建議交辦、督辦機(jī)制，市委辦、市政府辦要加強(qiáng)對(duì)辦理情況的檢查督辦考核，對(duì)辦理成效突出的單位在全市三級(jí)干部大會(huì)上予以表彰，對(duì)辦理不力、效果差的單位要在 政協(xié)全會(huì)上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要尊重政協(xié)委員，認(rèn)真研究他們提出的問題，提高政協(xié)提案辦結(jié)滿意度。 第三，要強(qiáng)化保障 。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員開展工作，委員所在單位要在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面給予必要保障，為政協(xié)委員履行職能提供支持。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā)，保證必要的人員編制，切實(shí)保障政協(xié)各類會(huì)議、各項(xiàng)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動(dòng)組的建設(shè)。在這里，就這個(gè)問題我還要強(qiáng)調(diào)一下，第一，鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任一周至少要抽出 1 天時(shí)間來研究、處理政協(xié)工作。第二，不管是六有還是十有，關(guān)鍵是兩有，即有活動(dòng)、有實(shí)效，不搞形式，不做虛功，實(shí)實(shí)在在地組織委員進(jìn)行視察、調(diào)研。第三，市政協(xié)要通過這次的會(huì)議認(rèn)真總結(jié)、規(guī)范鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動(dòng)組的政協(xié)工作，不斷提升鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動(dòng)組的工作水平和作用發(fā)揮。要重視和加強(qiáng)政協(xié)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計(jì)劃，推進(jìn)政協(xié)組織與黨委、人大、政府之間的干部交流，從而造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。 看過市委政協(xié)工作會(huì)議講話稿的人還看了：