【正文】 兩個(gè)字上規(guī)矩，從啟蒙開始，一直到老，到老了還強(qiáng)調(diào)。尊老的實(shí)質(zhì)是敬賢，教你做一個(gè)圣賢，至少見賢思齊，這說的是什么，說的是規(guī)矩。一部《三字經(jīng)》是思想的規(guī)范，一部《弟子規(guī)》是言談舉止的行為規(guī)范。咱們辦學(xué)也要有規(guī)矩，老年大學(xué)雖然不是國(guó)民教育的正規(guī)大學(xué)，但說到底老年大學(xué)也是大學(xué)，必須按照大學(xué)的基本規(guī)范來(lái)辦。規(guī)范化管理的核心和實(shí)質(zhì)就是人性化管理。大家都守規(guī)矩了就是對(duì)所有人性的尊重，也是最大的人性。這就是我們常說的以人為本。如果你僅僅教會(huì)學(xué)員一種技能，也不能說你沒做出成績(jī)，但如果老年大學(xué)能把它的學(xué)員培養(yǎng)成高適應(yīng)性、創(chuàng)造性、身體和心理都健康，精神世界豐富的學(xué)員，這才是老年大學(xué)職責(zé)所在?，F(xiàn)在社會(huì)需要每個(gè)人要有很強(qiáng)的適應(yīng)性，這是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)每個(gè)個(gè)體的基本要求。所以，我們要遵循基本的教育規(guī)律，使教學(xué)和管理充滿人文關(guān)懷，更好地服務(wù)人、發(fā)展人、提高人，以培養(yǎng)具有高度適應(yīng)性、創(chuàng)造性，身體和生理健康，潛能得到充分發(fā)揮，精神生活豐富，既充分享受社會(huì)文明成果又積極為社會(huì)做貢獻(xiàn)的全新社會(huì)老人為目標(biāo)，推進(jìn)老年大學(xué)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。 第一，堅(jiān)定以教學(xué)為中心的規(guī)范化辦學(xué)方向。老年大學(xué)的全部工作，教學(xué)工作是中心，全部工作都應(yīng)當(dāng)為教學(xué)工作這個(gè)中心服務(wù)，這個(gè)必須堅(jiān)定不移。老年大學(xué)是教育場(chǎng)所，所以教學(xué)工作是中心。近年來(lái)，陜西老年大學(xué)提出 以學(xué)員為主體、以教師為主導(dǎo)、以工作人員為保證的辦學(xué)理念，有效地將辦學(xué)中三個(gè)人為因素有機(jī)地結(jié)合到以教學(xué)為中心的目標(biāo)下，通過建立健全一系列制度和導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)了三者的積極性，實(shí)現(xiàn)了學(xué)員、教師和工作人員三位一體的統(tǒng)一，達(dá)到了促進(jìn)老年大學(xué)規(guī)范化發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展的目的。榆林老年大學(xué)很早就成立了學(xué)員處，這既是管理學(xué)員的也是服務(wù)學(xué)員的，只有管好服務(wù)好，才能保證教學(xué)為中心的地位的體現(xiàn)。這為我們各級(jí)老年大學(xué)作出了示范。 第二，樹立以提高教學(xué)質(zhì)量為核心的規(guī)范化的發(fā)展觀。規(guī)范化只是手段，目的是提高教育質(zhì)量。一是要牢固樹立教學(xué)質(zhì)量是老年大學(xué)生命線的意識(shí)。質(zhì)量是保證，質(zhì)量是前提，質(zhì)量是本錢，沒有質(zhì)量就沒有老年大學(xué)的鞏固和發(fā)展，就沒有老年大學(xué)的吸引力和凝聚力，也就沒有老年大學(xué)的生命力和活力。沒有質(zhì)量更對(duì)不起黨委政府的支持和積極上老年大學(xué)的老同志。老年大學(xué)必須重視教學(xué)質(zhì)量，把質(zhì)量建設(shè)放在更加重要的位置加以重視。二是要建立以提高教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向的考評(píng)體系。讓質(zhì)量意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)深入人心，體現(xiàn)在教學(xué)管理實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)。縱觀世界各國(guó)的教育競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)不是教學(xué)質(zhì)量和管理質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，以規(guī)范管理求發(fā)展，向規(guī)范管理要質(zhì)量，已成為世界教育科學(xué)發(fā)展的潮流。