【正文】 解決矛盾、處理問題的能力。
　　(二)加強普法工作，是構建和諧社會的內在要求。當前，我市既處在轉型發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，又處在社會矛盾的凸顯期。這就要求我們大力加強法制宣傳教育，普及法律知識，弘揚法治精神，推動法治實踐，教育和引導廣大公民依法表達利益訴求，自覺履行義務，依法維護合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定。
　　(三)加強普法工作，是實施“xx”規(guī)劃的重要保障?！皒x”期間，我市要實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵、全國縣域經(jīng)濟“百強”縣市、全國文明城市的目標，要靠法制來保障。只有加強普法工作，才能在全社會牢固樹立法治理念，推動縣域經(jīng)濟超常發(fā)展。才能提高政府依法行政、依法監(jiān)管市場的能力，推進市場經(jīng)濟快速健康有序發(fā)展。
　　二、突出重點，強化措施，扎實推進法治大冶建設和“六五”普法工作
　　圍繞“xx”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標，全市“六五”普法依法治理工作，必須站在政治和全局的高度，突出政治方向上的堅定性、關注民生的根本性和維護穩(wěn)定的目的性，全面推進“六五”的普法工作任務。
　　(一)突出重點法律的學習宣傳。一是深入開展社會主義法治理念教育。深入學習、宣傳、遵守《憲法》和國家基本法律，堅持依法行政、執(zhí)政為民，善于運用法律解決現(xiàn)實生活中的矛盾和問題，教育廣大人民群眾懂得依法按程序表達利益訴求、解決矛盾糾紛，用法律武器維護自身合法權益。二是學習宣傳經(jīng)濟發(fā)展相關法律法規(guī)。要深入學習宣傳促進經(jīng)濟社會發(fā)展的法律，尤其是財政、稅收、金融、投資、招商引資、環(huán)境保護、科技等相關法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。三是緊貼人民群眾法律服務需求。加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生相關法律法規(guī)的學習宣傳，把普法教育融入執(zhí)法、司法、法律服務、社會矛盾化解全過程，使普法教育的過程變成做群眾工作的過程，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
　　(二)推進依法治理和法治大冶創(chuàng)建活動。一是深化地方治理。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，加強“陽光政務”建設，繼續(xù)深入推進法治大冶創(chuàng)建活動，自覺堅持依法決策、依法管理、依法辦事，促進市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府依法行政，執(zhí)政為民，不斷提高我市法治化管理水平。二是突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政監(jiān)督和問責，完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，圍繞社會熱點難點和社會管理薄弱環(huán)節(jié)，大力開展安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項依法治理活動，確保人民利益不受損害。三是推進基層治理。大力推進農村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層依法治理，全面開展民主法治村、民主法治社區(qū)、誠信守法企業(yè)、依法治校示范單位等基層法治創(chuàng)建活動，推動基層治理不斷向縱深發(fā)展。
　　(三)抓好重點對象的普法教育。一是以提高依法決策和依法管理能力為重點，進一步加強領導干部學法用法，健全完善并落實黨委(黨組)中心組集體學法、政府常務會議會前學法、法制講座、領導干部講法等制度，將法制教育納入領導干部理論學習規(guī)劃。二是以提高依法行政和依法履職能力為重點，進一步加強公務員學法用法，及時組織開展通用法律知識、新頒布法律法規(guī)和與履行職務相關的專門法律知識學習，保證公務員每年學法時間不少于40學時。三是以強化公民意識教育和行為養(yǎng)成教育為重點，進一步加強青少年普法教育，確保學校法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”，廣泛開展適合青少年特點的法制宣教實踐活動，不斷改進和創(chuàng)新法制教育形式，預防和減少青少年違法犯罪。四是以增強誠信守法意識和市場規(guī)則意識為重點，進一步加強企業(yè)管理人員普法教育，進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意識和依法維權意識為重點，進一步加強農民普法教育，加強農村“兩委”干部和農民工的普法教育，提高農村干部群眾的法治觀念。
　　(四)積極推進普法教育工作創(chuàng)新。一是以網(wǎng)絡普法為載體。充分利用《今日大冶》、大冶政府網(wǎng)、大冶電視臺等傳媒，進行以案說法，互動答疑，多媒傳播，在線普法，不斷擴大普法宣傳面。二是以文藝普法為載體，鼓勵、支持和引導法制文藝創(chuàng)作，舉辦法制文藝晚會等活動，在全市形成知榮辱、守法紀、促和諧的新風尚。三是以庭審普法為載體。組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身損害賠償、勞資勞務糾紛、土地山林權屬糾紛等案件審判過程，使群眾從中受到法制教育。四是以主題普法為載體，充分運用“12〃4”全國法制宣傳日等時機，開展大型的社會普法宣傳活動，不斷擴大普法教育影響力和滲透力。
　　三、強化領導，形成合力，確保我市法治建設和“六五”普法工作有序推進
　　實施“六五”普法規(guī)劃，是中央和省市作出的重大決策部署，也是我市全面實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要保障。各級、各部門一定要高度重視，加強領導，周密部署，確保“六五”普法規(guī)劃順利實施。
　　(一)強化組織領導。各級、各部門要按照市委、市政府的要求，高度重視“六五”普法規(guī)劃的組織實施工作，把普法教育納入目標管理，與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作一同部署，健全完善各級普法依法治理工作機構，完善會議、督導等各項工作制度，認真抓好“六五”規(guī)劃的組織實施。要按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，在抓好本部門干部職工學法用法工作的同時，積極面向社會開展本部門專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。要把普法教育經(jīng)費納入本級財政預算，統(tǒng)籌安排相關經(jīng)費，保證普法教育工作正常開展。
　　(二)高位啟動實施。各級、各部門要結合實際，抓緊制定本單位的“六五”普法實施意見，并報市普法辦備案。這次會議后，全市各級各部門要組織開好本單位“六五”普法工作會議，認真總結工作經(jīng)驗，安排部署下步工作，為“六五”普法規(guī)劃的貫徹實施，營造良好的工作氛圍。
　　(三)加強隊伍建設。要把政治過硬、精通法律、熟悉業(yè)務的同志充實到隊伍中來，增強工作能力，建設一支高素質的專兼職普法教育隊伍。要進一步充實普法教育講師團、普法教育志愿者、法治文藝工作者等社會普法教育工作隊伍，注重發(fā)揮法律工作者在執(zhí)法辦案中的宣教作用。要進一步加強普法辦建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦工作人員應不少于3人，各部門(單位)普法辦按工作需要至少配備1名普法專干。
　　同志們，法制宣傳教育工作是一項長期而艱巨的任務，是一項利國利民的社會系統(tǒng)工程。全市20xx—20xx年法治建設暨“六五”普法工作已經(jīng)正式啟動，我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面完成“六五”普法規(guī)劃確定的各項任務，推進“法治大冶”建設，為我市爭創(chuàng)全國“百強”縣市和全國文明城市、爭當全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵提供良好的法治環(huán)境保障!
22