【正文】 樹立這四個(gè)意識(shí)。
　　第一種意識(shí)是憂患意識(shí)。要取得成績，首先要想到困難，想到問題，想到?jīng)_突，任何事業(yè)都不可能一帆風(fēng)順，有相當(dāng)多的困難。從國家來講有國家的困難，從攀枝花來講有我們的困難，每一個(gè)機(jī)關(guān)也有自身可能遇到的困難、問題，我們要有這種憂患意識(shí)，不能盲目樂觀。
　　第二種意識(shí)是機(jī)遇意識(shí)。我們現(xiàn)在正處于一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，體制比較接近市場經(jīng)濟(jì)，并不斷地完善，人民群眾的生活水平得到了改善，條件相當(dāng)不錯(cuò)，大家的積極性高漲，我們一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，乘勢而上。機(jī)遇稍縱即逝，如果抓不住，就要落后。比如從區(qū)域來比較，為什么有些地方相對發(fā)達(dá)，比較先進(jìn)，而另一些地方有些落后，比較貧窮，當(dāng)然有自然稟賦，有區(qū)位優(yōu)劣等原因，但是更多的還是這些區(qū)域?qū)C(jī)遇的認(rèn)識(shí)和駕馭有差異。又比如同樣一個(gè)改革開放的政策，沿海的知道遇到紅燈繞道走，內(nèi)地相當(dāng)多地區(qū)比較守規(guī)矩，遇到紅燈就不走，多遇幾個(gè)紅燈，別人繞遠(yuǎn)了，自己就落后了，這就是能不能抓住機(jī)遇的問題。再比如廣東人琢磨中央講哪些不能干，他們反過來琢磨，除了不能干的都可以干。有些地方的人按中央說的不能干就不干，兩種態(tài)度之間有很大的差異，這種差異實(shí)際體現(xiàn)在對于機(jī)遇觀的理解上，體現(xiàn)在對機(jī)遇的駕馭能力上。又比如去年的宏觀調(diào)控，中央通過緊縮地根、銀根來調(diào)控經(jīng)濟(jì)，本來調(diào)控的主要對象應(yīng)該是東部沿海地區(qū)，因?yàn)樗麄儽容^熱，但西部部分地區(qū)就對號(hào)入座，中央說這樣做就這樣做，中央說那樣不能做我們就不做，西部很多地方都忘了我們這地方還沒有熱，或者剛剛還是溫，人家需要降溫，但對我們來說剛剛從冷在往熱轉(zhuǎn)換，如果我們對號(hào)入座只有自己吃虧。機(jī)遇僅僅是一種可加利用的不穩(wěn)定的有利形勢，能否抓住機(jī)遇，關(guān)鍵在于自身能否科學(xué)判斷和把握形勢，從而獲得超常收益。
　　第三種意識(shí)是進(jìn)取意識(shí)。小到個(gè)人，大到一個(gè)區(qū)域、一個(gè)國家，都需要進(jìn)取，不思進(jìn)取就會(huì)落后。對攀枝花來說，進(jìn)取實(shí)際上是一個(gè)傳統(tǒng)，我們四十年來在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得了輝煌的成績，這是進(jìn)取的結(jié)果。今天我們盡管取得了輝煌的成果，但橫向比較仍然有很大的差距，我們與包頭比，都同在西部，同是資源型城市，同是鋼鐵立市，包頭比我們多30萬人，GDP卻是我們的兩倍半，有500多億，今年要上600億，而我們只有200億。最近我們有個(gè)調(diào)查組到湖北的十堰市去作了個(gè)比較，十堰跟我們一樣，區(qū)位不算好，居大山深處，建市之前和我們一樣，幾乎沒有人煙。建市時(shí)間和我們差不多，也是六十年代。目前十堰人口比我們多，有350萬人，區(qū)域比我們大，有2萬多平方公里，城市人口與我們差不多，有60萬人，但十堰城鎮(zhèn)居民的人均收入水平比我們高，有9000多元，比我們高出幾百元。我們比較一下，在某些方面，跟人家還是有差距的，當(dāng)然我們更沒法跟沿海比。這說明，盡管我們過去取得了很大的成績，但不能居功自傲，要讓老百姓滿意，讓在座的各位都滿意，我們需要進(jìn)取，需要再次創(chuàng)業(yè)，需要大家共同努力再創(chuàng)輝煌，實(shí)現(xiàn)新的跨越。不思進(jìn)取，不把眼光放開一點(diǎn)，就很容易成為坎井之蛙。我們不能沉湎于對過去輝煌的追憶，而應(yīng)該激發(fā)對美好前景的奮斗精神，這是一個(gè)進(jìn)取的問題。
