【正文】 統(tǒng)計(jì)分析，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)。提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，今年要突出以下幾方面重點(diǎn)： 圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，搞好統(tǒng)計(jì)分析研究。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查研究，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警分析，撰寫(xiě)高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，為黨委、政府決策提供統(tǒng)計(jì)精品，搞好統(tǒng)計(jì)部門(mén)的信息咨詢服務(wù)工作，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。今年統(tǒng)計(jì)分析研究的重點(diǎn)是，緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會(huì)精神和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署以及十一五規(guī)劃，抓住我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越等重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)分析研究，及時(shí)準(zhǔn)確地為黨委、政府提供決策參考依據(jù)。同時(shí)，努力提高對(duì)各部門(mén)和社會(huì)公眾的服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)信息的透明度，為全社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)。 積極拓寬統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)職能作用。今年，將重點(diǎn)抓好以下監(jiān)測(cè)工作：一是全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，二是全市總體小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)及全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，三是農(nóng)村和城市貧困監(jiān)測(cè)，四是生態(tài)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，五是優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)旅游區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。同時(shí)，配合有關(guān)部門(mén)，做好投資環(huán)境評(píng)價(jià)等工作。 全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要努力拓展各自的工作領(lǐng)域，按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，努力為黨委、政府搞好服務(wù)。 (六)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門(mén)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作 部門(mén)統(tǒng)計(jì)是全市統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，搞好部門(mén)統(tǒng)計(jì)對(duì)滿足宏觀管理和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算等方面都具有非常重要的作用。去年，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)已在加強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)之間的溝通和協(xié)調(diào)等方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，在此基礎(chǔ)上，今年要著重抓好以下工作： 嚴(yán)格執(zhí)行重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的提供和發(fā)布程序。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要參照省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立我省重要省情省力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)部門(mén)會(huì)商、報(bào)告和發(fā)布制度的意見(jiàn)》，加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)部門(mén)和行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理，對(duì)經(jīng)過(guò)會(huì)商、達(dá)成共識(shí)的重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要通過(guò)有關(guān)程序發(fā)布公告，避免數(shù)出多門(mén)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布混亂等現(xiàn)象。 加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)。要在研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)管理辦法方面邁出步伐，特別是在沒(méi)有建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的重要領(lǐng)域，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調(diào)、建立制度、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)。 加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理。按照《統(tǒng)計(jì)法》和《省部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批和備案管理，杜絕重復(fù)和不必要的調(diào)查項(xiàng)目，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。 建立健全信息交換制度。按照政府統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)職能的劃分，健全資料交換渠道，對(duì)各部門(mén)向政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供各項(xiàng)基礎(chǔ)性資料的時(shí)間和程序做進(jìn)一步規(guī)范，各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)也要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提供綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，逐步建立起雙方相互提供統(tǒng)計(jì)資料的制度，做到統(tǒng)計(jì)信息共享。 (七)切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè) 強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。統(tǒng)計(jì)法制工作是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作正常開(kāi)展的重要保障，是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。今年，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要在總結(jié)四五普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)五五統(tǒng)計(jì)普法工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的普法教育。積極配合國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局做好統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的修改調(diào)研工作。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作力度，力爭(zhēng)查處統(tǒng)計(jì)違法案件取得新突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，切實(shí)提高依法統(tǒng)計(jì)水平，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員特別是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員的政治道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)保證辦案質(zhì)量。 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)?，F(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系必須以信息化建設(shè)為支撐，統(tǒng)計(jì)信息化貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的全過(guò)程，對(duì)于規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，改善資料提供方式，增強(qiáng)服務(wù)及時(shí)性等都有重要作用，對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)我們要堅(jiān)定不移地切實(shí)抓好。今年全市統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的重點(diǎn)：一是市統(tǒng)計(jì)局積極爭(zhēng)取統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)，做好網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)建和延伸，使各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資源得到更加充分合理的使用。二是市統(tǒng)計(jì)局和縣統(tǒng)計(jì)局要提高網(wǎng)站質(zhì)量，開(kāi)展好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上信息發(fā)布等工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)外宣傳統(tǒng)計(jì)、對(duì)外宣傳安順。三是確保局隊(duì)信息計(jì)算部門(mén)合署辦公機(jī)制的有效運(yùn)行，根據(jù)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)調(diào)查隊(duì)信息技術(shù)應(yīng)用處(科)與同級(jí)統(tǒng)計(jì)局計(jì)算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國(guó)統(tǒng)字[20**]7號(hào))要求，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局決定各級(jí)調(diào)查隊(duì)與同級(jí)統(tǒng)計(jì)局按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則開(kāi)展統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作，共同使用和管理國(guó)家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)一建立的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與數(shù)據(jù)平臺(tái)，我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保合署辦公機(jī)制的有效運(yùn)行。 