【正文】 布在城區(qū)主次干道、學(xué)校周邊、廣場等100多處地段，由有關(guān)部門授權(quán)他們負(fù)責(zé)對亂倒垃圾、亂貼亂畫、亂停亂放、亂穿馬路等行為進(jìn)行糾章處罰。七是深入推進(jìn)城市亮化工程。在城市主次干道和背街小巷安裝路燈，使城市道路亮燈率達(dá)到98%以上。在城市廣場安裝景觀燈，城區(qū)重要部位安裝標(biāo)志性景觀燈，重要路段統(tǒng)一設(shè)置廣告燈牌。20**年完成工業(yè)園北路、荊江路、玉沙大道東端路燈建設(shè)，完成江城路臨街建筑立面亮化，改造完成紅軍路、民主路南端路燈建設(shè)。八是全面實(shí)施城區(qū)喪事集中辦理和禁(限)鞭工作。從今年起，城區(qū)喪事一律實(shí)行在殯儀館集中辦理，喜事也不得占道搭棚，嚴(yán)厲打擊紅白喜事沿街搭棚的行為。全面啟動城區(qū)禁、限鞭工作，研究制定相關(guān)路段禁鳴規(guī)章，還市民一個寧靜的工作生活環(huán)境。 (四)高標(biāo)準(zhǔn)抓好公共衛(wèi)生管理。按照政府組織、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、科學(xué)治理、群眾監(jiān)督的要求，合理分配資源和精力，齊抓共管，強(qiáng)力推進(jìn)。充分利用愛國衛(wèi)生月進(jìn)行廣泛的宣傳。積極組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、無煙單位、健康教育示范醫(yī)院等活動。積極開展艾滋病、結(jié)核病等傳染病和血吸蟲病等地方病的防治知識宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病疫情監(jiān)測和報告制度，堅決防止甲、乙類傳染病爆發(fā)疫情。大力開展除四害活動，鞏固滅鼠滅蟑工作成果。組織新成立的監(jiān)利縣健康教育講師團(tuán)進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，開展健康知識巡講活動。教育部門要在各中小學(xué)校開設(shè)健康教育課程，做到有課時記錄，教育資料完備。要堅持開展控?zé)煿ぷ?，公共場所要禁止吸煙。通過開展一系列教育培訓(xùn)活動，保證中小學(xué)健康教育開課率100%，社區(qū)、居委會、醫(yī)院、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所健康教育達(dá)標(biāo)率100%，一般單位達(dá)標(biāo)率占單位總數(shù)的%以上。 (五)高品位抓好城市綠化建設(shè)。按照省級園林城市的標(biāo)準(zhǔn)，城市綠地率達(dá)到31%以上，綠化覆蓋率達(dá)到36%以上，人均公共綠地面積達(dá)到9平方米以上。對照這個標(biāo)準(zhǔn)，我們的差距還很大，任務(wù)也很重。因此，啟動市政文化廣場建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)監(jiān)新河、江城路、工業(yè)園路、沿江大道、長江干堤、林長河、后河綠化帶，繼續(xù)推行大樹進(jìn)城工程。城區(qū)各單位、各居住小區(qū)要開展綠化、美化庭院活動，做好垂直綠化或立體綠化，規(guī)劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠，提高綠化覆蓋率。會后，縣三城同創(chuàng)指揮部要對城區(qū)各單位、小區(qū)進(jìn)行詳細(xì)的摸底調(diào)查，能拆除圍墻和臨街門面增加公共綠地面積的要堅決予以拆除。要改變重建輕管的思想，實(shí)行建、管、養(yǎng)分離，推進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)的市場化和綠化養(yǎng)護(hù)資金投入的多元化，確保種一棵、活一棵，建好一片、管好一片。開展創(chuàng)建園林式單位、園林式小區(qū)活動，力爭城區(qū)50%以上的單位、小區(qū)達(dá)到園林式單位、園林式小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。 (六)高要求抓好市民素質(zhì)的提高。大力弘揚(yáng)厚德從善、誠信守法、崇文重教、尚勤實(shí)干的監(jiān)利精神，加強(qiáng)思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)，開展各種公益文化活動，豐富市民精神文化生活。一是要強(qiáng)化文明教育，提高市民素質(zhì)。提高市民素質(zhì)是創(chuàng)建文明城市的根本任務(wù)，也是最艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)長期的任務(wù)。當(dāng)前，要突出創(chuàng)三城、講文明、樹新風(fēng)的主題，深入開展市民文明教育活動。要制定并廣泛宣傳《市民公約》和《市民行為規(guī)范》，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，大力宣傳維護(hù)社會公德的先進(jìn)典型，在中小學(xué)校開展樹文明校風(fēng)，從我做起的主題實(shí)踐活動，形成全社會知禮儀、講禮儀的良好社會風(fēng)氣，營造講文明話、辦文明事、做文明人、建文明城的良好氛圍。