【正文】 格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度運用方案，存在病險或正在施工的水庫，要降低水庫運行水位，必要時空庫運行。要科學(xué)防控，科學(xué)調(diào)度，實現(xiàn)水庫防洪與興利綜合效益的充分發(fā)揮。二要確保大江大河標準內(nèi)洪水不決堤，發(fā)生超標準洪水，要全力組織搶險，盡量減輕災(zāi)害損失。為減輕河道堤防行洪壓力，各級河道上的所有攔河橡膠壩，必須嚴格按照有關(guān)調(diào)度管理辦法運行。三要加強值守，認真執(zhí)行國家防總巡堤查險工作規(guī)定，防汛關(guān)鍵時期要加派人手，加密頻次，特別是險工險段和重要部位要落實專人24小時值守。發(fā)生險情后，行政責(zé)任人要第一時間到達現(xiàn)場，組織專家研究制定應(yīng)急處置方案，調(diào)派人力物力全力搶險，確保堤防安全。 四是突出抓好臺風(fēng)、山洪泥石流和城市內(nèi)澇的防范工作。隨著全球氣候變化異常，極端災(zāi)害性天氣日趨增多，臺風(fēng)、山洪泥石流、城市內(nèi)澇的防范成為我省防汛工作面臨的新課題，也是防汛工作的難點。這些自然災(zāi)害的防御涉及多部門、防御難度大，各級防汛抗旱指揮部門要強化統(tǒng)一指揮，搞好協(xié)調(diào)配合，合力防災(zāi)減災(zāi)。沿海地區(qū)在防臺風(fēng)工作中，要加強監(jiān)測預(yù)警，完善預(yù)案，及時組織海上船只回港、近海養(yǎng)殖人員上岸，全力避免人員傷亡。對近海重大工程建設(shè)項目及重要經(jīng)濟目標，要吸取大連福佳大化事件的教訓(xùn)，要充分考慮臺風(fēng)災(zāi)害影響，進行臺風(fēng)影響論證，有針對性的制定和落實防御措施。山洪泥石流易發(fā)區(qū)要強化基層防御組織，落實責(zé)任措施，充分利用山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)成果，加強監(jiān)測預(yù)警，及時組織受威脅區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移避險。各地要努力提高城市排澇標準，加強排澇應(yīng)急能力建設(shè)，搞好排澇設(shè)施的管理與養(yǎng)護，疏通排水管網(wǎng)，落實地下公共空間防護和低洼地帶應(yīng)急排澇措施，確保人民群眾生命安全和城市正常運轉(zhuǎn)。 五是加強信息報送工作。各地一定要高度重視防汛抗旱信息報送工作，保證信息的準確及時。要加強轄區(qū)內(nèi)各級基層信息采集報送工作，確保在關(guān)鍵時刻能夠及時掌握汛情、旱情、險情、災(zāi)情。同時，還要按照國家防辦的統(tǒng)一要求，認真做好洪旱災(zāi)害的統(tǒng)計，并要確保時效性、準確性。要加強與防汛抗旱指揮機構(gòu)各成員單位的溝通協(xié)調(diào)，確保各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)計完整。 同志們，做好今年的防汛抗旱工作意義重大，我們要按照國家防總和省委政府的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，振奮精神，開拓進取，盡職履責(zé)，扎實工作，全面完成今年的防汛抗旱工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。 全省防汛抗旱工作會議講話稿【篇三】 同志們： 剛才，德彬同志代表省政府對防汛工作作了部署，省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門負責(zé)同志也講了很好的意見，我都同意，希望大家回去后抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點： 一、認清形勢，提高認識，把防汛工作作為重要的工作來抓 近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省防汛工作取得了顯著成效，有力地保障了全省經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的不斷進步。但是，我們必須充分認識到，我省目前的防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，還不能很好適應(yīng)新的形勢。