【正文】 要進行修改完善，在考評上要嚴格把關(guān)。嚴字當頭抓保障還有非常重要的一點就是環(huán)境的問題，如果不解決環(huán)境問題，永遠都會不順暢。在支持經(jīng)濟社會發(fā)展方面，各個部門和很多同志在態(tài)度上，認識上都有很大的好轉(zhuǎn)，但是環(huán)境反彈還很嚴重，差距還很大，必須把環(huán)境擺在重要的位置，從嚴治環(huán)境。環(huán)境問題總是呈波浪式的，永遠都不可能一勞永逸解決，所以環(huán)境問題始終要引起我們的重視。如何來治環(huán)境要想方設(shè)法，最近我在想，對有一定權(quán)力的經(jīng)濟管理部門，包括分管領(lǐng)導在服務(wù)發(fā)展環(huán)境上是否盡到了責任，要采取當場測評的方式，當場公布結(jié)果。同時紀檢監(jiān)察部門、效能部門要抓典型，如果環(huán)境問題不解決好，發(fā)展就無望。
　　另外，我還要強調(diào)兩件事。現(xiàn)在正是換屆之時，一是不能因換屆而影響工作，在換屆當中必須嚴守紀律，對違反紀律的人和事要進行嚴肅查處。二是在全國”兩會”期間，一定要高度重視安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定工作，在此期間，如果因為安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定出了問題的人，不管是進入公示名單，還是等待調(diào)整、重用提拔的，一切都會泡湯。
　　【黨委黨建范文】五
　　同志們：
　　現(xiàn)在，我代表中共區(qū)第九屆委員會向大會作工作報告。
　　中國共產(chǎn)黨區(qū)第十次代表大會，是進一步牢記宗旨，關(guān)注民生，構(gòu)建和諧的動員大會。是進一步弘揚精神，鞏固發(fā)展成果，加速瓷都崛起的進軍大會。是進一步回眸過去，共商區(qū)是，開創(chuàng)“xx”新局面的群策大會。是進一步凝聚人心，鼓舞斗志，掀起全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新高潮的誓師大會。
　　大會的主題是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力弘揚“誠信友好、務(wù)實創(chuàng)新、自強自立、勇于崛起”的精神，重振雄姿，再創(chuàng)輝煌，為把建設(shè)成贛西工業(yè)經(jīng)濟重鎮(zhèn)而努力奮斗。
　　一、過去五年為崛起奠定堅實基礎(chǔ)
　　在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，五年來，全區(qū)各級黨組織帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，克服底子薄、矛盾多、體制不順等困難，銳意進取，奮力拼搏，完成了區(qū)第九次黨代會確定的目標任務(wù)，如期實現(xiàn)“xx”圓滿收官。
　　思路決定出路，引領(lǐng)崛起方向。五年來，區(qū)委重新審視區(qū)情，廣聚民意，逐步確立了“一二三五”的工作思路，即“一個目標、兩線布局、雙輪驅(qū)動、三個突破、五個推進”的工作思路，圍繞把建設(shè)成贛西工業(yè)經(jīng)濟重鎮(zhèn)目標，舉全區(qū)之力建設(shè)十里工業(yè)帶和百里特色農(nóng)業(yè)帶，堅持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)財、生態(tài)、作風建設(shè)新突破，著力推進項目引進、產(chǎn)業(yè)基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、清潔工程和黨的建設(shè)。思路一變天地寬，圍繞既定目標思路奮力拼搏，再創(chuàng)輝煌、加速瓷都崛起成為四十萬兒女的共同心聲。
　　平臺造就舞臺，奠定崛起基石。五年來，產(chǎn)業(yè)基地平臺建設(shè)為實現(xiàn)崛起提供了強大支撐。圍繞建設(shè)“規(guī)模型、科技型、生態(tài)型、外向型”產(chǎn)業(yè)基地目標，基本完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施。堅持科技興園，建立健全工業(yè)陶瓷“五中心一超市”配套體系，即研發(fā)中心、檢測中心、技術(shù)服務(wù)中心、教育培訓中心、產(chǎn)品展示中心和行業(yè)人才超市?？萍紕?chuàng)新成果豐碩，申報國家級項目19個，省級項目36個，獲得專利156項，其中發(fā)明專利36項，是全省唯一連續(xù)五屆全國科技進步先進縣區(qū)。到20xx年底，陶瓷產(chǎn)業(yè)基地共引進企業(yè)66家，，占全區(qū)的47%。一個以高科技陶瓷、低碳材料等高新材料為主的博士產(chǎn)業(yè)群正火熱興起，預(yù)計投產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值50億元。