尤其是在教育事業(yè)迅猛發(fā)展的今天，作為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代教育體系的有機(jī)組成部分，老年大學(xué)教學(xué)質(zhì)量這根弦我們一刻也不能松懈。三是走特色化辦學(xué)之路。特色是品牌、是內(nèi)涵、是高質(zhì)量的另一種體現(xiàn)。沒特色就沒有代表性。辦好人民滿意的老年教育，關(guān)鍵在具有特色，擴(kuò)大示范作用。陜西老年大學(xué)最近幾年在這個(gè)問題上作了有效探索，在南校區(qū)辦了個(gè)省級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)書畫班，在西校區(qū)辦了個(gè)在職干部書畫班和器樂班，大家反響很好。所以，我們?cè)趫?jiān)持質(zhì)量的前提下，走內(nèi)涵式發(fā)展、特色化發(fā)展之路，才能把老年大學(xué)真正辦成人民滿意的老年教育。 第三，強(qiáng)化以制度為重點(diǎn)的規(guī)范化管理機(jī)制建設(shè)。制度建設(shè)是基礎(chǔ)，執(zhí)行制度是關(guān)鍵，管理者和學(xué)員制度意識(shí)的提高是保證。抓制度建設(shè)要在兩個(gè)方面下功夫，一是日常管理運(yùn)行制度。二是質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。這里所說的制度是指廣義的制度。我們要緊緊抓住課程的開設(shè)、教學(xué)大綱的編制、教材的選用、教師的選聘、學(xué)員的管理、課堂教學(xué)的組織、課外活動(dòng)的開展、系主任和班主任的考評(píng)考核、民主辦學(xué)等環(huán)節(jié)建章立制，形成科學(xué)規(guī)范的剛性制度，達(dá)到管人、管事的目的。提倡老年大學(xué)建立考試制度，這不只是解決一個(gè)評(píng)價(jià)問題，更重要的是保證老同志公平地享有教育資源、體現(xiàn)老年教育服務(wù)均等化、大眾化的大問題。因此，我們不但提倡要建立學(xué)期考試還要建立學(xué)年考試和畢業(yè)考試，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)成績(jī)展示制度，形成爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的局面?？荚囈痪幸桓?，形式多樣，可以開卷也可以閉卷，可以筆試也可以口答，逐步過渡到升級(jí)考試，用考試檢驗(yàn)和促進(jìn)老年教育的發(fā)展。 三、狠抓落實(shí)，把老年大學(xué)工作提高到一個(gè)新的水平 老年教育屬于黨的建設(shè)的范疇，因?yàn)樗且噪x退休干部為主體的學(xué)員群體，所以黨的建設(shè)在老年大學(xué)工作中占有非常重要的位置。在學(xué)員班上建立黨組織，省委老干部局提出這個(gè)問題比較早。實(shí)踐證明，哪個(gè)學(xué)校、哪個(gè)系、哪個(gè)班級(jí)黨支部建得好，這個(gè)支部有戰(zhàn)斗力，這個(gè)班的學(xué)風(fēng)就好、氣氛就好、學(xué)習(xí)質(zhì)量就高，老同志生活就非常融洽，沒有是是非非。老同志是希望管理的，也有利于學(xué)校管理。毛澤東說過，要把支部建在連上。老年大學(xué)要把支部建在班上，這是我們黨的基本經(jīng)驗(yàn)，到現(xiàn)在仍然行之有效。這也體現(xiàn)了黨對(duì)老年大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)。要大力推行學(xué)校、系、班級(jí)建立黨組織，形成以黨員聯(lián)系學(xué)員，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制等形式，建立黨組織和黨員為學(xué)員服務(wù)的機(jī)制和正常黨組織生活機(jī)制，確保老年大學(xué)沿著正確的方向發(fā)展。這一點(diǎn)，榆林、渭南老年大學(xué)做得很突出，很有成效。 建設(shè)高素質(zhì)的工作人員隊(duì)伍。教育大計(jì)，教師為本。老年教育質(zhì)量關(guān)鍵取決于教師質(zhì)量，要把加強(qiáng)老年大學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)作為各級(jí)老年大學(xué)校長(zhǎng)注意力集中點(diǎn)。校長(zhǎng)是教育專家、是教育家，教育家要實(shí)現(xiàn)他的教育主張，表現(xiàn)他的教育成果，就要通過他的教師隊(duì)伍來(lái)實(shí)現(xiàn)，這是遵循教育規(guī)律的體現(xiàn)。