要結(jié)合治庸問責(zé)活動，制定并落實(shí)窗口服務(wù)、服務(wù)承諾、政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)等制度，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員行為，塑造窗口行業(yè)和執(zhí)法部門良好形象，確保群眾對機(jī)關(guān)事業(yè)單位服務(wù)的滿意率達(dá)到%以上。要繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明窗口和青年文明號活動，力爭城區(qū)30%以上的單位、社區(qū)達(dá)到縣級文明單位、文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展文明市民、文明家庭、文明樓棟評選活動，樹立一批講文明、樹新風(fēng)的典型，全面提高市民的現(xiàn)代文明修養(yǎng)。二是要凈化文化市場，豐富群眾文化生活。要切實(shí)加大掃黃打非和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作力度，強(qiáng)化對圖書市場、音像市場、網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌廳及其他文化娛樂場所的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售非法出版物、音像制品的行為，堅決杜絕低俗、色情等不健康演出活動，營造有利于未成年人健康成長的良好社會環(huán)境。要完善文化體育設(shè)施，為市民文化生活提供場所。要廣泛開展群眾性文化體育活動，豐富市民文化生活。 (七)高水平抓好鎮(zhèn)區(qū)和村莊建設(shè)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等配套設(shè)施的建設(shè)，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)城鎮(zhèn)建設(shè)資金不足的問題，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報方式，縣財政每年安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)集鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)申報情況以及今年的工作重點(diǎn)，20**年安排750萬元資金，支持10個處于東西南北中出口處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要用好這筆資金，高標(biāo)準(zhǔn)搞好設(shè)計、評審和施工，把項(xiàng)目建設(shè)好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)管理，切實(shí)改變以路代市和臟亂差的狀況。 村莊建設(shè)主要是抓好試點(diǎn)村(社區(qū))建設(shè)和做好村莊環(huán)境整治。試點(diǎn)中心村(社區(qū))建設(shè)要堅持標(biāo)準(zhǔn)，加快進(jìn)度。村莊環(huán)境整治要圍繞五整、五建、一統(tǒng)一(即路邊整治、渠道整修、環(huán)境整理、后院整齊、林木整形，建曬場、安裝路燈、建綠化帶、建垃圾池、建墩臺路，統(tǒng)一房屋色彩)做好工作，要力爭將試驗(yàn)區(qū)建成全縣新農(nóng)村建設(shè)的樣板和示范。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實(shí) 開展三城同創(chuàng)是縣委、縣政府的重大決策，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的大事，也是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作。全縣上下要以志在必得的豪邁激情，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)如期完成。 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?？h委、縣政府已經(jīng)成立了縣三城同創(chuàng)工作指揮部，組建了辦公室及7個工作組，指揮部負(fù)責(zé)全縣創(chuàng)建工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作，辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，工作組負(fù)責(zé)具體相關(guān)工作的貫徹落實(shí)。各部門單位和容城鎮(zhèn)、紅城鄉(xiāng)、毛市鎮(zhèn)也要組建相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，安排一名主要負(fù)責(zé)人抓好創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門、各單位都要把三城同創(chuàng)作為一項(xiàng)重大任務(wù)，擺上重要議事日程，要按照縣三城同創(chuàng)指揮部文件中明確規(guī)定的工作責(zé)任，扎實(shí)抓好本單位所承擔(dān)的工作。辦公室及7個工作組要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，制訂詳細(xì)的工作方案和具體的工作措施，細(xì)化、量化創(chuàng)建工作目標(biāo)和任務(wù)，列出工作重點(diǎn)，排出時間進(jìn)度表，將任務(wù)逐項(xiàng)分解到責(zé)任單位、責(zé)任人，做到有專班、有方案、有計劃、有檢查，采取時間倒逼、任務(wù)倒逼工作法，使創(chuàng)建工作周周變面貌，月月出實(shí)效。