【正文】 兩個字上規(guī)矩，從啟蒙開始，一直到老，到老了還強調(diào)。尊老的實質(zhì)是敬賢，教你做一個圣賢，至少見賢思齊，這說的是什么，說的是規(guī)矩。一部《三字經(jīng)》是思想的規(guī)范，一部《弟子規(guī)》是言談舉止的行為規(guī)范。咱們辦學(xué)也要有規(guī)矩，老年大學(xué)雖然不是國民教育的正規(guī)大學(xué)，但說到底老年大學(xué)也是大學(xué)，必須按照大學(xué)的基本規(guī)范來辦。規(guī)范化管理的核心和實質(zhì)就是人性化管理。大家都守規(guī)矩了就是對所有人性的尊重，也是最大的人性。這就是我們常說的以人為本。如果你僅僅教會學(xué)員一種技能，也不能說你沒做出成績，但如果老年大學(xué)能把它的學(xué)員培養(yǎng)成高適應(yīng)性、創(chuàng)造性、身體和心理都健康，精神世界豐富的學(xué)員，這才是老年大學(xué)職責所在。現(xiàn)在社會需要每個人要有很強的適應(yīng)性，這是現(xiàn)代社會對每個個體的基本要求。所以，我們要遵循基本的教育規(guī)律，使教學(xué)和管理充滿人文關(guān)懷，更好地服務(wù)人、發(fā)展人、提高人，以培養(yǎng)具有高度適應(yīng)性、創(chuàng)造性，身體和生理健康，潛能得到充分發(fā)揮，精神生活豐富，既充分享受社會文明成果又積極為社會做貢獻的全新社會老人為目標，推進老年大學(xué)與經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。 第一，堅定以教學(xué)為中心的規(guī)范化辦學(xué)方向。老年大學(xué)的全部工作，教學(xué)工作是中心，全部工作都應(yīng)當為教學(xué)工作這個中心服務(wù)，這個必須堅定不移。老年大學(xué)是教育場所，所以教學(xué)工作是中心。近年來，陜西老年大學(xué)提出 以學(xué)員為主體、以教師為主導(dǎo)、以工作人員為保證的辦學(xué)理念，有效地將辦學(xué)中三個人為因素有機地結(jié)合到以教學(xué)為中心的目標下，通過建立健全一系列制度和導(dǎo)向，調(diào)動了三者的積極性，實現(xiàn)了學(xué)員、教師和工作人員三位一體的統(tǒng)一，達到了促進老年大學(xué)規(guī)范化發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展的目的。榆林老年大學(xué)很早就成立了學(xué)員處，這既是管理學(xué)員的也是服務(wù)學(xué)員的，只有管好服務(wù)好，才能保證教學(xué)為中心的地位的體現(xiàn)。這為我們各級老年大學(xué)作出了示范。 第二，樹立以提高教學(xué)質(zhì)量為核心的規(guī)范化的發(fā)展觀。規(guī)范化只是手段，目的是提高教育質(zhì)量。一是要牢固樹立教學(xué)質(zhì)量是老年大學(xué)生命線的意識。質(zhì)量是保證，質(zhì)量是前提，質(zhì)量是本錢，沒有質(zhì)量就沒有老年大學(xué)的鞏固和發(fā)展，就沒有老年大學(xué)的吸引力和凝聚力，也就沒有老年大學(xué)的生命力和活力。沒有質(zhì)量更對不起黨委政府的支持和積極上老年大學(xué)的老同志。老年大學(xué)必須重視教學(xué)質(zhì)量，把質(zhì)量建設(shè)放在更加重要的位置加以重視。二是要建立以提高教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向的考評體系。讓質(zhì)量意識和標準深入人心，體現(xiàn)在教學(xué)管理實踐的各個環(huán)節(jié)?？