【正文】 工作。
　　一是鞏固加快發(fā)展的共同思想基礎。 指出，宣傳思想文化工作的根本任 務，就是鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。解決好思想問題這個“總開關”、“總閥門”非常重要?，F在，我區(qū)干部隊伍思想問題不少，有的不在狀態(tài)，工作說得多、干得少、沒招法，抓不住重點，弄不清主次，找不準方法，導致工作毫無起色。有的愛慕虛榮，比的就是票子房子車子位子。有的精神空虛，熱衷于算命看相、求神拜佛，對群眾的事漠不關心，淡然處之。有的貪圖享受，流連于飯局酒局牌局，拉關系搞小圈子，等等。對此，我們要站在“兩個鞏固”的高度，充分發(fā)揮思想的先導和指南作用，凝聚共識，提供動力。 要堅定理想信念。 結合西安發(fā)展實際，加強對黨的、xx屆三中全會和系列講話精神的學習理解，加強對“中國夢”的宣傳教育，加強社會主義核心價值體系建設，牢固樹立腳踏實地、埋頭實干、追求作為、合力興區(qū)的思想觀念，增強干部群眾對西安的歸屬感、認同感、榮譽感。 要站穩(wěn)政治立場。 我區(qū)目前發(fā)展形勢復雜、矛盾突出、困難較多，到了需要咬牙挺住、攻堅克難的時候，這是對干部的一種考驗，對黨性的一次檢驗。各級黨員干部要堅持正確的政治方向，堅決同區(qū)委保持一致，堅決維護區(qū)委權威。要旗幟鮮明、理直氣壯地講黨性，不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做，無論什么場合，無論什么時候，都要自覺維護西安形象，倍加珍惜和愛護來之不易的發(fā)展局面。 要形成發(fā)展共識。 通過形勢任務教育，使各級黨員干部深刻認識到，加快發(fā)展是改變落后面貌的唯一出路，實施“4+1”發(fā)展戰(zhàn)略是依據區(qū)情實際作出的現實選擇，建設“幸福西安”是我們必須承擔的歷史責任， 進而 統一思想，堅定信心，凝聚合力，形成一個聲音謀發(fā)展、一個動作促發(fā)展的局面，共同為建設幸福西安而努力奮斗。
　　二是營造全面轉型的濃厚氛圍。 面對全媒體時代的到來，我們必須高度重視輿論引導工作，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，把重大決策部署宣傳到位，把涉及群眾利益的政策解釋到位，把群眾關注的熱點引導到位，努力營造風清氣正、人和區(qū)盛的良好氛圍。 要提升“西安形象”。 堅持圍繞中心，服務大局，重點宣傳項目建設的新進展、產業(yè)轉型的新經驗、招商引資的新成效、民生改善的新舉措，展示成果、提升人氣、提振信心，塑造“活力之區(qū)、希望之區(qū)”的嶄新形象。要講好“西安故事”。 進一步樹立群眾觀點, 多宣傳基層，多宣傳一線，多宣傳群眾，做到鏡頭里有群眾，筆墨下有生活，報道中有故事。加大對“西安好人”、志愿者服務的宣傳力度，沉下去 “ 接地氣 ” ，多講述基層群眾身邊的感人故事，多反映普通人物的收獲體會，增強宣傳報道的吸引力、感染力、親和力。 要傳播“西安聲音”。 圍繞擴大影響強化對外宣傳， 大力宣傳加快轉型新思路、服務發(fā)展新舉措、干部隊伍新形象、 軟環(huán)境建設新優(yōu)勢，集聚人氣、匯聚商氣、積聚財氣，吸引更多的人走進西安、了解西安、助力西安。要加強政府門戶網和百姓文明網的建設，管理要再完善，標準要再提高，版面要再精彩，使之成為傳播“西安聲音”的平臺。同時，要提高突發(fā)事件的輿論引導能力和水平，完善新聞發(fā)言人制度，重大事件第一時間發(fā)布權威聲音，為妥善處理搶得先機、贏得主動。