　　第四種意識(shí)是責(zé)任意識(shí)。責(zé)任意識(shí)對黨政機(jī)關(guān)及其黨員干部來講尤其重要。機(jī)關(guān)干部手中都有權(quán)，這個(gè)權(quán)力是人民賦予的，并不是與生俱來的，之所以手中有這個(gè)權(quán)，是因?yàn)槿嗣褓x予了我們這個(gè)責(zé)任。權(quán)力和責(zé)任要對等起來，有多大的權(quán)力就有多大的責(zé)任，權(quán)力是履責(zé)的條件而不是追求的目標(biāo)，不應(yīng)該把手段和目的顛倒過來。我們要通過運(yùn)用好手中的權(quán)力從而履行好責(zé)任，我們的權(quán)力也只能圍繞履行職責(zé)來運(yùn)用，不能濫用權(quán)力，也不能不用權(quán)力，不能不作為，也不能亂作為。我們要合理地作為，把自己的職責(zé)履行好，把自己的權(quán)力用好。
　　第二，所有的工作尤其是黨建工作要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)來展開。我們黨之所以能夠執(zhí)政，能夠在執(zhí)政的位置上有比較牢固的基礎(chǔ)，關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是始終帶領(lǐng)人民群眾在發(fā)展。如果不發(fā)展，人民群眾不滿意，那么我們執(zhí)政的基礎(chǔ)就會(huì)松懈，地位可能被顛覆，所以發(fā)展對我們來說極其重要。我們一定要加快發(fā)展，我們的工作也要圍繞發(fā)展來展開，所有的黨支部、機(jī)關(guān)黨委都應(yīng)該這樣做。攀枝花市現(xiàn)在面臨的最大問題，就是發(fā)展不足，人民群眾對我們不滿意的兩個(gè)問題，一個(gè)是收入水平提升緩慢，二是人居環(huán)境改善的速度緩慢。這兩個(gè)緩慢，意味著我們?nèi)嗣裆顥l件改善緩慢，根本原因在于發(fā)展不足。當(dāng)然，這幾年我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展以兩位數(shù)的速度增長，應(yīng)該說比較快，但大家仔細(xì)想一想，第一我們增長的基礎(chǔ)是低水平的，第二增速雖然是兩位數(shù)，但也就剛剛兩位數(shù)，基數(shù)低，速度慢，當(dāng)然會(huì)跟人家拉大差距。去年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8187元，但發(fā)達(dá)沿海地區(qū)的人均收入兩萬多，是我們的兩倍、三倍。在別的地區(qū)快速發(fā)展的同時(shí)，如果我們還是按部就班，以緩慢的速度增長，那么我們跟沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距就會(huì)越來越大，就會(huì)長久地落后，最終人民群眾會(huì)對我們失望，我們的機(jī)關(guān)干部也會(huì)走出我們這座城市?，F(xiàn)在，新畢業(yè)的素質(zhì)比較高的研究生、大學(xué)生，愿意到攀枝花來工作的不多，尤其是名校的不多，在這里工作干得比較好的一些同志也有離開的想法，說明我們這座城市的吸引力不夠。吸引力不夠不完全是區(qū)位問題，不完全是距離問題，更多的是我們的生活條件，包括生活水平和人居環(huán)境的問題。事實(shí)上倒回去五到十年，成都也是非常落后的，也是缺乏吸引力的，但是現(xiàn)在成都成了一座去了就不想離開的城市，今年成都排名“中國十大競爭力城市”第九位，靠的就是發(fā)展。重慶、西安、蘭州、烏魯木齊、昆明等同屬西部大城市，和成都比都顯得競爭力不足。實(shí)際上成都的自然條件和基礎(chǔ)并不如西部其他一些大城市，比如重慶的工業(yè)基礎(chǔ)比它好得多，為什么會(huì)形成這么一種取向，原因還是要從發(fā)展上來找。所以根本問題還是發(fā)展，我們所有的工作都應(yīng)該圍繞發(fā)展來展開，只有發(fā)展才有出路。跟成都相比，我們有自己的優(yōu)勢。攀枝花是個(gè)寶地，山山水水都是寶，我們的地下，每座山下，不是鐵礦就是煤礦，不是煤礦就是花崗石，還有苴卻石，各種各樣的礦產(chǎn)資源非常豐富，我們的水力資源也非常豐富，我們的陽光可以轉(zhuǎn)化為各種各樣的農(nóng)副產(chǎn)品，附加價(jià)值非常高，非常好，再加上四十多年奮斗，有了一定基礎(chǔ)。現(xiàn)階段我市工業(yè)比重高，工業(yè)基礎(chǔ)好，發(fā)展?jié)摿Υ螅嚓P(guān)基礎(chǔ)條件具備，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量并不比成都差，是非常有希望的。希望大家千萬不要妄自菲薄，只要我們努力，只要方向正確，只要思路正確，只要措施得力，只要大家人心齊，發(fā)展的條件是非常好的，是可能超常規(guī)發(fā)展的。我相信，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全體共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大人民群眾一道，攀枝花的跨越式發(fā)展是指日可待的。