在這里我要著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要積極推行教師隊(duì)伍年輕化和專業(yè)化建設(shè)。要把那些熱愛老年教育事業(yè)、高學(xué)歷、有經(jīng)驗(yàn)、樂于奉獻(xiàn)的年輕人選聘進(jìn)老年大學(xué)教師隊(duì)伍，建立試教期制度，完善考核聘用辦法，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，改善教師的待遇，關(guān)心他們的身心健康，為教師解除后顧之憂。二是老年大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工要帶頭尊師重教，帶頭弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，不管你權(quán)力有多大、職務(wù)有多高，都要尊重教師的勞動(dòng)和創(chuàng)造，只有尊重才能調(diào)動(dòng)教師的積極性，才能夠師生融洽、教學(xué)相長(zhǎng)。要教育我們的同志在這一點(diǎn)上，學(xué)習(xí)老同志，像他們那樣尊師重教。三是要提倡用武訓(xùn)精神辦老年大學(xué)。要克服重重困難，舍身辦學(xué)，特別是在職中青年、老年教育工作者更應(yīng)如此。要建立良好校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，形成全面發(fā)展的良好氛圍。 堅(jiān)持用改革創(chuàng)新精神辦好老年大學(xué)。老年教育也有一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的問題，在這些問題上都要解放思想。比如說經(jīng)費(fèi)的問題，在經(jīng)費(fèi)籌集上不要太保守，向社會(huì)各方面籌集經(jīng)費(fèi)、爭(zhēng)取贊助。省、市老年大學(xué)要適度控制規(guī)模，重點(diǎn)是提高教學(xué)質(zhì)量，做好示范，增強(qiáng)我們老年大學(xué)的社會(huì)影響力。在這個(gè)前提下，適度提高學(xué)費(fèi)。據(jù)我了解，普遍的老年大學(xué)學(xué)費(fèi)太低，低到完全違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的程度，凡違背基本規(guī)律的事情，其生命力就不會(huì)強(qiáng)，是必然要出問題的。我們要科學(xué)發(fā)展，千萬(wàn)不要做違背規(guī)律的事情。 倡導(dǎo)研究之風(fēng)。要提倡我們的老年教育工作者研究問題，做學(xué)問，堅(jiān)決不允許在老年大學(xué)這塊陣地里長(zhǎng)期當(dāng)外行。老年教育工作者必須研究老年教育這門科學(xué)，通過研究出成績(jī)、研究出辦法、研究出思路，經(jīng)過幾年的努力，讓我們大多數(shù)的人成為專家、成為學(xué)者。老年大學(xué)是教育機(jī)構(gòu)，所以要堅(jiān)持專家治學(xué)、辦學(xué)。不要說我們過去不是專家、內(nèi)行，但我相信，只要用心做事，經(jīng)過幾年的努力，我們的隊(duì)伍中就會(huì)涌現(xiàn)出更多的專家、內(nèi)行，我們就會(huì)成為專家、內(nèi)行，我們這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)就會(huì)提高，有了這樣的隊(duì)伍，我們的事業(yè)的前途必然輝煌。各級(jí)老干部門負(fù)責(zé)同志要高度重視老年大學(xué)工作，這是新時(shí)期老干部工作的新的重點(diǎn)、新的亮點(diǎn)，你抓不好就是不識(shí)時(shí)務(wù)，就是找不到新時(shí)期老干部工作的主要矛盾，必然白忙活。抓好是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職。 同志們，中國(guó)老年教育事業(yè)已經(jīng)走過了起始階段，進(jìn)入了迅速發(fā)展的新時(shí)期，這時(shí)期最顯著的特點(diǎn)就是規(guī)范化發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量。越到這時(shí)候，我們?cè)讲荒芡?，中?guó)老年教育事業(yè)是一批離退休老同志干起來(lái)的，現(xiàn)在仍然有一大批老同志在老年教育戰(zhàn)線奮斗、奉獻(xiàn)著，讓我們向他們表示崇高的敬意。最后讓我們?cè)僖淮蜗蛴芰质形⑹姓?，市委組織部、老干部局、老年大學(xué)對(duì)這次會(huì)議的重視支持和對(duì)大家周到的安排接待，表示衷心的感謝!