　　三是匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。 干部是事業(yè)興衰成敗的決定因素。強調，好干部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。這5句話20 個字，賦予了好干部標準新的時代內涵，為我們培養(yǎng)干部、選準干部、用好干部指明了方向。 要加強干部隊伍建設。 西安區(qū)正處于爬坡過坎的關鍵時期，加快西安事業(yè)發(fā)展， 我們不需要不思進取的“守成官” 、 安于現狀的“太平官” 、 無所事事的“逍遙官”，我們需要敢于擔當的干部 ── 重要關口能頂住、關鍵時刻敢亮劍，多考慮事業(yè)成敗，少考慮個人得失，組織上放到任何崗位都放心，都能打開局面的干部。我們需要有招法的干部 ── 工作上有熱情、有激情，渾身有使不完的勁頭，遇到困難多思考、多嘗試、多努力，不達目的不罷休的干部。我們需要懂得感恩的干部 ──感恩父母、感恩組織、感恩同事，懷著深厚感情去工作的干部。要堅持公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部，不搞一俊遮百丑，也不搞“唯票取人”，同等條件下重點使用在基層一線、項目前沿、艱苦崗位和復雜環(huán)境中的干部。 要加強領導班子建設。 要講團結，團結出凝聚力、團結出戰(zhàn)斗力、團結出干部。區(qū)委看區(qū)管班子，首要看團結。“一把手”非常重要，要帶好頭、作表率。 其他 班子成員之間要多交心、多溝通、勤補臺，心往一處想、勁往一處使。要講原則，大事講原則，小事講風格，不能搞無原則的一團和氣，對于班子成員中存在的原則問題，分清是非，決不能姑息、遷就，該批評教育的批評教育，該反映的反映。 要嚴格干部隊伍管理。 “嚴是愛、寬是害”。要堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部。要建立組織部長提醒、紀委書記約談等工作機制，組織部長全年與各部門一把手談心、交流思想不少于1次，紀委書記與各部門一把手談話提醒不少于1次，對有反映的部門和干部要隨時約談，監(jiān)督關口前移，做到警鐘長鳴、常抓不懈。廣大干部要做到嚴格自律，珍惜組織的培養(yǎng)和愛護，爭做新時期的好干部。
　　四是打牢基層組織建設基礎。 基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，任務要靠基層來落實，經驗要靠基層來創(chuàng)造，必須做好抓基層、打基礎工作，真正讓基層強起來、基礎實起來。 要加強服務型黨組織建設。 充分發(fā)揮機關黨組織的示范引領作用，推進機關黨組織活動和工作機制創(chuàng)新，積極探索機關與社區(qū)、農村、企業(yè)結對共建等模式，扎實推動“三百三聯”主題實踐活動深入開展，切實提升機關黨組織服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力和水平。機關干部不要總待 在辦公室里，要多下基層，多走進群眾，在田間地頭、生產車間、學校醫(yī)院等場所了解民情，為民解難。 要進一步擴大基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋。 采取把黨組織建立在農村合作社、產業(yè)協會、流動人口聚集地、商鋪樓宇等方式，創(chuàng)新組織設置形式，努力做到凡有群眾的地方，都有黨的組織、都有黨組織的服務。 要強化基層黨員隊伍建設 。黨員隊伍建設要突出提高素質、優(yōu)化結構、能進能出。要特別選好農村帶頭人，把那些黨性強、責任心重、能帶領農民致富的能手選拔上來。被選拔上來的村支部書記要發(fā)揮主觀能動性，不能光是等靠要，要積極發(fā)動群眾，尋找致富門路，發(fā)揮帶頭作用，真正成為帶領群眾創(chuàng)造幸福生活的主心骨和領路人。要加強社區(qū)“三委”班子建設，要通過“一社多居”的方式抓好“三委”換屆，選好配齊班子成員。日前，區(qū)里大幅度提高了社區(qū)居委會成員的待遇，居委會成員要把更多的精力投入到社區(qū)事務、群眾事情上來，切實發(fā)揮好橋梁紐帶作用， 多為居民辦實事、解難事、做好事，進一步密切黨群、干群關系。