v觀世界各國的教育競爭，無不是教學(xué)質(zhì)量和管理質(zhì)量的競爭，以規(guī)范管理求發(fā)展，向規(guī)范管理要質(zhì)量，已成為世界教育科學(xué)發(fā)展的潮流。尤其是在教育事業(yè)迅猛發(fā)展的今天，作為中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系的有機組成部分，老年大學(xué)教學(xué)質(zhì)量這根弦我們一刻也不能松懈。三是走特色化辦學(xué)之路。特色是品牌、是內(nèi)涵、是高質(zhì)量的另一種體現(xiàn)。沒特色就沒有代表性。辦好人民滿意的老年教育，關(guān)鍵在具有特色，擴大示范作用。陜西老年大學(xué)最近幾年在這個問題上作了有效探索，在南校區(qū)辦了個省級老領(lǐng)導(dǎo)書畫班，在西校區(qū)辦了個在職干部書畫班和器樂班，大家反響很好。所以，我們在堅持質(zhì)量的前提下，走內(nèi)涵式發(fā)展、特色化發(fā)展之路，才能把老年大學(xué)真正辦成人民滿意的老年教育。 第三，強化以制度為重點的規(guī)范化管理機制建設(shè)。制度建設(shè)是基礎(chǔ)，執(zhí)行制度是關(guān)鍵，管理者和學(xué)員制度意識的提高是保證。抓制度建設(shè)要在兩個方面下功夫，一是日常管理運行制度。二是質(zhì)量評價制度。這里所說的制度是指廣義的制度。我們要緊緊抓住課程的開設(shè)、教學(xué)大綱的編制、教材的選用、教師的選聘、學(xué)員的管理、課堂教學(xué)的組織、課外活動的開展、系主任和班主任的考評考核、民主辦學(xué)等環(huán)節(jié)建章立制，形成科學(xué)規(guī)范的剛性制度，達到管人、管事的目的。提倡老年大學(xué)建立考試制度，這不只是解決一個評價問題，更重要的是保證老同志公平地享有教育資源、體現(xiàn)老年教育服務(wù)均等化、大眾化的大問題。因此，我們不但提倡要建立學(xué)期考試還要建立學(xué)年考試和畢業(yè)考試，大力倡導(dǎo)學(xué)習成績展示制度，形成爭優(yōu)創(chuàng)先的局面?？荚囈痪幸桓?，形式多樣，可以開卷也可以閉卷，可以筆試也可以口答，逐步過渡到升級考試，用考試檢驗和促進老年教育的發(fā)展。 三、狠抓落實，把老年大學(xué)工作提高到一個新的水平 老年教育屬于黨的建設(shè)的范疇，因為它是以離退休干部為主體的學(xué)員群體，所以黨的建設(shè)在老年大學(xué)工作中占有非常重要的位置。在學(xué)員班上建立黨組織，省委老干部局提出這個問題比較早。實踐證明，哪個學(xué)校、哪個系、哪個班級黨支部建得好，這個支部有戰(zhàn)斗力，這個班的學(xué)風就好、氣氛就好、學(xué)習質(zhì)量就高，老同志生活就非常融洽，沒有是是非非。老同志是希望管理的，也有利于學(xué)校管理。毛澤東說過，要把支部建在連上。老年大學(xué)要把支部建在班上，這是我們黨的基本經(jīng)驗，到現(xiàn)在仍然行之有效。這也體現(xiàn)了黨對老年大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)。要大力推行學(xué)校、系、班級建立黨組織，形成以黨員聯(lián)系學(xué)員，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責任制等形式，建立黨組織和黨員為學(xué)員服務(wù)的機制和正常黨組織生活機制，確保老年大學(xué)沿著正確的方向發(fā)展。這一點，榆林、渭南老年大學(xué)做得很突出，很有成效。 建設(shè)高素質(zhì)的工作人員隊伍。教育大計，教師為本。老年教育質(zhì)量關(guān)鍵取決于教師質(zhì)量，要把加強老年大學(xué)教師隊伍建設(shè)作為各級老年大學(xué)校長注意力集中點。