　　第三，機(jī)關(guān)黨組織、機(jī)關(guān)黨員干部要在工作中體現(xiàn)先進(jìn)性。黨的先進(jìn)性說起來很抽象，實(shí)際上又很具體，我們把每一件事干好，把每一項(xiàng)任務(wù)完成，并發(fā)揮好帶頭作用，這就體現(xiàn)出了先進(jìn)性。先進(jìn)性的根本點(diǎn)是要有宗旨意識(shí)，要有服務(wù)意識(shí)。從書記、市長開始，我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志，都要為自己的下級(jí)服務(wù)，每一個(gè)機(jī)關(guān)干部都要為人民群眾服務(wù)。如果都這樣做了，就真正地樹立了宗旨意識(shí)，就真正履職到位了，就正確地行使了自己手中的權(quán)力。如果領(lǐng)導(dǎo)推諉，問題就只能放下，就解決不了，困難就克服不了，發(fā)展就多了一份阻力。如果把所有困難和問題都解決了，發(fā)展就可以一帆風(fēng)順。黨的組織應(yīng)該教育所有共產(chǎn)黨員，包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立服務(wù)意識(shí)，重點(diǎn)是對下服務(wù)，眼睛不要總盯在上面，不要一門心思去揣摩領(lǐng)導(dǎo)的好惡，不要把領(lǐng)導(dǎo)的好惡作為自己行動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，這是沒有出息的，人民群眾是看不起的。要將眼光朝下盯，看看我們的下屬有什么問題解決不了，有什么困難克服不了，對下負(fù)責(zé)比對上負(fù)責(zé)更符合黨的宗旨意識(shí)。上級(jí)要為下級(jí)服務(wù)，整個(gè)機(jī)關(guān)要為全社會(huì)服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)強(qiáng)調(diào)的也是服務(wù)意識(shí)。我相信今天受表彰的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者在這方面已經(jīng)做得不錯(cuò)，希望更上一層樓，更希望不是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的所有共產(chǎn)黨員都要朝這個(gè)方向努力。
　　三、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面
　　一是要完善機(jī)關(guān)黨組織的工作機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)中央《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、以及攀委發(fā)〔20xx〕29號(hào)文件精神，把機(jī)關(guān)黨的工作作為新時(shí)期的一項(xiàng)重要工作來抓。要著力解決機(jī)關(guān)黨組織工作力量不強(qiáng)、人心思走、運(yùn)行不暢的問題，要進(jìn)一步建立完善黨務(wù)干部管理教育機(jī)制，黨務(wù)干部選拔交流機(jī)制，大力培養(yǎng)符合新時(shí)期黨務(wù)工作要求的年輕干部。
