【正文】 統(tǒng)計分析，強化統(tǒng)計咨詢服務(wù)。提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計服務(wù)水平，今年要突出以下幾方面重點： 圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點，搞好統(tǒng)計分析研究。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經(jīng)濟工作目標(biāo)，密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，認真開展專項調(diào)查研究，強化經(jīng)濟預(yù)測、預(yù)警分析，撰寫高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告，為黨委、政府決策提供統(tǒng)計精品，搞好統(tǒng)計部門的信息咨詢服務(wù)工作，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。今年統(tǒng)計分析研究的重點是，緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會精神和全市經(jīng)濟工作會議的安排部署以及十一五規(guī)劃，抓住我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越等重點、熱點、難點問題，加強分析研究，及時準(zhǔn)確地為黨委、政府提供決策參考依據(jù)。同時，努力提高對各部門和社會公眾的服務(wù)質(zhì)量，進一步提高統(tǒng)計信息的透明度，為全社會提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)。 積極拓寬統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測職能作用。今年，將重點抓好以下監(jiān)測工作：一是全市經(jīng)濟運行監(jiān)測，二是全市總體小康進程監(jiān)測及全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測，三是農(nóng)村和城市貧困監(jiān)測，四是生態(tài)畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測，五是優(yōu)先發(fā)展重點旅游區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測。同時，配合有關(guān)部門，做好投資環(huán)境評價等工作。 全市各級統(tǒng)計部門要努力拓展各自的工作領(lǐng)域，按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求開展相關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測工作，努力為黨委、政府搞好服務(wù)。 (六)進一步加強和改進部門、行業(yè)統(tǒng)計工作 部門統(tǒng)計是全市統(tǒng)計工作的重要組成部分，搞好部門統(tǒng)計對滿足宏觀管理和國民經(jīng)濟核算等方面都具有非常重要的作用。去年，全市統(tǒng)計系統(tǒng)已在加強政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間的溝通和協(xié)調(diào)等方面邁出了實質(zhì)性步伐，在此基礎(chǔ)上，今年要著重抓好以下工作： 嚴(yán)格執(zhí)行重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的提供和發(fā)布程序。各級統(tǒng)計部門要參照省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立我省重要省情省力統(tǒng)計數(shù)據(jù)部門會商、報告和發(fā)布制度的意見》，加強組織和協(xié)調(diào)，加強對部門和行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理，對經(jīng)過會商、達成共識的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要通過有關(guān)程序發(fā)布公告，避免數(shù)出多門和統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布混亂等現(xiàn)象。 加強行業(yè)統(tǒng)計制度建設(shè)。要在研究制定行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計活動管理辦法方面邁出步伐，特別是在沒有建立行業(yè)統(tǒng)計制度的重要領(lǐng)域，各級統(tǒng)計部門要主動協(xié)調(diào)、建立制度、加強統(tǒng)計。 加強對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的管理。按照《統(tǒng)計法》和《省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求，進一步強化對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理，杜絕重復(fù)和不必要的調(diào)查項目，切實減輕基層負擔(dān)。 建立健全信息交換制度。按照政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計職能的劃分，健全資料交換渠道，對各部門向政府統(tǒng)計部門提供各項基礎(chǔ)性資料的時間和程序做進一步規(guī)范，各級政府統(tǒng)計部門也要及時向有關(guān)部門提供綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)，逐步建立起雙方相互提供統(tǒng)計資料的制度，做到統(tǒng)計信息共享。 (七)切實加強各項統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè) 強化統(tǒng)計法制建設(shè)。統(tǒng)計法制工作是統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作正常開展的重要保障，是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。今年，全市統(tǒng)計系統(tǒng)要在總結(jié)四五普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，啟動五五統(tǒng)計普法工作，重點加強對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的普法教育。