各單位行政一把手是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，要親自研究創(chuàng)建工作中的重大問題，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的突出問題。分管領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作的主要負(fù)責(zé)人，要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，推動創(chuàng)建工作順利開展。我要特別強(qiáng)調(diào)的是，創(chuàng)建工作必須擺脫運(yùn)動式、動員式的陳舊模式，建立起常態(tài)的、長效的城市管理模式與運(yùn)營機(jī)制，在常態(tài)中出干勁，在堅韌中顯精神，在永恒中求精彩。 (二)廣泛發(fā)動，形成合力。群眾是創(chuàng)建活動的主體。只有動員廣大群眾積極參與，才能確保創(chuàng)建成功。要通過開展形式多樣的宣傳活動，讓廣大干部群眾了解三城同創(chuàng)的主要內(nèi)容和重要意義，爭做主人，全身心地自覺投入創(chuàng)建工作。宣傳部門要組織新聞媒體，開辟專欄、?？?，大力宣傳創(chuàng)建意義，宣傳各地各部門的工作措施、成功做法及典型經(jīng)驗(yàn)，報道創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，曝光創(chuàng)建不力的部門和單位，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要設(shè)立城管有獎舉報短信平臺，讓全社會監(jiān)督創(chuàng)建工作。城管執(zhí)法人員要做到24小時上路巡邏值勤，及時解決創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題。容城鎮(zhèn)、紅城鄉(xiāng)、毛市鎮(zhèn)要認(rèn)真履行好屬地管理職責(zé)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌安排部署創(chuàng)建活動?？h直部門要樹立一盤棋的思想，充分履行部門職能，建立縣鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制，形成各盡其責(zé)、互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)的局面。 (三)加強(qiáng)督辦，狠抓落實(shí)。指揮部辦公室及7個工作組要緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和檢查督辦，定期召開聯(lián)系會、情況通報會、現(xiàn)場觀摩會，了解進(jìn)展情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決突出問題，定期通報進(jìn)展情況。我們將借鑒株洲、經(jīng)驗(yàn)，堅持做到24小時考評，365天天天考評，元旦、春節(jié)、五一、國慶等節(jié)日重點(diǎn)考評?？h委、縣政府將把三城同創(chuàng)工作納入績效考核，縣委督查室、縣政府督辦室和縣治庸辦要切實(shí)履行督查職責(zé)，強(qiáng)化督辦密度，開展跟蹤督查，結(jié)合治庸問責(zé)，對在創(chuàng)建工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰，對工作不力的嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。 (四)拓寬渠道，保障投入。三城同創(chuàng)，必須給予經(jīng)費(fèi)保障。鑒于我縣實(shí)際，單靠財政投入是杯水車薪，我們要以全新的理念、改革的思路，充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)營城市，大膽借鑒其他縣市的成功經(jīng)驗(yàn)，采取三個一點(diǎn)，即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會出一點(diǎn)的辦法，拓寬渠道，多方籌資，確保投入?？梢圆扇⊥恋貭I運(yùn)，用土地收儲招拍掛，可以采用BT模式進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可以適當(dāng)融資解決資金，還可以適當(dāng)延緩工程付款?？h財政在三城同創(chuàng)期間，要為創(chuàng)建工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。 同志們，今天縣委、縣政府正式吹響了沖刺三城同創(chuàng)工作的集結(jié)號，創(chuàng)建工作將按照方案有序?qū)嵤?、統(tǒng)籌推進(jìn)。我們一定要堅定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為圓滿實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，共同建設(shè)美好監(jiān)利而努力奮斗! 看過三城同創(chuàng)動員會上的講話的人還看了：