雖然黃河近些年來沒有發(fā)生大洪水，黃河小浪底樞紐運用后防洪標準大幅提高，但小浪底以下伊洛河、沁河流域仍可能形成較大暴雨洪水。同時，黃河下游河段仍是懸河，且河槽逐年淤積，二級懸河有進一步發(fā)展之勢。這些都給黃河下游地區(qū)的防洪安全帶來嚴重威脅。我省其他流域，特別是淮河流域，也存在著河道防洪標準低、病險水庫多、城市防洪體系薄弱等問題。根據(jù)今年國家和我省夏季氣候趨勢會商結(jié)果，我省今年汛期降水量豫北6市、商丘、周口、三門峽、洛陽及平頂山西部、開封東部比常年略偏多，其他地區(qū)略偏少。雖然總體上汛期降水量屬正常年份，但是我省處于南北氣候和山區(qū)向平原兩個過渡地帶，加之臺風(fēng)的影響也不容忽視，因此不能排除今年汛期部分地區(qū)出現(xiàn)較為嚴重洪澇災(zāi)害的可能性。同時，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市建設(shè)、交通設(shè)施、區(qū)域經(jīng)濟等都有了長足發(fā)展，一旦發(fā)生洪澇，造成的損失將不可估量。因此，各級黨委、政府一定要站在確保人民生命財產(chǎn)安全的高度，站在為我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供強有力保障的高度，提高對防汛工作重要性的認識，將防汛工作作為一項重要的工作來抓。要堅持安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險的防汛方針，做好防大汛、抗大洪、搶大險的思想準備。要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，寧可把今年的防汛形勢估計得嚴峻一點，把困難估計得足一點，把準備工作做得充分一點，做到常備不懈，防患于未然，最大限度地保證人民生命財產(chǎn)安全，保證我省經(jīng)濟和社會持續(xù)、健康發(fā)展。 二、要高度重視黃河的防汛工作 黃河防汛的幾個特點是洪水危害性大、防汛難度大、群眾轉(zhuǎn)移的任務(wù)重、抗洪搶險的經(jīng)驗不足。這幾個特點說明我們面臨的困難大，任務(wù)艱巨，任何時候都不能思想麻痹，必須高度重視黃河防汛工作。一是認真落實防汛工作責(zé)任制。要完善落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，把各項防汛責(zé)任落實到市長、縣長一直到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責(zé)人。抓緊調(diào)整充實各級防汛督查組織，進一步發(fā)揮各級督查組織的作用，把各項防汛準備工作做扎實、做細致。二是加快防洪工程建設(shè)進度。要把應(yīng)急度汛工程建設(shè)作為重要任務(wù)，采取有力措施，加快施工進度，確保按計劃完工。嚴格實行責(zé)任制，如果哪個地方因占地補償、施工環(huán)境等原因影響施工進度，當?shù)卣擃I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。非上述原因不能按時完成任務(wù)的，當?shù)睾觿?wù)部門要負組織實施責(zé)任。各級河務(wù)部門一定要嚴把工程質(zhì)量關(guān)和資金使用關(guān)，努力把工程建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、樣板工程。同時，對近年新修的河道工程，落實人力、料物，做好搶險準備，保證中常洪水不垮壩，對重要險點、險段、險閘，要落實防守責(zé)任，全面做好應(yīng)急搶護準備。三是狠抓搶險隊伍的落實，備足防汛搶險物料。各地對防汛搶險隊伍要逐一落實到人，大水到來前，還要組織戰(zhàn)前演練，保證在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。一旦洪水偎堤，必須立即組織群防隊伍上堤，晝夜巡堤查險。要建立抗洪搶險后備隊，充分做好打大仗、打險仗的準備。要對防汛搶險料物的儲備進行再普查，凡儲備不足的，缺什么補什么，缺多少補多少。四是全力做好灘區(qū)遷安救護工作。這次會議之后，各級、各有關(guān)部門要對灘區(qū)遷安救護工作進行再檢查、再落實。要加強黃河低灘區(qū)避水連臺、撤退道路等避洪設(shè)施的建設(shè)力度，做好群眾遷安救護措施的檢查落實，確保灘區(qū)群眾的生命安全。 三、全面安排，突出重點，切實做好防汛準備工作 做好今年的防汛工作，除了確保黃河安全度汛外，要做的工作很多，涉及的方面也很廣，必須在全面安排的基礎(chǔ)上，突出工作重點。一要加強淮河的防汛工作?