【正文】 全縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格，責(zé)任到人，確保每一家企業(yè)都有人監(jiān)管，每一個區(qū)域和環(huán)節(jié)都有人負責(zé)，要充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員作用，第一時間發(fā)現(xiàn)隱患，控制風(fēng)險，確保不發(fā)生大的食品藥品安全事件。
　　(二) 狠抓預(yù)防和源頭治理，全面排查治理安全隱患。 各縣(市、區(qū))局和市局各業(yè)務(wù)科室要繼續(xù)組織開展食品藥品安全大檢查， 進一步加大對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患排查力度，督促企業(yè) 落實主體責(zé)任，做到排查不留死角，整治不留隱患，確保不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)。特別是對學(xué)校幼兒園食堂、醫(yī)院食堂、工程施工工地職工食堂和 大型活動、農(nóng)村集體聚餐、 旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等人員密集區(qū)域食品藥品安全以及 學(xué)校、托幼機構(gòu)食品安全要加大排查整治力度。 對排查出的隱患和問題，逐一拉出清單，限期整改，并逐一跟蹤整改到位， 對存在重大隱患的，要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓， 堅決遏制各類食品藥品安全事故的發(fā)生，誰檢查誰負責(zé)到底，要保存好記錄。
　　(三) 講政治，守規(guī)矩，嚴肅工作紀(jì)律，嚴格應(yīng)急值守。 近日，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部堅守工作崗 位的緊急通知》，對當(dāng)前一個時期各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部堅守工作崗位提出了具體要求。市委辦公室對8 月25 日、28 日的查崗情況接連下發(fā)了的兩期通報，對檢查發(fā)現(xiàn)的帶班值班脫崗問題，市紀(jì)委、市監(jiān)察局下發(fā)了處理通報，部分縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部受到了不同程度的行政處分。古江書記針對這個問題明確指出：第一次輕，第二次重，第三次一定會更重。如果說前邊兩次都是屬于紀(jì)律范疇，第三次就不僅有紀(jì)律處分，而且有組織手段，對責(zé)任人進行免職。張古江書記要求組織部將查實的問題記錄領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)紀(jì)實檔案，并作為評價“三嚴三實”成效的標(biāo)準(zhǔn)。食品藥品安全是一個特殊領(lǐng)域，值班人員承擔(dān)著接受群眾投訴舉報，緊急處理突發(fā)事件的重要任務(wù)，值班不僅是政治紀(jì)律要求，也是我們工作的具體要求。昨天，市局對各縣(市、區(qū))局值班帶班情況進行了電話檢查，兩個縣局一把手電話不能保證第一時間暢通，兩個縣區(qū)局帶班領(lǐng)導(dǎo)不在崗，1 個區(qū)局值班電話無人接聽。這是咱們系統(tǒng)內(nèi)部查崗，如果縣市區(qū)黨委政府查崗怎么辦，如果遇到投訴舉報不能正確及時處理演變成上訪事件怎么辦，如果發(fā)生突發(fā)食物中毒事件怎么辦?再次提醒在座的各位，在當(dāng)前這個特殊時期，大家一定要講政治，守規(guī)矩，時刻保持清醒，越是在關(guān)鍵時期，越要堅守崗位，勇于擔(dān)當(dāng)。這一方面是為黨委、政府中心工作保駕護航，另一方面也是出于對大家的保護，避免我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前特殊時期被問責(zé)，丟掉烏紗帽。關(guān)鍵時候、關(guān)鍵任務(wù)面前的表現(xiàn)，最能反映一個干部政治素質(zhì)、綜合能力。在此，要求大家一是嚴肅工作紀(jì)律，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和雙人雙崗值班制度，把值班工作安排細致周全，堅決不能出現(xiàn)空崗、漏崗現(xiàn)象。9月3 日、4 日市局機關(guān)與稽查局全體工作人員在崗，各縣(市、區(qū))局也要合理安排好值班和監(jiān)督檢查工作，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。二是要嚴格執(zhí)行重大事件信息報告制度，發(fā)生突發(fā)事件的第一時間按程序上報當(dāng)?shù)攸h委、政府和市局，同時，一把手要靠前指揮，第一時間到現(xiàn)場妥善處置，堅決不能出現(xiàn)推諉、懈怠。要加強輿情監(jiān)測，越是敏感的特殊時期，越要密切關(guān)注媒體輿情信息，防止出現(xiàn)輿情事件。三是做好信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前，各縣(市、區(qū))機構(gòu)改革剛剛到位，部分地方人員思想還有一定波動，要把工作做細，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，妥善處置。另外，執(zhí)法過程中，要依法行政，要掌握一定的方式方法，避免沖突事件。
　　二、 履職盡責(zé)，狠抓落實，高標(biāo)準(zhǔn)完成市委、市政府和省局制定的目標(biāo)考核任務(wù)和重點工作
　　(一)做好“兩個規(guī)劃”的編制工作。 按照市政府的統(tǒng)一安排，今年市局承擔(dān)了《邢臺市食品藥品安全監(jiān)管“十三五”規(guī)劃》和《邢臺市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx2030 )》的編制工作。這“兩個規(guī)劃”是今后相當(dāng)長一個時期全市食品藥品安全工作的總體謀劃和全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方向。為做好規(guī)劃編制工作，市局對全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進行了調(diào)研， 撰寫了 《搶抓發(fā)展機遇扎實推進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展――邢臺市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予高度評價，市政府辦公室印發(fā)各縣和市直各單位參考。下一步，市局有關(guān)科室要加快規(guī)劃編制，認真征求相關(guān)部門和 各縣(市、區(qū))意見建議，各縣(市、區(qū))局也要結(jié)合實際，對本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進行全面調(diào)研，關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全市規(guī)劃編制積極建言獻策。