　　五是打造公平正義的法治環(huán)境。 準確把握新形勢新任務對政法工作的新要求，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，堅持嚴格執(zhí)法、公正司法，為西安振興發(fā)展保駕護航。 要加強對政法工作的領導。 黨對政法工作的領導是管方向、管政策、管原則、管干部，不是包辦具體事務、干預具體工作。區(qū)里政法工作有其特殊性，檢法兩院面臨管理體制改革，公安分局又是駐區(qū)單位，但公檢法機關在區(qū)委的領導下，服務西安發(fā)展的使命不會變，維護西安社會公平正義的職責不會變，保障西安人民安居樂業(yè)的義務不會變，政法機關黨建管理格局不會變，政法機關必須絕對服從區(qū)委的領導。區(qū)委政法委作為區(qū)委分管政法工作的部門，要明確職能定位，善于議大事、抓大事、謀全局，切實擔負起對全區(qū)政法機關的領導職能。 要服務經濟發(fā)展大局。 正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，圍繞招商引資、項目建設、產業(yè)升級等重點工作，開展法律服務，特別是加強與民營企業(yè)的溝通聯系，主動提供優(yōu)質服務。要積極參與整頓和規(guī)范經濟秩序，加大專項整治力度，切實維護企業(yè)正常的生產經營秩序和項目建設秩序。 要促進社會公平正義。 公平正義是政法工作的生命線。群眾看政法，主要看公平。要切實做到法律面前人人平等，實現嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和親情執(zhí)法有機結合，把人性化執(zhí)法、執(zhí)政為民的理念落實到為民服務的每一個服務環(huán)節(jié)。要推進法治西安建設。 認真落實“六五”普法規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育，提高領導干部運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，提高全民法律素質，在全區(qū)形成懂法、守法、不違法的良好局面。
　　三、切實加強對黨建工作的組織領導
　　各級黨組織要按照新部署，把握新要求，切實履行職責，強化領導，精心組織，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。
　　一要凸顯黨建工作在全局工作中的核心地位。 要牢固樹立“關鍵在黨”、“黨要管黨”思想，著力解決“不會抓黨建、不花精力抓黨建、抓不實黨建”的問題，形成“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的共識，切實擔負起管黨治黨的政治責任。各級黨委要把黨建工作擺上重要工作日程，通盤考慮、統籌安排，定期研究，以黨建把方向，以黨建帶全局，以黨建促發(fā)展。
　　二要為黨建工作順利開展提供堅強保障。 要加大經費投入力度，黨建支出要單獨列支財政計劃，確保黨務工作年初有預算、有安排、有?？?，特別是黨建經費要向基層傾斜，切實解決基層開展工作經費緊張問題，確?；鶎咏M織有力有效運轉。要加強硬件建設，保證黨建工作有場所、有設備，我們通過兩年的努力，12個社區(qū)黨組織實現了辦公場所標準化建設，今明兩年要重點加強農村黨組織活動場所建設，確?；鶎狱h組織開展工作有陣地、服務群眾有場地，為農村黨建工作提供堅強保障。
　　三要努力打造一支過硬的黨務工作者隊伍。 要加強黨務工作者隊伍建設，切實將一批政治過硬、素質精良、年富力強、樂于奉獻的黨員干部選拔充實進黨務干部隊伍，不斷增強黨務干部隊伍的活力。黨務工作任務繁重，內容枯燥，往往不被理解和重視。我們對黨務工作者要高看一眼、厚愛三分，關心愛護黨務干部，全力支持黨務干部，提拔重用黨務干部，使他們升遷有機會、工作有位置、事業(yè)有舞臺，全身心地投入到黨建工作中來。
　　同志們，新的形勢、新的任務賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實現更大作為提供了廣闊的空間和舞臺。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要按照區(qū)委的總體部署，凝心聚力、真抓實干，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，為建設幸福西安、實現振興發(fā)展做出新的更大貢獻!
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