　　二是要改進(jìn)工作方式方法。工作的方式方法往往決定著工作的成效，我認(rèn)為，機(jī)關(guān)黨建工作要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”：即思維方式要從封閉型思維轉(zhuǎn)到開放型思維上來。工作態(tài)度要從被動(dòng)適應(yīng)轉(zhuǎn)到主動(dòng)創(chuàng)新上來。工作著力點(diǎn)要從機(jī)關(guān)黨建工作自我循環(huán)轉(zhuǎn)到緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓黨建上來。工作結(jié)合點(diǎn)要從機(jī)關(guān)黨務(wù)工作和行政業(yè)務(wù)的板塊式組織轉(zhuǎn)到融合式的滲透和貫通上來。機(jī)關(guān)黨建工作的管理要從運(yùn)用行政手段指揮轉(zhuǎn)到依靠自身的影響力去引導(dǎo)上來。工作手段要從傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)到科技型上來。
　　三是要提倡勇于創(chuàng)新?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。”只有創(chuàng)新，才有活力。只有開拓，才能發(fā)展。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織必須致力于工作創(chuàng)新。要根據(jù)新形勢新要求，不斷充實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作新內(nèi)容，積極探索機(jī)關(guān)黨建工作新方法、新路子。要善于抓住重點(diǎn)和主要矛盾，精心策劃和運(yùn)用新的載體推動(dòng)工作，注重并充分利用現(xiàn)代手段和科學(xué)方法開展工作，不斷延伸機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)域，拓展新的空間。要正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，在繼承中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展。要大力倡導(dǎo)和尊重基層的首創(chuàng)精神，教育、鼓勵(lì)和要求各級(jí)基層黨組織和廣大黨員、黨務(wù)工作者為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作想新招，闖新路，創(chuàng)特色，出亮點(diǎn)，切實(shí)使機(jī)關(guān)黨建工作常抓常新，出新增彩。
　　四是要進(jìn)一步把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)引向深入。實(shí)踐證明，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)是新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的有效載體，是弘揚(yáng)正氣、激勵(lì)先進(jìn)以及抓典型引路與示范帶動(dòng)的好方法。因此，我們必須繼續(xù)深入地抓好這項(xiàng)活動(dòng)。要鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。要堅(jiān)持以發(fā)展為中心，針對不同時(shí)期黨的工作重點(diǎn)，不斷充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)的感染力和有效性，做到常抓不懈。同時(shí)，要把“創(chuàng)先爭優(yōu)”同建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制活動(dòng)結(jié)合起來，既創(chuàng)新活動(dòng)方式，又提升活動(dòng)水平，力爭在機(jī)關(guān)黨組織和黨員隊(duì)伍中培養(yǎng)和樹立起更多的先進(jìn)和典型。
　　同志們，開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面，建設(shè)繁榮進(jìn)步的攀枝花，需要各級(jí)黨組織和廣大黨員、黨務(wù)工作者滿懷赤誠之心，以創(chuàng)先為榮，以爭優(yōu)為樂，以群眾為本。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，奮力拼搏，努力為實(shí)現(xiàn)攀枝花跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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