校長是教育專家、是教育家，教育家要實現(xiàn)他的教育主張，表現(xiàn)他的教育成果，就要通過他的教師隊伍來實現(xiàn)，這是遵循教育規(guī)律的體現(xiàn)。在這里我要著重強調(diào)三點：一是要積極推行教師隊伍年輕化和專業(yè)化建設(shè)。要把那些熱愛老年教育事業(yè)、高學(xué)歷、有經(jīng)驗、樂于奉獻的年輕人選聘進老年大學(xué)教師隊伍，建立試教期制度，完善考核聘用辦法，加強教師培訓(xùn)，改善教師的待遇，關(guān)心他們的身心健康，為教師解除后顧之憂。二是老年大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工要帶頭尊師重教，帶頭弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，不管你權(quán)力有多大、職務(wù)有多高，都要尊重教師的勞動和創(chuàng)造，只有尊重才能調(diào)動教師的積極性，才能夠師生融洽、教學(xué)相長。要教育我們的同志在這一點上，學(xué)習老同志，像他們那樣尊師重教。三是要提倡用武訓(xùn)精神辦老年大學(xué)。要克服重重困難，舍身辦學(xué)，特別是在職中青年、老年教育工作者更應(yīng)如此。要建立良好校風、教風、學(xué)風，形成全面發(fā)展的良好氛圍。 堅持用改革創(chuàng)新精神辦好老年大學(xué)。老年教育也有一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的問題，在這些問題上都要解放思想。比如說經(jīng)費的問題，在經(jīng)費籌集上不要太保守，向社會各方面籌集經(jīng)費、爭取贊助。省、市老年大學(xué)要適度控制規(guī)模，重點是提高教學(xué)質(zhì)量，做好示范，增強我們老年大學(xué)的社會影響力。在這個前提下，適度提高學(xué)費。據(jù)我了解，普遍的老年大學(xué)學(xué)費太低，低到完全違背市場經(jīng)濟規(guī)律的程度，凡違背基本規(guī)律的事情，其生命力就不會強，是必然要出問題的。我們要科學(xué)發(fā)展，千萬不要做違背規(guī)律的事情。 倡導(dǎo)研究之風。要提倡我們的老年教育工作者研究問題，做學(xué)問，堅決不允許在老年大學(xué)這塊陣地里長期當外行。老年教育工作者必須研究老年教育這門科學(xué)，通過研究出成績、研究出辦法、研究出思路，經(jīng)過幾年的努力，讓我們大多數(shù)的人成為專家、成為學(xué)者。老年大學(xué)是教育機構(gòu)，所以要堅持專家治學(xué)、辦學(xué)。不要說我們過去不是專家、內(nèi)行，但我相信，只要用心做事，經(jīng)過幾年的努力，我們的隊伍中就會涌現(xiàn)出更多的專家、內(nèi)行，我們就會成為專家、內(nèi)行，我們這支隊伍的整體素質(zhì)就會提高，有了這樣的隊伍，我們的事業(yè)的前途必然輝煌。各級老干部門負責同志要高度重視老年大學(xué)工作，這是新時期老干部工作的新的重點、新的亮點，你抓不好就是不識時務(wù)，就是找不到新時期老干部工作的主要矛盾，必然白忙活。抓好是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職。 同志們，中國老年教育事業(yè)已經(jīng)走過了起始階段，進入了迅速發(fā)展的新時期，這時期最顯著的特點就是規(guī)范化發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量。越到這時候，我們越不能忘記，中國老年教育事業(yè)是一批離退休老同志干起來的，現(xiàn)在仍然有一大批老同志在老年教育戰(zhàn)線奮斗、奉獻著，讓我們向他們表示崇高的敬意。最后讓我們再一次向榆林市委、市政府，市委組織部、老干部局、老年大學(xué)對這次會議的重視支持和對大家周到的安排接待，表示衷心的感謝!