積極配合國家、省統(tǒng)計局做好統(tǒng)計法律法規(guī)的修改調(diào)研工作。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作力度，力爭查處統(tǒng)計違法案件取得新突破。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，切實提高依法統(tǒng)計水平，加強統(tǒng)計執(zhí)法人員特別是縣級統(tǒng)計部門執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員的政治道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實保證辦案質(zhì)量。 加強統(tǒng)計信息化建設(shè)?，F(xiàn)代統(tǒng)計體系必須以信息化建設(shè)為支撐，統(tǒng)計信息化貫穿于統(tǒng)計工作的全過程，對于規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，改善資料提供方式，增強服務(wù)及時性等都有重要作用，對統(tǒng)計信息化建設(shè)我們要堅定不移地切實抓好。今年全市統(tǒng)計信息化建設(shè)的重點：一是市統(tǒng)計局積極爭取統(tǒng)計信息化建設(shè)項目立項，做好網(wǎng)絡(luò)的擴建和延伸，使各項統(tǒng)計資源得到更加充分合理的使用。二是市統(tǒng)計局和縣統(tǒng)計局要提高網(wǎng)站質(zhì)量，開展好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上信息發(fā)布等工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源對外宣傳統(tǒng)計、對外宣傳安順。三是確保局隊信息計算部門合署辦公機制的有效運行，根據(jù)《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)調(diào)查隊信息技術(shù)應(yīng)用處(科)與同級統(tǒng)計局計算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國統(tǒng)字[20**]7號)要求，國家統(tǒng)計局決定各級調(diào)查隊與同級統(tǒng)計局按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則開展統(tǒng)計信息化建設(shè)的各項工作，共同使用和管理國家統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)一建立的計算機網(wǎng)絡(luò)平臺與數(shù)據(jù)平臺，我們要堅決貫徹執(zhí)行，確保合署辦公機制的有效運行。 加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作關(guān)系到源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否，在統(tǒng)計工作中處于基礎(chǔ)地位，非常重要。近年來，全市各級統(tǒng)計部門狠抓了基層基礎(chǔ)工作，但夯實基層基礎(chǔ)不是一朝一夕之事，不可能一蹴而就，需要堅持不懈地抓下去。今年，市、縣(區(qū))統(tǒng)計部門要在已有的基礎(chǔ)上，把工作重點放在以下方面：一是要爭取必要的經(jīng)費，幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計站或?qū)Ｂ毥y(tǒng)計人員解決一些實際問題，努力改善基層統(tǒng)計工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統(tǒng)計工作目標(biāo)考核制度》、《統(tǒng)計報表報送制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度》等統(tǒng)計工作制度，積極推進統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。三是要認真研究當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計工作發(fā)展思路和工作重點，加強調(diào)查研究，向黨委、政府提出建議。 進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計事業(yè)能否興旺發(fā)達，統(tǒng)計改革與發(fā)展能否取得明顯成效，今年的各項工作任務(wù)能否順利完成，關(guān)鍵在人，在于有一支好的統(tǒng)計干部隊伍。高效、精干、勤政廉政的統(tǒng)計隊伍，是我們統(tǒng)計事業(yè)之魂，是我們統(tǒng)計事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級統(tǒng)計部門必須從統(tǒng)計工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)作為一項十分緊迫的重要工作，切實抓緊抓好，在全市統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)樹立起學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)的意識，樹立起講政治、講大局、講團結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻的正氣，樹立起主動配合、相互協(xié)作的良好氛圍，形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，辦好統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn)，積極組織統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計調(diào)查分析師資格考試。充分利用現(xiàn)有的媒體和統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)資源，加大統(tǒng)計宣傳力度，提升統(tǒng)計地位和統(tǒng)計工作者形象。加強機關(guān)人事、財務(wù)、后勤管理，提高統(tǒng)計管理水平。