談?wù)劕F(xiàn)代企業(yè)人事勞動制度改革【可編輯版】-資料下載頁
2025-04-05 03:09本頁面
【正文】 ，是一個循序漸進的過程。各項政策和配套措施不到位，如職工養(yǎng)老金保險制度、失業(yè)救濟制度沒有全面建立，勞動力就很難全面走向市場。因此，人事勞動制度改革就難以進行。首先，要認真落實《企業(yè)法》所賦予的企業(yè)自主權(quán)。由于前兩年的治理整頓以及國民經(jīng)濟調(diào)整，使企業(yè)剛剛的得到的自主權(quán)又被收走了。這是因為：其一，《企業(yè)法》出臺之日，正是國民經(jīng)濟調(diào)整之時，企業(yè)自主權(quán)不到位或被收回，這在當(dāng)時的情況下也是在所難免的。但今后一定要保持政策的連貫性，不要想放就放，想收就收，這樣就難免要挫傷企業(yè)的積極性。其二，《企業(yè)法》出臺之后，一直沒有制定與之相配套的實施細則，《企業(yè)法》的有關(guān)法律效力得不到保障。在沒有實施細則的情況下，《企業(yè)法》規(guī)定的職權(quán)和權(quán)利的條款，對于某些個人或單位侵犯企業(yè)權(quán)利的行為，如對企業(yè)不合理的攤派，企業(yè)不知拿什么法律條文來保護自己。其三，在目前社會保障制度尚又不健全的情況下，廠長（經(jīng)理）暫時還難于充分行使自己的權(quán)力，如想辭退員工、聘任中層干部、組建單位領(lǐng)導(dǎo)班子等，這些權(quán)利雖然給了廠長，但多是“紙上文字”，實際上廠長不能用，也不敢用。正如有的廠長所說的：改革企業(yè)人事勞動制度，必須先落實《企業(yè)法》，否則企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、干部管理權(quán)以及機構(gòu)自行設(shè)置權(quán)就是一句空話，人事勞動制度改革也就是一句空話。其次，要減少各方面對企業(yè)的干預(yù)，我國的經(jīng)濟體制改革已經(jīng)多年了，今年十四大已提出了在我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制，但來自各方面對企業(yè)的干預(yù)并未減少，而且還帶有新的特點：第一，對企業(yè)的指令性計劃減少或者取消了，但各種名目的檢查評比增多了；第二，來自主管部門的干預(yù)相對減少了，但來自其他有關(guān)部門和單位的干預(yù)增多了；第三，當(dāng)企業(yè)遇到困難時，干預(yù)相對減少了，當(dāng)企業(yè)順利發(fā)展時，干預(yù)就增多了；第四，在企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置上，不允許企業(yè)設(shè)什么機構(gòu)的干預(yù)減少了，但對必須設(shè)什么機構(gòu)的干預(yù)增多了；第五，政府有些部門，不按經(jīng)濟規(guī)律辦事，仍然習(xí)慣于靠行政手段管理企業(yè)，總是自覺不自覺地干預(yù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)利。另外，各種行業(yè)不正之風(fēng)，如攤派風(fēng)、評比風(fēng)、檢查風(fēng)，凡此種種，使企業(yè)有權(quán)難拒，苦不堪言。上述這些現(xiàn)象若不以根本上予以消除，企業(yè)人事勞動制度改革、打破干部工人界限、干部能上能下、職工能進能出以及實行全員勞動合同制又談何容易?？傊?，只要各級政府相應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)于企業(yè)，職工會理解和支持的，會同心同德，把社會主義企業(yè)變成真正獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者。只要我們政府制定的政策配套、體制合理、措施得力、順應(yīng)民心、內(nèi)外環(huán)境良好，可以肯定，企業(yè)人事勞動制度一定能夠更好地服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟體制。第 9 頁 共 9 頁
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1