20xx年9月，基地被列為省重點工業(yè)調(diào)度項目。20xx年1月，被授予“中國工業(yè)陶瓷之都”稱號。20xx年，產(chǎn)業(yè)基地被列為省級民營科技園和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，目前正在申報國家工業(yè)陶瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和省級工業(yè)園。全區(qū)項目建設(shè)碩果累累，工業(yè)經(jīng)濟實力大幅提升，共引進項目381個，其中億元以上項目67個，規(guī)模以上企業(yè)由34家發(fā)展到168家。積極爭取國家政策性項目資金支持，申報項目689個，項目個數(shù)和資金數(shù)量位居全市第一，全省前列。
　　農(nóng)業(yè)彰顯特色，豐富崛起內(nèi)涵。以特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)為重點推進百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)，有力促進了農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。20xx年，全區(qū)農(nóng)民人均純收入位居全省第9位。、改造中低產(chǎn)田，極大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不動搖，先后榮獲全省制種大區(qū)、全省生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)重點縣區(qū)和全省油料生產(chǎn)先進縣區(qū)稱號。20xx年，南繁制種面積達16萬畝，占全國85%，生豬出欄75萬頭。依托產(chǎn)業(yè)帶動新農(nóng)村建設(shè)，完成村主干道硬化273公里，改水15469戶，改廁14982戶，建設(shè)了364個新農(nóng)村建設(shè)示范點，逐步形成了“一村一品”新格局，涌現(xiàn)出以“五朵金花”為代表的新農(nóng)村建設(shè)示范片。五年來，%提高到20xx年的63%。20xx年榮獲全省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)先進縣區(qū)稱號。通過引進公司造林和鼓勵大戶造林，基本消滅了鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)交通干道兩旁可視范圍內(nèi)荒山。碧湖潭國家森林公園申報獲批，鎮(zhèn)被評為國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村被評為國家級生態(tài)村。
　　整治城鄉(xiāng)環(huán)境，提升崛起形象。臟、亂、差曾是城區(qū)環(huán)境的代名詞，與世代生活工作于斯的父老鄉(xiāng)親的渴望相距甚遠，與我區(qū)走出困境，再創(chuàng)輝煌，重新崛起的奮斗目標極不適應(yīng)，與我區(qū)作為西大門的形象極不匹配。為此，我區(qū)大力推進節(jié)能減排，凈化城鄉(xiāng)環(huán)境，率先在全市關(guān)停、取締小水泥廠、小造紙廠等污染嚴重的企業(yè)30多家，拆除倒焰窯278座、煙囟201根，煙塵排放量、爐渣排放量、二氧化硫排放量均下降50%以上。城區(qū)空氣二級以上天數(shù)由20xx年不足50天上升至20xx年的300天以上。在全市率先實施城鄉(xiāng)清潔工程，累計投入1980萬元，充實保潔隊伍，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境狀況得到明顯改觀，20xx年榮獲全省清潔工程先進縣區(qū)稱號。城鄉(xiāng)路網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施全面改造升級，建設(shè)鄉(xiāng)村水泥公路669公里，改造危橋45座，新建220千伏變電站一座、110千伏變電站兩座。20xx年，開始組織實施東環(huán)路、河洲大道、峽山口防洪工程等新型城鎮(zhèn)化八大類項目建設(shè)。城鎮(zhèn)化率以年均3個百分點的速度快速推進，%。
