【導(dǎo)讀】社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基。本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)?；畋Ｕ现贫龋鸩教岣弑Ｕ纤?。完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制。提高統(tǒng)籌層次，制定全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。取多種方式充實(shí)社會(huì)保障基金，加強(qiáng)基金監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)保值增值。健全社會(huì)救助體系。做好優(yōu)撫安置工作。發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作。房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難。社會(huì)保障是勞動(dòng)者的“安全網(wǎng)”、社會(huì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和。收入分配的“調(diào)節(jié)器”。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)持廣覆。民的社會(huì)保障體系。2020年啟動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，具

　　

【正文】 件，特殊身份證明資料，其它有效資料。 參保人員檔案由勞動(dòng)保障事務(wù)所統(tǒng)一管理。 檔案變更：檔案中基本信息資料應(yīng)與計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)一致，任何人不得任意變更。檔案記載確有誤必須更正的，由旗區(qū)社保局審核批準(zhǔn)。 （三）開(kāi)設(shè)個(gè)人賬戶：城鄉(xiāng)居民經(jīng)審定取得參保資格后，旗區(qū)社保局 為其開(kāi)設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并發(fā)給《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》做為參保憑證。 二、 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳流程 （一） 時(shí)間要求：繳費(fèi)時(shí)間一年一次，要求必須在 6 月底前結(jié)束；鄉(xiāng)村社保所與旗區(qū)社保局結(jié)算要求在 7 月底前結(jié)束；旗區(qū)政府補(bǔ)貼要求在 8 月底兌現(xiàn)。旗區(qū)基金上解要求在 10 月底前結(jié)束。個(gè)人賬戶管理要求，必須要在個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼同時(shí)到位后，才能劃撥個(gè)人賬戶額。如果繳費(fèi)誤期，由于當(dāng)年政府補(bǔ)貼不能相應(yīng)到位，所以只能記入下一個(gè)年度。 (二 )征繳方式：為方便參保人員繳費(fèi)，可采取以村、社、居委分片集中預(yù)約時(shí)間，集中收繳的辦法，也可 以由個(gè)人到勞動(dòng)保障事務(wù)所和旗區(qū)社保局直接繳納。 (三 )征繳具體手續(xù)： 聯(lián)單 繳費(fèi)必須統(tǒng)一出具由《城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用繳款書》，一式四聯(lián)，一聯(lián)存根，二聯(lián)收據(jù)，三聯(lián)財(cái)務(wù)記賬，四聯(lián)個(gè)人賬戶劃賬通知單。 城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用繳款書 字號(hào) : № : 號(hào) 繳款日期 年 月 日 征收單位 : 繳款家庭或個(gè)人 居住地 收款單位 代碼 戶主身份證 全稱 戶主姓名 開(kāi)戶銀行 繳費(fèi)人數(shù) 賬號(hào) 征收險(xiǎn)種 繳費(fèi)所屬日期 年 月 日止 年 月 日 繳費(fèi)人身份證號(hào) 姓 名 繳費(fèi)基數(shù) 繳費(fèi)比例 實(shí)繳金額 拾 萬(wàn) 仟 佰 拾 元 角 分 合計(jì) 人數(shù) : 金額合計(jì) (大寫 ) 萬(wàn) 仟 佰 拾 元 角 分 繳款家庭戶主或本人蓋章簽名 : 收款員簽字蓋章 : 備注 : 說(shuō)明 :本票一式四聯(lián) :一聯(lián)存根、二聯(lián)收據(jù)、三聯(lián)社保財(cái)務(wù)記賬、四聯(lián)社保業(yè)務(wù)劃賬 從業(yè)務(wù)管理角度：收繳后要以社、村為單位填制《繳費(fèi)明細(xì)表》，成為村、鄉(xiāng)兩級(jí)的主要 業(yè)務(wù)檔案，用以歷史查考。 年度 ()城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表 地區(qū)名稱： 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村社區(qū)社 繳費(fèi)所屬日期年 月日 單位 :元 身份證號(hào)碼 姓名 出生年月 繳費(fèi)時(shí)間 繳費(fèi)基數(shù) 繳費(fèi)金額 個(gè)人繳納（ %） 財(cái)政補(bǔ)貼（ %） 合計(jì) (四 )征繳環(huán)節(jié)中的安全保障措施 票據(jù)保管和移接交環(huán)節(jié)：《城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 專 用繳款書》，旗區(qū)社保局財(cái)務(wù)直接保管，街道、鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所向旗區(qū)社保局集中領(lǐng)取，征繳人員向勞動(dòng)保障事務(wù)所領(lǐng)?。