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正文內(nèi)容

20xx年河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例-資料下載頁

2025-03-15 01:54本頁面
  

【正文】 督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、稅務(wù)、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等部門和供電、供水、供氣等單位。各部門和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對違法建設(shè)予以相應(yīng)處理。
  第七十六條 監(jiān)督檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況和處理結(jié)果除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的以外,公眾可以查閱。
  第七章 法律責(zé)任
  第七十七條 各級人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的,由監(jiān)察機關(guān)或者上級部門責(zé)令改正,通報批評。拒不改正的,對主要負責(zé)人、有關(guān)負責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分:
  (一)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
  (二)超越職權(quán)或者違法核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的。
  (三)未依法在國有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的。
  (四)對未經(jīng)規(guī)劃條件核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的建設(shè)工程辦理竣工驗收手續(xù)的。
  (五)對未經(jīng)規(guī)劃條件核實、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃核實或者經(jīng)核實不符合要求的建設(shè)工程以及擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容進行房屋登記的。
  (六)同意修改修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖前未依法采取聽證會等形式聽取利害關(guān)系人意見的。
  (七)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的行為,而不予查處或者接到舉報后不依法處理的。
  (八)以會議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項目核發(fā)規(guī)劃許可的。
  (九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
  第七十八條 違反城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定,擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施用途的,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,對個人處二千元以上一萬元以下的罰款,對單位處一萬元以上十萬元以下罰款。
  第七十九條 違反建設(shè)工程規(guī)劃許可有關(guān)規(guī)定,擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的形式、色彩、材質(zhì)的,由縣級以上人民政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
  第八十條 未在住宅建筑房屋預(yù)售、銷售場所公布規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、修建性詳細規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖的,由縣級以上人民政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的,可以處五千元以上一萬元以下罰款。
  第八十一條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由縣級以上人民政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè),尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的,限期改正,對按期改正的,處違法建設(shè)工程造價百分之五的罰款,對逾期不改正的,處違法建設(shè)工程造價百分之十的罰款。無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,對按期拆除的,不予罰款,對逾期不拆除的,依法強制拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處違法建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。
  前款所稱無法采取改正措施消除影響,包括下列情形:
  (一)占用城市道路、廣場、綠地、河湖水域、地下工程、軌道交通設(shè)施、通信設(shè)施或者壓占城市管線、永久性測量標(biāo)志的。
  (二)違反控制性詳細規(guī)劃確定的建筑容積率、建筑密度、綠地率等重要控制性內(nèi)容的。
  (三)占用文物保護單位保護范圍用地進行建設(shè)的。
  (四)擅自在建筑物樓頂、退層平臺、住宅底層院內(nèi)以及配建的停車場地進行建設(shè)的。
  (五)其他無法采取改正措施消除影響的。
  臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不自行拆除的,由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款。
  第八十二條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府責(zé)令停止建設(shè),限期改正。逾期不改正的,可以拆除。其中,占用鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地進行建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)拆除。
  第八十三條 縣級以上人民政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門作出責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除違法建設(shè)工程、臨時建設(shè)工程的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)報告本級人民政府。
  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)部門的報告之日起三日內(nèi),責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施,并在實施強制拆除前發(fā)布公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,縣級以上人民政府有關(guān)部門可以依法強制拆除。
  第八十四條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第八章 附則
  第八十五條 縣(市)人民政府可以組織編制覆蓋本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,并按照城市總體規(guī)劃或者縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃審批、修改程序?qū)徟?。編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的,不再編制城市或者縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的具體要求由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定。
  第八十六條 未設(shè)行政建制的農(nóng)場、林場、牧場場部及其居民點的規(guī)劃和管理,應(yīng)當(dāng)參照本條例有關(guān)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃管理的規(guī)定執(zhí)行。
  第八十七條 本條例自20xx年1月1日起施行。1991年6月8日河北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《河北省城市規(guī)劃條例》同時廢止。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可  建設(shè)項目選址規(guī)劃許可
  建設(shè)項目選址規(guī)劃許可是規(guī)劃部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及城市規(guī)劃,對建設(shè)項目擬選地址進行審核,以確認(rèn)其能否在該地址實施的一項行政治理工作,與建設(shè)計劃的落實、建設(shè)用地的供給及建設(shè)工程的實施具有十分密切的關(guān)系。
  《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條規(guī)定:按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。建設(shè)項目選址規(guī)劃許可是通過核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》的形式做出的。
  建設(shè)用地規(guī)劃許可
  建設(shè)用地規(guī)劃許可是規(guī)劃部門為確定建設(shè)用地面積和范圍,提出土地使用規(guī)劃要求而實施的行政治理工作。
  《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條 、第三十八條規(guī)定,建設(shè)用地規(guī)劃許可是通過核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的形式做出的。對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的,由縣級以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件。占用土地的,應(yīng)當(dāng)及時退回。給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
  建設(shè)工程規(guī)劃許可
  建設(shè)工程規(guī)劃許可是規(guī)劃部門為使各類建設(shè)工程符合規(guī)劃要求,而對其進行的組織、控制、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等行政治理活動。
  根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條 規(guī)定,建設(shè)工程規(guī)劃許可是通過核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的形式做出的。
  其適用范圍為“新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其它工程設(shè)施”。具體地說,這一范圍包括對房屋建筑、人防、防洪、市政管線、鐵路線路和站場、地下鐵路、道路、公路的樞紐和站場、橋梁、公園、城市綠地、行道路、河湖水系、水源井、圍墻等工程和其它構(gòu)筑物、城市雕塑、街頭廣告、建筑物外立面的裝修和改造等。
  現(xiàn)行法律法規(guī)中經(jīng)常出現(xiàn)“經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)”的規(guī)定,如對挖掘城市道路的批準(zhǔn)、對改變共有部位的批準(zhǔn)、對改變地形地貌的批準(zhǔn)、對戶外廣告設(shè)施的批準(zhǔn)、對住宅室內(nèi)裝飾裝修的批準(zhǔn),這些事項符合行政許可的特征,應(yīng)屬于行政許可。此類許可從總體上屬于“建設(shè)工程規(guī)劃許可”,實踐中不宜再作細化、予以單獨分類。
  鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可
  鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可是規(guī)劃部門為確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)的建設(shè)用地面積和范圍,提出土地使用規(guī)劃要求而實施的行政治理工作。
  根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條 規(guī)定,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可是通過核發(fā)《 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的形式做出的。
  建設(shè)單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,方可辦理用地審批手續(xù)。
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