會(huì)計(jì)信息失真整治的法律分析-資料下載頁
2025-04-05 12:08本頁面
【正文】 冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作是最佳的外部監(jiān)督措施，完善該法能有效防范會(huì)計(jì)信息失真。完善的核心，是阻止注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與會(huì)計(jì)信息失真的串通舞弊。為此，要確定注冊(cè)會(huì)計(jì)師不當(dāng)行為的處罰范圍和法律責(zé)任?，F(xiàn)行《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》在行政處罰和刑事懲處方面的規(guī)定不但范圍較小，力度也不夠，在懲治會(huì)計(jì)信息造假的違法犯罪行為時(shí)明顯力不從心。該法的明顯不足，是法律責(zé)任以行政責(zé)任為主，僅在第三十九條規(guī)定了注冊(cè)會(huì)計(jì)師兩種情形下“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”，對(duì)民事賠償責(zé)任只在第四十二條規(guī)定會(huì)計(jì)師事務(wù)所“應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。所以，有必要增加與《刑法》和《民法》相銜接的內(nèi)容，理清法律責(zé)任，加大處罰力度，形成完整的追究機(jī)制，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。加強(qiáng)法律間的相互銜接，避免多頭執(zhí)法多頭執(zhí)法，有立法上的原因，也有政府體制、機(jī)制上的原因。首先，針對(duì)立法導(dǎo)致的多頭執(zhí)法，應(yīng)加強(qiáng)法律間的相互銜接。通過法律的修訂，保持《會(huì)計(jì)法》、《刑法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《公司法》、《證券法》等多項(xiàng)法律的法律責(zé)任適用科學(xué)統(tǒng)一，避免不同法律就同一事項(xiàng)出現(xiàn)不同處罰標(biāo)準(zhǔn)。其次，針對(duì)政府體制、機(jī)制上的原因?qū)е碌亩囝^執(zhí)法，主要解決途徑有：①精簡數(shù)量，從根本上減少執(zhí)法主體規(guī)模；②明確各執(zhí)法主體的職能重點(diǎn)，減少摩擦；③以公共服務(wù)的視角實(shí)施行政執(zhí)法行為，建立全國統(tǒng)一的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從源頭上對(duì)多頭執(zhí)法問題產(chǎn)生遏制。 本文作者：李玉豐王愛群工作單位：長春建筑學(xué)院
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