【正文】 險工險段的檢查，對前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要分類督辦，限期整改，及時消除安全隱患。又要加強(qiáng)小水庫、小河流、小塘堰、小泵站的日常維護(hù)管理和巡查工作，對病險情況按照水利部門提出的整改意見整改到位。縣防辦要開展一次回頭看的活動，進(jìn)行再次督查，確保問題解決到底，不留死角。列入計劃 的應(yīng)急度汛工程必須在進(jìn)入主汛期前全部完成，對沒有列入計劃的薄弱工程和汛前難以完成的工程，要制訂應(yīng)急度汛方案，落實(shí)度汛和搶險措施，落實(shí)責(zé)任人，確保安全度汛。特別是急、難、險、重工程，要落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任，明確時限，全面消除工程隱患。 第二，抓好防汛隊伍管理。要依托人武部門，按照民兵建制，抓好基本防汛隊伍的管理。當(dāng)前，大量的農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組建防汛隊伍時，一定要杜絕掛虛名的現(xiàn)象，防汛隊伍要做到思想、組織、人員、技術(shù)、工具、責(zé)任六落實(shí)，確保關(guān)鍵時候召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。要進(jìn)一步加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè)，充分發(fā)揮專家在防汛抗旱中的技術(shù)指導(dǎo)作用。要加強(qiáng)防汛專業(yè)搶險隊、抗旱服務(wù)隊建設(shè)，抓緊演練，提高應(yīng)急除險、應(yīng)急救援、應(yīng)急抗旱的能力。 第三，抓好防汛物料準(zhǔn)備。要立足于寧可備而不用，絕不可用而無備，抓緊做好防汛抗災(zāi)物料、器材的填平補(bǔ)齊工作，確保防汛搶險急需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)國家防總《防汛物資儲備定額》標(biāo)準(zhǔn)，按照分級儲備、分級管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)的原則，按照防大汛、抗大洪、搶大險的要求，采取國家、集體、個人共同儲備防汛物資的辦法，加緊政府儲備、市場儲備、群眾儲備，確保防汛搶險需要。各地必須提高認(rèn)識，備足各種搶險物資和工具。特別是要針對山塘水庫老化嚴(yán)重，堤防險工隱患多的實(shí)際，備足備好防洪搶險物料。同時各地要根據(jù)本單位實(shí)際，做好機(jī)械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備，而且對所有物資儲備的保管人姓名、聯(lián)系電話、存放地點(diǎn)、質(zhì)量數(shù)量等都要一清二楚。所有物資儲備必須在主汛期到來前按要求到位，并作一次全面檢查。儲備不足的要抓緊補(bǔ)充。可以采取定點(diǎn)、定位、定額儲備防汛物資的工作方法，使防汛物資儲備做到布局合理、規(guī)范管理、調(diào)運(yùn)方便。同時，水費(fèi)、防汛費(fèi)是抗洪搶險和水利工程正常運(yùn)行的資金保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從防洪保安大局出發(fā)，支持水利部門做好征收工作。全縣農(nóng)業(yè)水費(fèi)6月中旬要完成80%，防汛費(fèi)在主汛到來之前要足額到位。 第四，抓好監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。在防汛抗旱過程中，水文、氣象等有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣形勢和水雨情變化，緊密結(jié)合我縣所處流域特點(diǎn)及防汛抗旱需求，加強(qiáng)監(jiān)測會商，及時分析預(yù)測，為我們打好防汛戰(zhàn)役提供信息保障。在遭遇梅雨、局地強(qiáng)降雨等特殊汛情時，加密頻次，實(shí)行滾動預(yù)報，及時提供監(jiān)測預(yù)報信息，為防指指揮決策提供重要依據(jù)。要采取電傳、手機(jī)短信、廣播電視等多種手段，及時發(fā)布水旱災(zāi)害預(yù)警信息，特別是要確保山村、工礦企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)預(yù)警信息暢通，為防災(zāi)避險爭取主動。 第五，抓好應(yīng)急管理工作。建立健全政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效的應(yīng)急管理體制機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮今年防汛抗旱工作可能出現(xiàn)的各種不利因素，根據(jù)實(shí)際情況，在主汛期前編制和修訂完成《小(二)型以上水庫搶險預(yù)案》、《人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》。縣防辦要根據(jù)水利工程實(shí)施整險加固達(dá)標(biāo)驗收后的新情況，及時編審防洪方案、調(diào)度方案和灌溉方案。