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全省防汛抗旱工作會(huì)議講話稿-資料下載頁

2025-04-05 07:40本頁面
  

【正文】 格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度運(yùn)用方案,存在病險(xiǎn)或正在施工的水庫,要降低水庫運(yùn)行水位,必要時(shí)空庫運(yùn)行。要科學(xué)防控,科學(xué)調(diào)度,實(shí)現(xiàn)水庫防洪與興利綜合效益的充分發(fā)揮。二要確保大江大河標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不決堤,發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水,要全力組織搶險(xiǎn),盡量減輕災(zāi)害損失。為減輕河道堤防行洪壓力,各級河道上的所有攔河橡膠壩,必須嚴(yán)格按照有關(guān)調(diào)度管理辦法運(yùn)行。三要加強(qiáng)值守,認(rèn)真執(zhí)行國家防總巡堤查險(xiǎn)工作規(guī)定,防汛關(guān)鍵時(shí)期要加派人手,加密頻次,特別是險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位要落實(shí)專人24小時(shí)值守。發(fā)生險(xiǎn)情后,行政責(zé)任人要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,組織專家研究制定應(yīng)急處置方案,調(diào)派人力物力全力搶險(xiǎn),確保堤防安全。 四是突出抓好臺(tái)風(fēng)、山洪泥石流和城市內(nèi)澇的防范工作。隨著全球氣候變化異常,極端災(zāi)害性天氣日趨增多,臺(tái)風(fēng)、山洪泥石流、城市內(nèi)澇的防范成為我省防汛工作面臨的新課題,也是防汛工作的難點(diǎn)。這些自然災(zāi)害的防御涉及多部門、防御難度大,各級防汛抗旱指揮部門要強(qiáng)化統(tǒng)一指揮,搞好協(xié)調(diào)配合,合力防災(zāi)減災(zāi)。沿海地區(qū)在防臺(tái)風(fēng)工作中,要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,完善預(yù)案,及時(shí)組織海上船只回港、近海養(yǎng)殖人員上岸,全力避免人員傷亡。對近海重大工程建設(shè)項(xiàng)目及重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),要吸取大連福佳大化事件的教訓(xùn),要充分考慮臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響,進(jìn)行臺(tái)風(fēng)影響論證,有針對性的制定和落實(shí)防御措施。山洪泥石流易發(fā)區(qū)要強(qiáng)化基層防御組織,落實(shí)責(zé)任措施,充分利用山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)成果,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)組織受威脅區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。各地要努力提高城市排澇標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)排澇應(yīng)急能力建設(shè),搞好排澇設(shè)施的管理與養(yǎng)護(hù),疏通排水管網(wǎng),落實(shí)地下公共空間防護(hù)和低洼地帶應(yīng)急排澇措施,確保人民群眾生命安全和城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 五是加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各地一定要高度重視防汛抗旱信息報(bào)送工作,保證信息的準(zhǔn)確及時(shí)。要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各級基層信息采集報(bào)送工作,確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠及時(shí)掌握汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情。同時(shí),還要按照國家防辦的統(tǒng)一要求,認(rèn)真做好洪旱災(zāi)害的統(tǒng)計(jì),并要確保時(shí)效性、準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)與防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)各成員單位的溝通協(xié)調(diào),確保各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)完整。 同志們,做好今年的防汛抗旱工作意義重大,我們要按照國家防總和省委政府的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),振奮精神,開拓進(jìn)取,盡職履責(zé),扎實(shí)工作,全面完成今年的防汛抗旱工作任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。 全省防汛抗旱工作會(huì)議講話稿【篇三】 同志們: 剛才,德彬同志代表省政府對防汛工作作了部署,省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志也講了很好的意見,我都同意,希望大家回去后抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn): 一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),把防汛工作作為重要的工作來抓 近年來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省防汛工作取得了顯著成效,有力地保障了全省經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步。但是,我們必須充分認(rèn)識(shí)到,我省目前的防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,還不能很好適應(yīng)新的形勢。雖然黃河近些年來沒有發(fā)生大洪水,黃河小浪底樞紐運(yùn)用后防洪標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,但小浪底以下伊洛河、沁河流域仍可能形成較大暴雨洪水。同時(shí),黃河下游河段仍是懸河,且河槽逐年淤積,二級懸河有進(jìn)一步發(fā)展之勢。這些都給黃河下游地區(qū)的防洪安全帶來嚴(yán)重威脅。我省其他流域,特別是淮河流域,也存在著河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低、病險(xiǎn)水庫多、城市防洪體系薄弱等問題。根據(jù)今年國家和我省夏季氣候趨勢會(huì)商結(jié)果,我省今年汛期降水量豫北6市、商丘、周口、三門峽、洛陽及平頂山西部、開封東部比常年略偏多,其他地區(qū)略偏少。雖然總體上汛期降水量屬正常年份,但是我省處于南北氣候和山區(qū)向平原兩個(gè)過渡地帶,加之臺(tái)風(fēng)的影響也不容忽視,因此不能排除今年汛期部分地區(qū)出現(xiàn)較為嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的可能性。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城市建設(shè)、交通設(shè)施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等都有了長足發(fā)展,一旦發(fā)生洪澇,造成的損失將不可估量。因此,各級黨委、政府一定要站在確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,站在為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供強(qiáng)有力保障的高度,提高對防汛工作重要性的認(rèn)識(shí),將防汛工作作為一項(xiàng)重要的工作來抓。要堅(jiān)持安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)的防汛方針,做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想準(zhǔn)備。要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,寧可把今年的防汛形勢估計(jì)得嚴(yán)峻一點(diǎn),把困難估計(jì)得足一點(diǎn),把準(zhǔn)備工作做得充分一點(diǎn),做到常備不懈,防患于未然,最大限度地保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保證我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展。 二、要高度重視黃河的防汛工作 黃河防汛的幾個(gè)特點(diǎn)是洪水危害性大、防汛難度大、群眾轉(zhuǎn)移的任務(wù)重、抗洪搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)不足。這幾個(gè)特點(diǎn)說明我們面臨的困難大,任務(wù)艱巨,任何時(shí)候都不能思想麻痹,必須高度重視黃河防汛工作。一是認(rèn)真落實(shí)防汛工作責(zé)任制。要完善落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,把各項(xiàng)防汛責(zé)任落實(shí)到市長、縣長一直到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人。抓緊調(diào)整充實(shí)各級防汛督查組織,進(jìn)一步發(fā)揮各級督查組織的作用,把各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做扎實(shí)、做細(xì)致。二是加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。要把應(yīng)急度汛工程建設(shè)作為重要任務(wù),采取有力措施,加快施工進(jìn)度,確保按計(jì)劃完工。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,如果哪個(gè)地方因占地補(bǔ)償、施工環(huán)境等原因影響施工進(jìn)度,當(dāng)?shù)卣?fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。非上述原因不能按時(shí)完成任務(wù)的,當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門要負(fù)組織實(shí)施責(zé)任。各級河務(wù)部門一定要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)和資金使用關(guān),努力把工程建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、樣板工程。同時(shí),對近年新修的河道工程,落實(shí)人力、料物,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,保證中常洪水不垮壩,對重要險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段、險(xiǎn)閘,要落實(shí)防守責(zé)任,全面做好應(yīng)急搶護(hù)準(zhǔn)備。三是狠抓搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí),備足防汛搶險(xiǎn)物料。各地對防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要逐一落實(shí)到人,大水到來前,還要組織戰(zhàn)前演練,保證在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。一旦洪水偎堤,必須立即組織群防隊(duì)伍上堤,晝夜巡堤查險(xiǎn)。要建立抗洪搶險(xiǎn)后備隊(duì),充分做好打大仗、打險(xiǎn)仗的準(zhǔn)備。要對防汛搶險(xiǎn)料物的儲(chǔ)備進(jìn)行再普查,凡儲(chǔ)備不足的,缺什么補(bǔ)什么,缺多少補(bǔ)多少。四是全力做好灘區(qū)遷安救護(hù)工作。這次會(huì)議之后,各級、各有關(guān)部門要對灘區(qū)遷安救護(hù)工作進(jìn)行再檢查、再落實(shí)。要加強(qiáng)黃河低灘區(qū)避水連臺(tái)、撤退道路等避洪設(shè)施的建設(shè)力度,做好群眾遷安救護(hù)措施的檢查落實(shí),確保灘區(qū)群眾的生命安全。 三、全面安排,突出重點(diǎn),切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作 做好今年的防汛工作,除了確保黃河安全度汛外,要做的工作很多,涉及的方面也很廣,必須在全面安排的基礎(chǔ)上,突出工作重點(diǎn)。一要加強(qiáng)淮河的防汛工作?;春臃篮闃?biāo)準(zhǔn)低,始終是我省防汛的重點(diǎn)之一,要繼續(xù)加強(qiáng)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的應(yīng)急度汛工程建設(shè),努力提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。二要加快病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固。在建的除險(xiǎn)加固工程要加快建設(shè)進(jìn)度,原計(jì)劃汛前完工的必須完工。進(jìn)一步落實(shí)中小型水庫各項(xiàng)防汛和管理責(zé)任制,備足搶險(xiǎn)料物,落實(shí)預(yù)警報(bào)警和下游群眾安全轉(zhuǎn)移措施,最大限度地保證下游人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。三要確保主要交通干線汛期暢通,切實(shí)加強(qiáng)城市防洪工作。 現(xiàn)在離汛期只有一個(gè)多月時(shí)間,要充分利用汛前有限的時(shí)間,抓緊做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。各級都要做好汛前檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)都要深入實(shí)際,親臨第一線,全面檢查防汛準(zhǔn)備工作,解決防汛工作中的問題,落實(shí)度汛措施,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各級防汛部門也要在前段檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對一些重點(diǎn)防洪工程進(jìn)行再檢查,各行業(yè)各部門也要對本行業(yè)本部門防汛準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行全面檢查。對檢查出來的問題,要抓緊研究處理。近年來,中央和省財(cái)政投資處理了一批險(xiǎn)工、險(xiǎn)段、險(xiǎn)閘和病險(xiǎn)水庫,防洪工程狀況有了明顯改善,恢復(fù)和提高了抗御洪水的能力,但去年沒有經(jīng)過大洪水的考驗(yàn),今年要加強(qiáng)觀察。各市、縣財(cái)政也要加大對防汛工作的投入,解決部分防洪工程存在的問題。對一時(shí)解決不了的,要制定應(yīng)急安全度汛措施,全力做好搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。各級要認(rèn)真修訂、完善防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)案的可操作性,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,務(wù)必于汛前將各項(xiàng)措施和責(zé)任層層落實(shí)到位。河道中的阻水障礙嚴(yán)重影響著管理和防汛工作,是防洪的隱患,需要當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)痛下決心,明確責(zé)任,堅(jiān)決清除影響行洪安全的障礙,爭取把問題解決在大汛到來之前。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對防汛知識(shí)的學(xué)習(xí),熟悉本地防汛情況,對存在的問題要做到心中有數(shù),在防汛抗洪中做到指揮得當(dāng),決策正確,決不能因?yàn)闆Q策失誤造成不必要的損失。 四、強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 我省各級、各部門已經(jīng)建立了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,今年要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。各級、各部門一定要把責(zé)任落實(shí)到一把手身上,一把手必須負(fù)總資。各級黨委、政府要加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,要做到各級領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)人都有責(zé)任,層層落實(shí)、細(xì)化分解,還要簽訂責(zé)任狀。近幾年我省實(shí)行了省委常委、省政府領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任分工,這是一個(gè)好的制度,要堅(jiān)持下去。各行業(yè)各部門要落實(shí)好本行業(yè)本部門的責(zé)任制,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,共同做好防汛工作。水利、河務(wù)部門要認(rèn)真分析判斷防汛形勢,抓好防洪工程建設(shè),加強(qiáng)檢查督促,對險(xiǎn)工險(xiǎn)情做到心中有數(shù),進(jìn)一步完善防洪預(yù)案,為防汛指揮決策當(dāng)好參謀助手。駐豫部隊(duì)、武警官兵和民兵預(yù)備役部隊(duì)是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量,地方政府要加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合,搞好軍民聯(lián)防,做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備,確保安全度汛。各級、各部門要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,無條件地執(zhí)行防汛指揮部的命令。要嚴(yán)肅紀(jì)律,對工作不負(fù)責(zé)任、不執(zhí)行防汛命令,造成重大損失的,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。總之,防汛責(zé)任制不是一句空話,不能只停留在會(huì)議上,停留在文件上,必須扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)。 同志們,防汛抗洪是一項(xiàng)光榮而艱巨的重要工作,在這里我要感謝大家為我省防汛事業(yè)所做的工作,并向大家表示慰問。希望大家在今年的防汛抗洪工作中取得更出色的成績,給黨和人民一個(gè)滿意的交待,為我省全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 謝謝大家!
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