；春臃篮闃藴实停冀K是我省防汛的重點之一，要繼續(xù)加強險工險段的應(yīng)急度汛工程建設(shè)，努力提高防洪標準。二要加快病險水庫的除險加固。在建的除險加固工程要加快建設(shè)進度，原計劃汛前完工的必須完工。進一步落實中小型水庫各項防汛和管理責(zé)任制，備足搶險料物，落實預(yù)警報警和下游群眾安全轉(zhuǎn)移措施，最大限度地保證下游人民的生命財產(chǎn)安全。三要確保主要交通干線汛期暢通，切實加強城市防洪工作。 現(xiàn)在離汛期只有一個多月時間，要充分利用汛前有限的時間，抓緊做好各項防汛準備工作。各級都要做好汛前檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)都要深入實際，親臨第一線，全面檢查防汛準備工作，解決防汛工作中的問題，落實度汛措施，做好各項應(yīng)急準備工作。各級防汛部門也要在前段檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對一些重點防洪工程進行再檢查，各行業(yè)各部門也要對本行業(yè)本部門防汛準備工作情況進行全面檢查。對檢查出來的問題，要抓緊研究處理。近年來，中央和省財政投資處理了一批險工、險段、險閘和病險水庫，防洪工程狀況有了明顯改善，恢復(fù)和提高了抗御洪水的能力，但去年沒有經(jīng)過大洪水的考驗，今年要加強觀察。各市、縣財政也要加大對防汛工作的投入，解決部分防洪工程存在的問題。對一時解決不了的，要制定應(yīng)急安全度汛措施，全力做好搶險的準備工作。各級要認真修訂、完善防御超標準洪水預(yù)案，進一步增強預(yù)案的可操作性，加強實戰(zhàn)演練，務(wù)必于汛前將各項措施和責(zé)任層層落實到位。河道中的阻水障礙嚴重影響著管理和防汛工作，是防洪的隱患，需要當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)痛下決心，明確責(zé)任，堅決清除影響行洪安全的障礙，爭取把問題解決在大汛到來之前。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對防汛知識的學(xué)習(xí)，熟悉本地防汛情況，對存在的問題要做到心中有數(shù)，在防汛抗洪中做到指揮得當，決策正確，決不能因為決策失誤造成不必要的損失。 四、強化責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo) 我省各級、各部門已經(jīng)建立了以行政首長負責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，今年要繼續(xù)堅持和完善。各級、各部門一定要把責(zé)任落實到一把手身上，一把手必須負總資。各級黨委、政府要加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把責(zé)任擔(dān)當起來，要做到各級領(lǐng)導(dǎo)每個人都有責(zé)任，層層落實、細化分解，還要簽訂責(zé)任狀。近幾年我省實行了省委常委、省政府領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任分工，這是一個好的制度，要堅持下去。各行業(yè)各部門要落實好本行業(yè)本部門的責(zé)任制，各負其責(zé)，分工協(xié)作，共同做好防汛工作。水利、河務(wù)部門要認真分析判斷防汛形勢，抓好防洪工程建設(shè)，加強檢查督促，對險工險情做到心中有數(shù)，進一步完善防洪預(yù)案，為防汛指揮決策當好參謀助手。駐豫部隊、武警官兵和民兵預(yù)備役部隊是抗洪搶險的中堅力量，地方政府要加強聯(lián)系、密切配合，搞好軍民聯(lián)防，做好防大汛、抗大洪、搶大險的準備，確保安全度汛。各級、各部門要堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，無條件地執(zhí)行防汛指揮部的命令。要嚴肅紀律，對工作不負責(zé)任、不執(zhí)行防汛命令，造成重大損失的，堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責(zé)任。總之，防汛責(zé)任制不是一句空話，不能只停留在會議上，停留在文件上，必須扎扎實實地落實。 同志們，防汛抗洪是一項光榮而艱巨的重要工作，在這里我要感謝大家為我省防汛事業(yè)所做的工作，并向大家表示慰問。希望大家在今年的防汛抗洪工作中取得更出色的成績，給黨和人民一個滿意的交待，為我省全面建設(shè)小康社會提供堅強保障。 謝謝大家!