加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)，提高統(tǒng)計隊伍的政治素質(zhì)，使忠誠統(tǒng)計、樂于奉獻、堅持原則、求真務(wù)實、誠實守信成為每一個統(tǒng)計人的自覺行動，使統(tǒng)計人員敢于講真話、報實數(shù)，敢于抵制、揭發(fā)在統(tǒng)計上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設(shè)活動，共同建設(shè)富有特色和創(chuàng)新精神的統(tǒng)計文化。 全市統(tǒng)計系統(tǒng)的各級黨組織，要以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹中央紀(jì)委第六次全會、省紀(jì)委第*次全會和市紀(jì)委第*次全會精神，始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章這一重大任務(wù)抓緊抓好，把思想和行動切實統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署和要求上來，努力促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)和統(tǒng)計工作實際，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好全市統(tǒng)計系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為順利實施十一五規(guī)劃、推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越提供堅強的政治保證。 (八)處理好調(diào)查隊管理體制改革后的局隊關(guān)系 改革國家統(tǒng)計局直屬三支調(diào)查隊管理體制，是國務(wù)院加強統(tǒng)計工作的一項重大措施，對于推動統(tǒng)計改革，完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的統(tǒng)計管理體制，具有十分重要的意義。根據(jù)國家統(tǒng)計局、省調(diào)查總隊的統(tǒng)一安排，各級統(tǒng)計部門要積極配合、切實做好調(diào)查隊管理體制改革工作，完成市級調(diào)查隊和縣級調(diào)查隊的組建。 調(diào)查隊管理體制改革重在整合資源，理順關(guān)系，提高效率。局隊雙方統(tǒng)計調(diào)查分工與互補的職能沒有變，需要相互協(xié)作、配合共同完成國家統(tǒng)計工作任務(wù)和為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的要求沒有變，團結(jié)合作一家親的兄弟關(guān)系沒有變。各級調(diào)查隊既是國家統(tǒng)計局直屬的調(diào)查機構(gòu)，也是各級黨委、政府的一支重要統(tǒng)計力量，各級地方統(tǒng)計局和調(diào)查隊共同形成了政府統(tǒng)計工作的主體。如何將各級調(diào)查隊和同級地方統(tǒng)計局整合為一個有機整體，如何有效地發(fā)揮這個整體的作用，國務(wù)院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實施方案》已有明確規(guī)定，國家統(tǒng)計局為此印發(fā)各項配套文件進一步明確了局隊業(yè)務(wù)分工，建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)機制和信息共享機制，去年11月召開的調(diào)查隊管理體制改革工作會議也對此提出了原則要求。 各級統(tǒng)計部門要從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定和工作會議的要求，妥善處理好局隊關(guān)系。第一，各級統(tǒng)計局和調(diào)查隊要按照分工，各負其責(zé)，相互配合和支持，加強溝通和協(xié)調(diào)，實行統(tǒng)計信息共享，不得重復(fù)建設(shè)和重復(fù)調(diào)查。第二，充分發(fā)揮統(tǒng)計聯(lián)系協(xié)調(diào)委員會的作用，各級統(tǒng)計局對本地區(qū)統(tǒng)計工作負總責(zé)，各級調(diào)查隊獨立承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù)，工作方式上統(tǒng)計局以全面報表為主體，調(diào)查隊以抽樣調(diào)查為主體。第三，按照分工不分家的原則加強配合。全市各級統(tǒng)計局要繼續(xù)關(guān)心、配合、支持調(diào)查隊的工作，幫助調(diào)查隊做好與黨委、政府的溝通工作，幫助調(diào)查隊落實地方抽樣調(diào)查項目，協(xié)助解決經(jīng)費短缺問題，及時將基本情況數(shù)據(jù)和名錄庫更新數(shù)據(jù)提供給調(diào)查隊。調(diào)查隊也要積極配合統(tǒng)計局做好各項調(diào)查工作，承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù)取得的有關(guān)數(shù)據(jù)在上報國家統(tǒng)計局的同時要及時提供給地方黨委、政府和統(tǒng)計局。第四，各級統(tǒng)計局與調(diào)查隊要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立大局意識、團結(jié)意識，在改革中進一步維護和增強統(tǒng)計系統(tǒng)的整體性，局隊過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是一家，我們要擰成一股繩，真正形成合力，共同推進全市統(tǒng)計事業(yè)向前發(fā)展。 同志們!20**年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、為實現(xiàn)十一五規(guī)劃開好局、起好步，搞好統(tǒng)計服務(wù)、推進統(tǒng)計事業(yè)更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年的工作任務(wù)很重，全市統(tǒng)計系統(tǒng)必須以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，齊心協(xié)力、奮力拼搏，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，在各級黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成全年的各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)安順經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻!