【正文】 現(xiàn)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、制度機(jī)制、人員力量、平臺(tái)建設(shè)、綜合保障“五到位”，打通抓落實(shí)“最后一公里”，辦好群眾家門口的事。 方莊是上世紀(jì)80年代北京市第一個(gè)整體開(kāi)發(fā)建設(shè)的大型居住社區(qū)，有居民住宅樓223棟。方莊地區(qū)創(chuàng)新基層黨組織的建制，以“地緣”為紐帶，把每棟樓里的在職黨員、退休黨員和流動(dòng)黨員融合組織起來(lái)，成立樓棟功能型黨組織。黨支部黨員主動(dòng)向樓內(nèi)居民亮明身份、作出承諾、干出實(shí)事、接受監(jiān)督，自覺(jué)帶領(lǐng)樓內(nèi)居民共建共治美好家園。黨員干部利用組織活動(dòng)和走訪服務(wù)居民的各種機(jī)會(huì)，通過(guò)線下的互動(dòng)交流，跟居民拉家常，交朋友，問(wèn)需求，邀請(qǐng)他們進(jìn)入以樓棟為單位的微信群。大家在群里注明了房間號(hào)，多數(shù)住戶實(shí)現(xiàn)了實(shí)名入群，鱗次櫛比的223棟住宅樓成了居民手機(jī)里的223個(gè)“掌上四合院”。通過(guò)“掌上四合院”，地區(qū)工委建立起與區(qū)域黨員群眾大規(guī)模、扁平化、零距離、全天候的溝通聯(lián)系服務(wù)渠道，通過(guò)每個(gè)樓棟微信群引導(dǎo)廣大群眾積極參與社區(qū)事務(wù)。在解決方莊餐飲街餐飲企業(yè)后廚垃圾問(wèn)題、芳城園二區(qū)智能門禁系統(tǒng)、芳星園三區(qū)老舊小區(qū)改造工作中，地區(qū)工委和社區(qū)黨委組織開(kāi)展了多次線上征求意見(jiàn)和線下座談交流，逐步形成了從話題引出到效果評(píng)估的協(xié)商議事辦理程序。入群的方莊居民“動(dòng)動(dòng)手指”就可以反映問(wèn)題，并且能夠得到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的處置結(jié)果反饋，做到了民有所呼，必有回應(yīng)。 太平橋街道由于城鄉(xiāng)交錯(cuò)，人口流動(dòng)量大，城市管理和基層治理難度較大。街道按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、實(shí)用化要求，建成130平方米的綜合指揮中心，將原有的城市管理網(wǎng)格平臺(tái)、視頻監(jiān)控平臺(tái)、網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)3個(gè)系統(tǒng)，納入指揮中心統(tǒng)一管理。改造傳輸光纖，將16個(gè)社區(qū)及派出所300余個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭統(tǒng)一接入指揮中心，配備3臺(tái)電動(dòng)巡邏車并安裝3**度車載視頻系統(tǒng)，實(shí)時(shí)回傳畫面，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋。在綜合執(zhí)法層面，環(huán)保、安監(jiān)、民防等部門聽(tīng)“哨”報(bào)到，形成“5+N”的工作模式。在中心調(diào)度層面，由街道配備 3 名專職干部和9名接線員，三班輪換、24小時(shí)在線，統(tǒng)一接收、研判、分派各類問(wèn)題信息。作為抓落實(shí)的重要平臺(tái)，實(shí)體化綜合執(zhí)法中心實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)全時(shí)段、全領(lǐng)域的監(jiān)控。通過(guò)大數(shù)據(jù)匯聚，提升了城市治理分析研判能力，極大提升了屬地復(fù)雜疑難問(wèn)題的解決效果，舉報(bào)件的處理時(shí)間由5個(gè)工作日縮短到1個(gè)工作日之內(nèi)，問(wèn)題處理迅速高效。在處理蓮花池公園拆遷二期市政5號(hào)院環(huán)境臟亂問(wèn)題時(shí)，通過(guò)“吹哨報(bào)到”機(jī)制，城管、公安、環(huán)衛(wèi)、市政、產(chǎn)權(quán)單位等各司其職、各負(fù)其責(zé)，僅用時(shí)3天，清理垃圾渣土1200余噸，整理綠化用地8萬(wàn)余平方米，周邊環(huán)境煥然一新。近一年來(lái)，太平橋街道堅(jiān)持聽(tīng)民聲、連民心、解民憂，解決各類問(wèn)題和訴求5000余件，轄區(qū)群眾反映問(wèn)題數(shù)量不斷下降，群眾滿意度不斷提升。 **地區(qū)位于盧溝橋畔，轄區(qū)內(nèi)的**是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，城內(nèi)以平房院落為主，現(xiàn)有247個(gè)居住大院、居民781戶，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部。由于歷史原因和城鄉(xiāng)管理交叉，城內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境秩序臟亂，多次整治后效果難以持久，出現(xiàn)治理、反彈的不良循環(huán)。面對(duì)這一難題，在落實(shí)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”過(guò)程中，地區(qū)工委、辦事處和社區(qū)黨委、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真研究分析，根據(jù)大院親族聚居、熟人社會(huì)的特點(diǎn)，決定在已有的“自管會(huì)”和“1街4片17巷”街巷長(zhǎng)制基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)施“院兒長(zhǎng)”制，形成“街長(zhǎng)—片長(zhǎng)—巷長(zhǎng)—院兒長(zhǎng)”社會(huì)治理責(zé)任鏈條，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。“院兒長(zhǎng)”制由每個(gè)住宅院選出一名能管事的居民當(dāng)“院兒長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)本院兒的安全與環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)給每位“院兒長(zhǎng)”配發(fā)藍(lán)T恤并懸掛“院兒長(zhǎng)”門牌，建立“院兒長(zhǎng)議事廳”，定期開(kāi)展議事協(xié)商，“院兒長(zhǎng)”們把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議直接反映給社區(qū)，共同為社區(qū)建設(shè)管理出謀劃策。居民提問(wèn)題，地區(qū)工委第一時(shí)間響應(yīng)，例如屋頂防水改造、修建排水管道等問(wèn)題，都在“院兒長(zhǎng)議事廳”第一時(shí)間得到反饋，能解決的立即解決，不能馬上解決的及時(shí)做出解釋，得到居民的理解?！霸捰腥寺?tīng)，事兒有人管”，激發(fā)了群眾的參與感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。在“院兒長(zhǎng)”影響下，居民主動(dòng)配合社區(qū)開(kāi)展工作，**真正成了居民的家。 以黨建為引領(lǐng)，**區(qū)大力推動(dòng)精治共治法治一體化建設(shè)，形成了鮮活的基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)，%，轄區(qū)群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境和市容環(huán)境的滿意度明顯提升 探索城市商圈黨建新路徑樓宇黨建畫好同心圓 位于**區(qū)的馬家堡商圈，以良好環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成為吸引眾多企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，其間有商務(wù)樓宇11座，樓宇內(nèi)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織1081家，從業(yè)人員2萬(wàn)多名。近年來(lái)，時(shí)代風(fēng)帆樓宇黨委創(chuàng)新基層黨組織發(fā)揮政治功能的途徑和方式，不斷擴(kuò)大黨在城市商圈的覆蓋面和影響力，探索出一條樓宇黨建工作新路徑，形成了**區(qū)時(shí)代風(fēng)帆樓宇黨建品牌。 “從1個(gè)黨支部到1個(gè)黨委、4個(gè)黨總支、43個(gè)黨支部”，“從36名黨員擴(kuò)大到355名黨員”，“從時(shí)代風(fēng)帆大廈1座樓宇覆蓋到馬家堡地區(qū)全部11座樓宇”，做信仰堅(jiān)定的“拓荒牛”，是時(shí)代風(fēng)帆黨委書(shū)記韓青的堅(jiān)定信仰。