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作關(guān)系到源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否，在統(tǒng)計(jì)工作中處于基礎(chǔ)地位，非常重要。近年來(lái)，全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)狠抓了基層基礎(chǔ)工作，但夯實(shí)基層基礎(chǔ)不是一朝一夕之事，不可能一蹴而就，需要堅(jiān)持不懈地抓下去。今年，市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)部門(mén)要在已有的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)放在以下方面：一是要爭(zhēng)取必要的經(jīng)費(fèi)，幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)站或?qū)Ｂ毥y(tǒng)計(jì)人員解決一些實(shí)際問(wèn)題，努力改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)考核制度》、《統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送制度》、《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度》、《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度》等統(tǒng)計(jì)工作制度，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。三是要認(rèn)真研究當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，向黨委、政府提出建議。 進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)事業(yè)能否興旺發(fā)達(dá)，統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展能否取得明顯成效，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)能否順利完成，關(guān)鍵在人，在于有一支好的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。高效、精干、勤政廉政的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，是我們統(tǒng)計(jì)事業(yè)之魂，是我們統(tǒng)計(jì)事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)必須從統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)十分緊迫的重要工作，切實(shí)抓緊抓好，在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)樹(shù)立起學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)的意識(shí)，樹(shù)立起講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)的正氣，樹(shù)立起主動(dòng)配合、相互協(xié)作的良好氛圍，形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，辦好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)，積極組織統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析師資格考試。充分利用現(xiàn)有的媒體和統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)資源，加大統(tǒng)計(jì)宣傳力度，提升統(tǒng)計(jì)地位和統(tǒng)計(jì)工作者形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)人事、財(cái)務(wù)、后勤管理，提高統(tǒng)計(jì)管理水平。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的政治素質(zhì)，使忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、堅(jiān)持原則、求真務(wù)實(shí)、誠(chéng)實(shí)守信成為每一個(gè)統(tǒng)計(jì)人的自覺(jué)行動(dòng)，使統(tǒng)計(jì)人員敢于講真話、報(bào)實(shí)數(shù)，敢于抵制、揭發(fā)在統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假行為。深入開(kāi)展豐富多彩的精神文明建設(shè)活動(dòng)，共同建設(shè)富有特色和創(chuàng)新精神的統(tǒng)計(jì)文化。 全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的各級(jí)黨組織，要以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹中央紀(jì)委第六次全會(huì)、省紀(jì)委第*次全會(huì)和市紀(jì)委第*次全會(huì)精神，始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章這一重大任務(wù)抓緊抓好，把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署和要求上來(lái)，努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為順利實(shí)施十一五規(guī)劃、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。 (八)處理好調(diào)查隊(duì)管理體制改革后的局隊(duì)關(guān)系 改革國(guó)家統(tǒng)計(jì)局直屬三支調(diào)查隊(duì)管理體制，是國(guó)務(wù)院加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)重大措施，對(duì)于推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的統(tǒng)計(jì)管理體制，具有十分重要的意義。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省調(diào)查總隊(duì)的統(tǒng)一安排，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要積極配合、切實(shí)做好調(diào)查隊(duì)管理體制改革工作，完成市級(jí)調(diào)查隊(duì)和縣級(jí)調(diào)查隊(duì)的組建。 調(diào)查隊(duì)管理體制改革重在整合資源，理順關(guān)系，提高效率。局隊(duì)雙方統(tǒng)計(jì)調(diào)查分工與互補(bǔ)的職能沒(méi)有變，需要相互協(xié)作、配合共同完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)和為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的要求沒(méi)有變，團(tuán)結(jié)合作一家親的兄弟關(guān)系沒(méi)有變。各級(jí)調(diào)查隊(duì)既是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局直屬的調(diào)查機(jī)構(gòu)，也是各級(jí)黨委、政府的一支重要統(tǒng)計(jì)力量，各級(jí)地方統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)共同形成了政府統(tǒng)計(jì)工作的主體。如何將各級(jí)調(diào)查隊(duì)和同級(jí)地方統(tǒng)計(jì)局整合為一個(gè)有機(jī)整體，如何有效地發(fā)揮這個(gè)整體的作用，國(guó)務(wù)院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實(shí)施方案》已有明確規(guī)定，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局為此印發(fā)各項(xiàng)配套文件進(jìn)一步明確了局隊(duì)業(yè)務(wù)分工，建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，去年11月召開(kāi)的調(diào)查隊(duì)管理體制改革工作會(huì)議也對(duì)此提出了原則要求。 各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要從統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定和工作會(huì)議的要求，妥善處理好局隊(duì)關(guān)系。第一，各級(jí)統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)要按照分工，各負(fù)其責(zé)，相互配合和支持，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，實(shí)行統(tǒng)計(jì)信息共享，不得重復(fù)建設(shè)和重復(fù)調(diào)查。第二，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)聯(lián)系協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用，各級(jí)統(tǒng)計(jì)局對(duì)本地區(qū)統(tǒng)計(jì)工作負(fù)總責(zé)，各級(jí)調(diào)查隊(duì)獨(dú)立承擔(dān)國(guó)家調(diào)查任務(wù)，工作方式上統(tǒng)計(jì)局以全面報(bào)表為主體，調(diào)查隊(duì)以抽樣調(diào)查為主體。第三，按照分工不分家的原則加強(qiáng)配合。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)局要繼續(xù)關(guān)心、配合、支持調(diào)查隊(duì)的工作，幫助調(diào)查隊(duì)做好與黨委、政府的溝通工作，幫助調(diào)查隊(duì)落實(shí)地方抽樣調(diào)查項(xiàng)目，協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，及時(shí)將基本情況數(shù)據(jù)和名錄庫(kù)更新數(shù)據(jù)提供給調(diào)查隊(duì)。調(diào)查隊(duì)也要積極配合統(tǒng)計(jì)局做好各項(xiàng)調(diào)查工作，承擔(dān)國(guó)家調(diào)查任務(wù)取得的有關(guān)數(shù)據(jù)在上報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的同時(shí)要及時(shí)提供給地方黨委、政府和統(tǒng)計(jì)局。第四，各級(jí)統(tǒng)計(jì)局與調(diào)查隊(duì)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)，在改革中進(jìn)一步維護(hù)和增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的整體性，局隊(duì)過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)仍然是一家，我們要擰成一股繩，真正形成合力，共同推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)事業(yè)向前發(fā)展。 同志們!20**年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、為實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年的工作任務(wù)很重，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)必須以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，齊心協(xié)力、奮力拼搏，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻(xiàn)!