　　平安構(gòu)建和諧，營造崛起氛圍。堅持把保障和改善民生作為構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，大力推進基本公共服務(wù)均等化，不斷提升群眾幸福指數(shù)。五年來，讓人民群眾共享改革成果。實施安居工程，建成廉租房552套，在建1228套，經(jīng)濟適用房236套，農(nóng)村危房改造工程開始啟動。實施安全飲水工程。實施污水處理工程，建成日處理污水1萬噸的黃花污水處理廠1座。實施光明微笑工程，1473名患者恢復健康。實施醫(yī)保工程，新農(nóng)合參合率達100%。、醫(yī)療救助金2600余萬元。新增城鎮(zhèn)居民就業(yè)23647人，安排下崗工人就業(yè)8155人，安排失地農(nóng)民就業(yè)2200人。教育衛(wèi)生文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。率先在全省開展學校標準化建設(shè)，，徹底解決了城鄉(xiāng)學校辦學條件落后的問題。投資3000萬元的鎮(zhèn)中、投資4500萬元的峽山口街學校相繼投入使用。投入近9000萬元改擴建醫(yī)療業(yè)務(wù)用房5萬余平方米，完成了全區(qū)9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、174家村衛(wèi)生所達標建設(shè)，投資2300萬元的區(qū)醫(yī)院醫(yī)技大樓于20xx年正式投入使用。人口和計劃生育工作水平明顯提高，進入全省先進縣區(qū)行列。累計送電影下鄉(xiāng)9398次，送戲下鄉(xiāng)254場，新建“農(nóng)家書屋”66個，儺面具被列為國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。全區(qū)高危行業(yè)安全基礎(chǔ)不斷鞏固，安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)，20xx年億元GDP安全生產(chǎn)事故率下降20%。完成了新一輪“天網(wǎng)工程”建設(shè)，治安防控體系不斷完善。全區(qū)沒有發(fā)生赴省進京非正常訪，沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件，沒有發(fā)生群死群傷重大災(zāi)害性事故和安全事故，沒有發(fā)生造成重大社會影響的突出區(qū)域性治安問題。公眾安全感指數(shù)連續(xù)五年保持在90%以上，20xx年獲得“全省平安區(qū)”稱號。
　　黨建成效明顯，提供崛起保障。緊緊圍繞建好班子、帶好隊伍，抓住黨建工作重點，創(chuàng)造黨建工作特色，為重新崛起、再創(chuàng)輝煌提供了堅強的政治保障。堅持以群眾滿意為目標，學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得新成效。深入學習宣傳了全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員文化年同志的感人事跡。深入開展“千名干部下基層，心系群眾促和諧”活動，組織1000余名干部進村入戶，排憂解難。大力實施“五線五型”基層黨建示范工程，積極開展城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶創(chuàng)“五好”基層黨組織活動，建立了基層黨建激勵機制和經(jīng)費保障機制。堅持以打造學習型黨組織為契機，各級領(lǐng)導班子和干部隊伍科學發(fā)展能力有新提升，我區(qū)被列為全省學習型黨組織建設(shè)試點單位。積極穩(wěn)妥地推進區(qū)委權(quán)力公開透明運行工作，重點加強“三重一大”事項和區(qū)委書記職權(quán)的規(guī)范。嚴格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”事項集體決策制、常委會任用干部票決制、重要崗位領(lǐng)導干部差額選拔等制度。堅持以規(guī)范干部初始提名權(quán)為第一關(guān)口，干部人事制度改革邁出新步伐，選人用人公信度位居全省前列，被列為全省干部人事制度改革綜合試點縣區(qū)。加大競爭性選拔干部力度，公開選拔科級干部64名。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進展。堅決貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革、糾風等各項工作全面推進。全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共查辦案件141件，涉及科級干部50人，挽回經(jīng)濟損失2300萬元。連續(xù)五年開展干部作風嚴管活動，全區(qū)黨員干部作風明顯好轉(zhuǎn)。深入推進“保廉工程”，農(nóng)村基層更加和諧穩(wěn)定。20xx年度我區(qū)被評為全市黨風廉政建設(shè)工作先進單位。堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，切實加強精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)委班子核心作用，全力支持區(qū)政府放心放手開展工作。切實加強和改進對區(qū)人大和政協(xié)工作的領(lǐng)導，支持區(qū)人大、區(qū)政協(xié)依照法律規(guī)定和政協(xié)章程履行職能。支持“法檢”兩院依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)。鞏固壯大新形勢下的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極做好民族宗教工作，充分發(fā)揮群團組織作用，凝聚各方力量和智慧促進科學發(fā)展。