在她的影響和帶動(dòng)下，以80后、90后為主的時(shí)代風(fēng)帆黨務(wù)工作團(tuán)隊(duì)十年如一日，走遍轄區(qū)11座樓宇、1000余家企業(yè)，真情溝通交朋友，用點(diǎn)滴的付出贏得信任，以優(yōu)良的作風(fēng)贏得尊重。 為切實(shí)加強(qiáng)政治引領(lǐng)，把思想教育貫穿始終，時(shí)代風(fēng)帆樓宇黨委創(chuàng)新黨員教育管理監(jiān)督方式，依托“時(shí)代黨建”手機(jī)APP建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展黨務(wù)工作、黨員民主評(píng)議、黨員教育、互動(dòng)交流、公益服務(wù)，樓宇內(nèi)80%的黨員自覺(jué)定期參與學(xué)習(xí)教育，積極分子參學(xué)率為100%，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)教育“隨人而走、貼身而行”，解決了黨員參加學(xué)習(xí)難、黨建活動(dòng)組織難、黨務(wù)工作開(kāi)展難的實(shí)際問(wèn)題。 建強(qiáng)組織、管好黨員、做實(shí)平臺(tái)是基礎(chǔ)。時(shí)代風(fēng)帆黨委堅(jiān)持送政策，送服務(wù)，送溫暖，促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展，用服務(wù)筑牢企業(yè)堅(jiān)定跟黨走的信心。結(jié)合商圈特點(diǎn)和需求，探索建立樓宇“吹哨報(bào)到”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城管、食藥、商務(wù)、金融等15個(gè)部門“隨叫隨到”。開(kāi)設(shè)了專門的企業(yè)服務(wù)窗口，零距離、面對(duì)面對(duì)接企業(yè)需求，協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商等8個(gè)部門每月“定期坐班”，把營(yíng)商環(huán)境改善措施、科技項(xiàng)目資金支持、人才住房保障等政策信息送上門，每年協(xié)助非公企業(yè)融資、申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到企業(yè)身邊。 在黨組織的帶領(lǐng)下，樓宇企業(yè)和員工主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，打造“公益立方體”志愿服務(wù)品牌，整合設(shè)立“青春孕夢(mèng)曲”“心系暮年情”等6大主題48個(gè)常態(tài)化志愿服務(wù)項(xiàng)目，先后有68家企業(yè)自愿掛牌認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)。搜寶商務(wù)中心帶頭進(jìn)行地下小商品市場(chǎng)疏解，釋放了超過(guò)**00平方米空間資源，產(chǎn)權(quán)方主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)定位，騰籠換鳥(niǎo)，轉(zhuǎn)型成為符合首都功能的文創(chuàng)科技孵化器。 時(shí)代風(fēng)帆樓宇黨委以“勇做時(shí)代的風(fēng)帆”為動(dòng)力，在商圈黨建的基礎(chǔ)上，向區(qū)域化黨建拓展，把服務(wù)企業(yè)和服務(wù)群眾更有機(jī)的融合，讓黨組織扎根群眾，使黨組織永葆生機(jī)和活力。**區(qū)委高度重視樓宇黨建工作，把商務(wù)樓宇作為“豎起來(lái)的園區(qū)”，在馬家堡商圈內(nèi)成立時(shí)代風(fēng)帆樓宇黨委，下轄7個(gè)工作站，覆蓋全部商務(wù)樓宇，**年還建成了面積達(dá)1100平方米的樓宇黨群服務(wù)中心。依托“紅色孵化聯(lián)盟”項(xiàng)目，**區(qū)將時(shí)代風(fēng)帆樓宇黨建及統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作模式向區(qū)內(nèi)43座商務(wù)樓宇復(fù)制推廣，讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地都高高飄揚(yáng)。