有編制任務(wù)的縣(市、區(qū))局要加快工作進度，保質(zhì)保量完成編制任務(wù)，并通過規(guī)劃編制，為食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦≈С帧?br />　　(二)抓好“兩部法律”的宣貫落實。 新修訂的《食品安全法》4 月24 日全國人大頒布，今年10月1 日即將實施，不僅加大了對企業(yè)的處罰力度，也加大了對監(jiān)管部門的問責(zé)和追責(zé)力度?！度嗣袢請蟆? 月6 日刊登了“最高檢：守牢舌尖上的安全”。文章稱： 檢察機關(guān)兩年間共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587 人。從20xx年1 月至20xx 年6 月，全國檢察機關(guān)共立案查辦食品安全領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件405 件486 人，瀆職犯罪案件429 件652 人。 大家要高度重視，我們食藥監(jiān)部門監(jiān)管著食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，但是紀(jì)檢、檢察院也在監(jiān)督著我們。新《食品安全法》規(guī)定上級人民政府負責(zé)對下一級人民政府的食品安全監(jiān)管工作進行評議、考核，縣級以上地方人民政府負責(zé)對本級食藥監(jiān)管部門和有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管工作進行評議、考核。大家必須要學(xué)好、學(xué)透《食品安全法》和《藥品管理法》，學(xué)會懂法、用法，學(xué)會用法律來保護自己，保護我們這支食藥監(jiān)隊伍。要在法律的范圍內(nèi)依法做好各項工作，不能不作為，更不能亂作為。
　　(三)做好“兩個辦法”的宣貫實施。 小作坊、小攤販、小餐飲、小副食、 農(nóng)村集體聚餐等監(jiān)管難題一直困擾監(jiān)管部門。 對此，市局在全面調(diào)研，學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際， 以政府規(guī)范性文件出臺 了 《邢臺市校外托管機構(gòu)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》和《邢臺市小餐飲食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》。 8 月18 日，省政府法制辦副主任任智勇、省食藥監(jiān)局副巡視員楊永朝一行來我市就《河北省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例(征求意見稿)》進行調(diào)研時，對我局的做法給予了肯定?！皟蓚€辦法”的出臺，只能說明我們在對校外托管機構(gòu)和小餐飲的規(guī)范管理方面走出了第一步，更關(guān)鍵的是在“兩個辦法”的具體落實上。下一步各縣(市、區(qū))局要認真組織好對“兩個辦法”的宣貫與落實，要組織本單位執(zhí)法人員進行專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)、運用好兩個辦法，切實加強相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)管。
　　(四)積極爭跑項目加強檢驗檢測能力建設(shè)。 今年以來，市局申報的 “邢臺市食品安全檢(監(jiān))測能力建設(shè)項目”通過國家發(fā)改委審批(發(fā)改投資〔20xx 〕1225 號)，項目總投資20xx 萬元。其中，中央預(yù)算內(nèi)投資1346 萬元。同時，我們還申報了隆堯等5 個縣級區(qū)域性和一般性檢驗檢測機構(gòu)以及7 個縣(市、區(qū))食品快檢實驗室項目。下一步，市局相關(guān)科室要進一步加快項目建設(shè)的進度，確保按時完成項目建設(shè)工作。相關(guān)縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要積極做好已申報項目的準(zhǔn)備工作，爭取申報項目早日審批通過。同時， 在當(dāng)前食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不高，食品藥品安全風(fēng)險高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的嚴峻形勢下，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門務(wù)必高度重視，堅持問題導(dǎo)向，積極爭取抽檢經(jīng)費，理順抽檢機制， 加強食品藥品抽檢工作，發(fā)揮好其技術(shù)支撐作用， 不斷提高監(jiān)管水平。
　　(五)大力推進明廚亮灶工作。 省局今年已將“明廚亮灶”工作列入年度考核各市的重要內(nèi)容，目前，全市“明廚亮灶”工作進度完成情況為27% ，距離年底前完成70% 的目標(biāo)任務(wù)差距很大，在全省排名倒數(shù)第二。市局要加大督促力度緊抓快辦，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要高度重視此項工作，進一步加大工作力度，確保年底前完成省局的制定目標(biāo)任務(wù)。同時，以明廚亮灶工程實施為抓手，督促餐飲服務(wù)單位 落實食品安全主體責(zé)任，健全食品安全管理制度，強化內(nèi)部安全管理。
　　(六)堅決查辦大案要案樹立食藥監(jiān)權(quán)威。 邢臺市之所以20xx20xx年度都是全省考核第一，跟查案多、案件質(zhì)量高分不開。今年我們聯(lián)合公安局查獲的假酒案，影響大，影響好。孟市長在政府常務(wù)會議上表揚，國家總局和省局都給予充分肯定。
　　(八)高度重視食品藥品宣傳工作。 加大宣傳力度，動員社會力量，構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會共治格局，保證食品藥品安全工作扎實推進。
　　(九)落實“兩個責(zé)任”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。 認真貫徹落實中央八項規(guī)定，加強糾正“四風(fēng)”工作，抓好班子，帶好隊伍，干好本職工作。
　　同志們， 大閱兵還有兩天的時間，大家一定要 凝心聚力，真抓實干，切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，全力以赴做好當(dāng)前食品藥品安全工作，為市委、市政府保駕，保障好全市725 萬人民群眾飲食用藥安全。
　　謝謝大家!
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