　　五年來，在豐收的喜悅中前行。，比20xx年翻一番，在全省縣區(qū)位次前移2位。，是20xx年的3倍，位次前移5位。，是20xx年的8倍多。，位次前移3位。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達16875元，增加8500元，年均增長15%。農(nóng)民人均純收入達7378元，增加3320元，%。五年來，我區(qū)相繼榮獲全國科技進步先進縣區(qū)、全國農(nóng)田水利基本建設(shè)先進縣區(qū)、全省工業(yè)十強縣區(qū)、全省固定資產(chǎn)投資先進縣區(qū)、全省工業(yè)崛起先進縣區(qū)、全省引進省外資金先進縣區(qū)、全省用電增長先進縣區(qū)、全省“鄱湖杯”水利建設(shè)先進縣區(qū)、全省主要污染物總量減排先進縣區(qū)、全省強農(nóng)惠農(nóng)政策落實先進縣區(qū)、全省新農(nóng)村建設(shè)先進縣區(qū)、全省體育后備人才先進縣區(qū)等50多個省級以上榮譽稱號。五年來的探索，五年來的奮斗，五年來的成果，為實現(xiàn)崛起奠定了堅實基礎(chǔ)。
　　五年來的成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是歷屆區(qū)委辛勤工作打下良好基礎(chǔ)的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾奮發(fā)有為和社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表中共區(qū)第九屆委員會，向全區(qū)各級黨組織、廣大黨員、人民群眾和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體，向所有關(guān)心、支持發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
　　回顧過去五年的探索與實踐，我們深切體會到：
　　堅持科學發(fā)展，加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，是加速崛起的根本保證。作為一個老工礦區(qū)，只有堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，才能在困境中奮進，在逆境中趕超，在負重拼搏中崛起。堅持優(yōu)化思路，明確奮斗目標，是加速崛起的關(guān)鍵所在。區(qū)委堅持深入調(diào)研，審時度勢，逐步完善發(fā)展目標思路，全區(qū)上下心無旁騖求發(fā)展，形成了趕超發(fā)展的強大合力。堅持自強自立，搶抓發(fā)展機遇，是加速崛起的核心動力。面對各種困難和壓力，我們不怨天尤人，不妄自菲薄，以堅忍不拔的意志迎接挑戰(zhàn)，化危機為生機，變被動為主動，尋求發(fā)展突破。堅持團結(jié)班子，帶好干部隊伍，是加速崛起的重要保障。團結(jié)就是力量，團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。區(qū)委在重大事項決策上，堅持發(fā)揚民主，確?？茖W決策、依法決策。正因為我們有團結(jié)和諧的領(lǐng)導班子，有務(wù)實能干的干部隊伍，才形成風清氣正的良好氛圍，呈現(xiàn)政通人和的良好局面。
　　在看到成績的同時，也要清醒認識到，實現(xiàn)崛起是一個風雨兼程的歷史進程，前進中必然面臨不少困難和問題，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟增長付出的資源環(huán)境代價過大。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失衡，二產(chǎn)比重大，三產(chǎn)比重過小。經(jīng)濟總量不大，支柱性稅源單一，特色產(chǎn)業(yè)低質(zhì)同構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多，功能不夠完善。社會事業(yè)發(fā)展任務(wù)繁重，安全生產(chǎn)形勢壓力較大，影響社會穩(wěn)定的因素還很多。人才、科技、土地、資源、能源、投資等瓶頸制約因素和發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題仍較為突出。一些基層黨組織軟弱渙散，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。少數(shù)黨員干部工作作風飄浮，思想觀念陳舊，工作方法缺乏創(chuàng)新，難以跟上時代發(fā)展步伐。我們要高度重視這些問題，繼續(xù)努力解決。
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