嚴(yán)格落實(shí)堤庫閘站防守?fù)岆U方案、蓄滯洪區(qū)和民垸安全轉(zhuǎn)移運(yùn)用方案、在建涉水工程和尾礦壩應(yīng)急度汛方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省防指要求，全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站加掛防汛抗旱辦公室，做到有辦公場所，有專人負(fù)責(zé)，有基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要健全應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置程序，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理。要堅持防汛抗旱24小時值班制度，對雨情水勢災(zāi)害，必須全程跟蹤、及時上報，及時分析研判，及時組織會商，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要按照預(yù)案和會商意見，規(guī)范響應(yīng)、有序應(yīng)對，切實(shí)把握預(yù)測預(yù)報、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術(shù)指導(dǎo)和決策指揮六個大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保水旱災(zāi)害應(yīng)急管理措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理，切實(shí)做到上級和公開的信息及時、準(zhǔn)確、全面，努力滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。要確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權(quán)威性，為防汛抗災(zāi)營造良好的輿論氛圍。 第六，抓好城區(qū)防洪除澇。目前，城區(qū)排澇設(shè)施不配套、排水能力不足、地下空間防洪能力薄弱等問題突出。對此，我們一定要提高警惕，重視和加強(qiáng)城區(qū)防洪除澇工作。要加快城區(qū)防洪排澇工程建設(shè)，抓緊做好城區(qū)河道疏浚整治和排澇管網(wǎng)更新改造，提高城區(qū)抗災(zāi)能力，盡最大努力降低洪澇災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)、生活的影響，確保城區(qū)正常運(yùn)行。5月7日晚至8日凌晨的這場暴風(fēng)雨導(dǎo)致城區(qū)多處漬澇的同時，也及時向我們敲響了警鐘。再一次將城區(qū)防洪除澇的問題擺在我們面前，我們必須高度重視，會議結(jié)束后相關(guān)部門要迅速組織干部群眾，落實(shí)防洪搶險措施。對穿越城區(qū)的河道、溝渠以及城區(qū)排洪管網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行檢查，要認(rèn)真清理堆放不規(guī)范的工程材料和棄渣，及時拆除河道上的施工圍堰等阻洪設(shè)施，抓緊處理城區(qū)一干三支不暢、河道與溝道淤塞嚴(yán)重、防洪排澇能力不足等問題?？h各關(guān)責(zé)任單位要高度戒備，全力做好城區(qū)除澇工作。各排水站必須服從縣城區(qū)防區(qū)統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保城區(qū)防洪安全。 第七、抓好河道港道清淤清障。下鄉(xiāng)港道目前情況看，難以抵御五年一遇漬澇災(zāi)害。也就是日降40毫米，就會發(fā)生澇災(zāi)。已經(jīng)完成更新改造的清江口、八一泵站、王大圩泵站設(shè)計排澇能力為二十年一遇，也就是三日暴雨五日即可以排完。去年清江口、王大圩兩大泵站經(jīng)試車運(yùn)行，機(jī)組運(yùn)行正常且效果好，但因主支港道近幾年來淤塞嚴(yán)重，形成莊稼淹著叫，港道腸埂阻，泵站喝不飽現(xiàn)象，水葫蘆等雜草叢生的一二級港道，已嚴(yán)重影響各電排站的效益發(fā)揮。因此，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要組織人力、物力，對管轄范圍內(nèi)的港道、河道進(jìn)行一次全面的清淤、清障，在主汛期到來前，確保港道行洪通暢。 第八，抓好抗旱準(zhǔn)備工作?？购翟O(shè)施落后、渠系不暢等原因造成我縣抗旱能力不強(qiáng)。我們在抓好防汛的同時也不能忽視抗旱工作。要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報，密切關(guān)注天氣變化趨勢，做好防汛抗旱兩方面的準(zhǔn)備，堅持防汛抗旱兩手抓。要加強(qiáng)縣級抗旱服務(wù)隊建設(shè)，充分發(fā)揮其抗旱保供水的突擊隊作用。要進(jìn)一步完善流域抗旱工程體系，提升供水安全保障能力。要切實(shí)加強(qiáng)用水管理，優(yōu)化水資源配置，統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)、生態(tài)等方面的用水。特別要注意防范上游首汛污水對飲用水源的威脅，確保城鄉(xiāng)供水安全。