话l(fā)放票本必須搞一個(gè)詳細(xì)的登 記冊(cè)，詳細(xì)登記票本起至號(hào)碼、頁(yè)數(shù)，由發(fā)放人和申領(lǐng)人同時(shí)簽字，開(kāi)完一本后必須將存根交回勞動(dòng)保障事務(wù)所，財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格審核，保證賬款相符后同時(shí)注明標(biāo)本存根的接收人。 完善現(xiàn)金的存儲(chǔ)制度，保證基金的絕對(duì)安全。 如果是鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村協(xié)管員代收，必須訂立基金安全責(zé)任制。嚴(yán)防基金丟失、被盜、搶或其它事故造成損失。嚴(yán)禁壓票壓款，公款私存、擅自挪用或貪污、監(jiān)守自盜。 人是基金安全的關(guān)鍵。好的制度要靠人去制定，再好的制度也要靠人去執(zhí)行。能不能有好的制度和很好的執(zhí)行制度，關(guān)鍵是看人的素質(zhì)，所以提高人的政治、業(yè)務(wù)系質(zhì)是關(guān)鍵 的關(guān)鍵。 三、 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金營(yíng)運(yùn)流程 （一）基金收入流程： 城鄉(xiāng)居民繳費(fèi) —— 村、鄉(xiāng)將款存入鄉(xiāng)勞保所在鄉(xiāng)村的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的基金暫存戶 —— 鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月將基金上解旗區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局基金專戶 —— 旗區(qū)社保局按季度將基金上解市社保局基金總專戶 —— 旗區(qū)社保局向旗政府、市社保局核報(bào)本年度實(shí)際繳費(fèi)人數(shù) —— 市社保局?jǐn)M定市旗兩級(jí)財(cái)政當(dāng)年補(bǔ)貼計(jì)劃—— 市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作委員會(huì)申定市旗兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼計(jì)劃 —— 市旗兩級(jí)財(cái)政向市社保局核撥當(dāng)年補(bǔ)貼款。 1. 城鄉(xiāng)居民繳費(fèi) 2. 村、鄉(xiāng)征繳人員將基金存入鄉(xiāng)勞保所基金暫 存戶，憑銀行的現(xiàn)金繳款書，向勞保所的基金記賬員辦理結(jié)算手續(xù) 3. 勞動(dòng)保障事務(wù)按月與旗區(qū)社保局辦理結(jié)算手續(xù)。 具體方法：勞保所填寫《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)結(jié)算匯總單》（一式三聯(lián)，留存、社保局財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)各一聯(lián)）。 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)結(jié)算匯總單 結(jié)算日期：年月日 單位：元 繳款單位全稱 : 銀行繳款書票單號(hào) 繳費(fèi)村社區(qū)名稱 保費(fèi)所屬年份 繳費(fèi)人數(shù) 單據(jù)支數(shù) 金額小計(jì) 合計(jì) 人民幣大寫 : 繳款單位經(jīng)辦人 : 社保局會(huì)計(jì) : 社保局出納 : 說(shuō)明 :本單一式三聯(lián)，一聯(lián)留 存、二聯(lián)社保局財(cái)務(wù)記賬、三聯(lián)社保局業(yè)務(wù)劃賬 財(cái)務(wù)聯(lián)：附《繳款書（財(cái)務(wù)記賬聯(lián)）》、《銀行繳款書（回執(zhí)）》報(bào)社保局財(cái)務(wù)結(jié)算。 業(yè)務(wù)聯(lián)：財(cái)務(wù)入賬后，送旗社保局業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員，給繳費(fèi)人員劃撥個(gè)人賬戶。 4. 旗區(qū)社保局按季度將基金上解市社保局； 5. 旗區(qū)社保局于 7 月底前向旗政府、市社保局申報(bào)本年度實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)和旗區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼計(jì)劃。 6. 旗區(qū)財(cái)政于每年 8 月 31 日前，必須將城鄉(xiāng)居民補(bǔ)貼保險(xiǎn)費(fèi)，打入旗區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶 7. 旗區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每年 10 月 31 日前，必須將城鄉(xiāng)居民當(dāng)年的個(gè)人繳費(fèi)和旗區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼全部上解市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總專戶。各旗區(qū)自行提高的財(cái)政補(bǔ)貼和養(yǎng)老待遇不納入市級(jí)統(tǒng)籌。 8. 市社保局?jǐn)M定市旗兩級(jí)財(cái)政當(dāng)年補(bǔ)貼計(jì)劃 9. 市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作委員會(huì)審定財(cái)政補(bǔ)貼計(jì)劃 10. 市財(cái)政將當(dāng)年補(bǔ)貼款打入市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總戶。 （二）、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇審批與基金支付流程 退休申報(bào)審批流程 1) 退休申請(qǐng)：到達(dá)退休年齡由本人、或村協(xié)管員持《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》、戶口簿、身份證，向勞動(dòng)保障事務(wù)所提出退休申請(qǐng)。 2) 鄉(xiāng)勞保所審核 3) 公示：經(jīng)鄉(xiāng)勞保所審核后，將擬退休人員名單在村嘎查和社區(qū)范圍內(nèi)公示 15日，無(wú)異議的報(bào)旗區(qū)社保局核定待遇。 4) 社保局審核計(jì)算養(yǎng) 老待遇。 5) 報(bào)同級(jí)勞動(dòng)行政部門審批。 退休人員死亡待遇申報(bào)審批流程 1) 死亡申報(bào)：退休人員死亡，協(xié)管員應(yīng)在二十天內(nèi)報(bào)告勞動(dòng)保障事務(wù)所；勞動(dòng)保障事務(wù)所應(yīng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告旗區(qū)社保局。 2) 停發(fā)養(yǎng)老金。 3) 繼承人審定：死者直系親屬（第一繼承人）憑死亡證明、養(yǎng)老金發(fā)放銀行存折，經(jīng)協(xié)管員審核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所審定其繼承人資格。 4) 退休死亡喪葬待遇申領(lǐng)：繼承人憑死亡證明、養(yǎng)老金發(fā)放銀行存折，由本人或勞動(dòng)保險(xiǎn)事務(wù)所集中向旗區(qū)社保局申報(bào)領(lǐng)取死亡待遇。 5) 旗區(qū)社保局業(yè)務(wù)核定待遇標(biāo)準(zhǔn)。待遇包括喪葬費(fèi)和個(gè)人賬戶余額。 6) 旗區(qū)社保局領(lǐng)導(dǎo)審批 。 7) 旗區(qū)社保局財(cái)務(wù)支付有關(guān)待遇。 8) 待遇支付方法：由繼承人直接簽字領(lǐng)?。灰部梢該芨秳诒Ｋl(fā)。 繳費(fèi)人員終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系申報(bào)流程 1) 終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系申報(bào)。以下三種情況應(yīng)終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系：繳費(fèi)期間死亡；出國(guó)定居；戶籍轉(zhuǎn)入未開(kāi)展同類養(yǎng)老保險(xiǎn)的地區(qū)。 2) 第一類情況由直系親屬（第一繼承人）申報(bào) ；第二、三類情況由本人申報(bào)。 3) 審核審定：持有效證件、《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》，由社保協(xié)管員、勞動(dòng)保障事務(wù)所審核、審定。 4) 由本人或勞保所向旗區(qū)社保局申請(qǐng)繼承或支取個(gè)人賬戶余額。 5) 社保局業(yè)務(wù)核定個(gè)人賬戶支取額 6) 領(lǐng)導(dǎo)審批 7) 財(cái)務(wù)支付待 遇支付方法：由繼承人直接簽字領(lǐng)??；也可以撥付勞保所代發(fā)。 （三） 養(yǎng)老金發(fā)放計(jì)劃申報(bào)和發(fā)放流程 1. 計(jì)劃申報(bào)：旗區(qū)社保局于每月 2025 日，將當(dāng)月《養(yǎng)老金發(fā)放費(fèi)用計(jì)劃》（附當(dāng)月新增享受待遇人員花名、審批表）報(bào)市社保局。 2. 市社保局業(yè)務(wù)科在 3個(gè)工作日核定計(jì)劃，并轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門。 3. 市社保局財(cái)務(wù)科應(yīng)在二個(gè)工作日內(nèi)，將當(dāng)月應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金撥入旗區(qū)社保局城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出戶。 4. 旗區(qū)社保局形成各發(fā)放點(diǎn)應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金清單，相應(yīng)扣減個(gè)人賬戶余額。 5. 旗區(qū)社保局根據(jù)就近、方便的原則，三個(gè)工作日內(nèi)在將養(yǎng)老金撥付到基層發(fā)放點(diǎn)。 6. 具體發(fā)放方式： 主要方式為將當(dāng)月應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金劃入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用或其它商業(yè)銀行由信用社代發(fā)。 7. 在一些沒(méi)有信用社的地區(qū)，也可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所代發(fā)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所代發(fā)的必須詳細(xì)制做養(yǎng)老金發(fā)放表，必須由領(lǐng)取人或代領(lǐng)人親筆簽名。 8. 退休人員就近到鄉(xiāng)村信用和勞保所領(lǐng)取養(yǎng)老金。 （四） 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)定 1. 對(duì)城鄉(xiāng)退休居民的待遇領(lǐng)取資格每年進(jìn)行一次認(rèn)準(zhǔn)，認(rèn)準(zhǔn)方法可以逐步采取指紋認(rèn)準(zhǔn)，或委托村、社區(qū)協(xié)管員認(rèn)準(zhǔn)。 2. 對(duì)不能按時(shí)辦理認(rèn)準(zhǔn)手續(xù)或又冒領(lǐng)嫌疑的人可以先停發(fā)，由稽核人員進(jìn)行稽核 3. 落實(shí)稽核結(jié)果，做出相應(yīng)處理。 4. 注銷或資格或續(xù)發(fā)養(yǎng)老待遇 二○ ○八年五月十九日于東勝