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把防汛抗旱工作責(zé)任落到實(shí)處 做好今年的防汛抗旱工作，意義特殊，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好再動員、再部署、再落實(shí)。 一要落實(shí)工作責(zé)任。縣鄉(xiāng)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要對轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓。目前，全縣已成立了六個防汛分指揮部和一個后勤指揮部，承擔(dān)全縣堤防、水庫、湖泊、河港、泵站等重點(diǎn)防洪工程的防汛領(lǐng)導(dǎo)組織工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作組織機(jī)構(gòu)，要選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)的人員充實(shí)到本單位的防汛抗旱工作機(jī)構(gòu)。各級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和成員要迅速進(jìn)崗到位，深入防區(qū)，指揮或督辦查險除險，并快速進(jìn)入角色熟悉防汛業(yè)務(wù)，掌握當(dāng)?shù)氐乃旯で?、防汛抗旱預(yù)案及工程措施，做到正確決策、科學(xué)防汛，科學(xué)抗旱，一旦有險情要及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾和在校學(xué)生，確保人民群眾生命安全。 二要加強(qiáng)協(xié)作配合。防汛抗旱是各級、各部門和整個社會的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要在縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工，認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，積極協(xié)作，形成防汛抗旱的整體合力?？h鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)與人武部、公安局、武警中隊、消防大隊的聯(lián)系，實(shí)行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，切實(shí)發(fā)揮他們在搶險抗災(zāi)工作中的突擊隊作用。水利部門要科學(xué)分析現(xiàn)有水利工程的抗洪能力，為防汛抗旱工作提供技術(shù)支持。氣象、水文部門要加強(qiáng)與水利部門溝通，搞好氣象和水文信息的分析會商，完善信息報送和發(fā)布制度，在做好中長期氣象預(yù)測的同時，更要抓好短期的監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警，為防災(zāi)減災(zāi)決策提供及時可靠的依據(jù)。財政部門要及時下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督和管理。交通、電信部門要確保防汛物資、搶險人員運(yùn)輸和指揮通信暢通。公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗洪工作的違法行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。建設(shè)部門要做好城區(qū)內(nèi)河防洪，城區(qū)排澇、供水的具體工作。電力部門要優(yōu)先保證防汛抗災(zāi)用電。民政、經(jīng)委等部門要協(xié)調(diào)做好搶險和救災(zāi)物資供應(yīng)保障。宣傳部門要加強(qiáng)防汛抗旱工作的宣傳報道，保持正確的輿論導(dǎo)向。其他各有關(guān)部門都要結(jié)合各自的工作職責(zé)，為防汛抗旱做好服務(wù)工作。 三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各防汛抗旱指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，積極組織群眾開展搶險救災(zāi)工作。在抗洪搶險的關(guān)鍵時刻，所有部門、單位和個人都必須服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，聽從號令，令行禁止。防汛指揮部成員必須按照值班安排，到崗值班，切實(shí)履行職責(zé)。汛期，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的所有通訊工具必須24小時暢通，防汛辦要一日抽查一次暢通情況，不能暢通的要堅決通報批評，因工作確需外出的，必須履行請假手續(xù)。要嚴(yán)肅按照國務(wù)院和省政府關(guān)于重大事故行政責(zé)任追究辦法規(guī)定，對不履行職責(zé)、麻痹大意、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。 同志們，抓好今年的防汛抗旱工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，刻不容緩。讓我們迅速行動起來，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，為奪取防汛抗旱工作的全面勝利而努力奮斗!