【正文】 程32個(gè)、案例16個(gè)，確保重點(diǎn)突出、具體實(shí)用?！饵h支部基礎(chǔ)工作作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》于20xx年元月正式頒布實(shí)施，為基層黨支部規(guī)范化建設(shè)提供了詳實(shí)而具體的工作標(biāo)準(zhǔn)，為基層黨務(wù)工作者提供了規(guī)范而富有針對(duì)性的工作指南。
　　(二)清晰流程，注重作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的特色化指導(dǎo)
　　準(zhǔn)確解讀黨支部的基礎(chǔ)工作，讓大段大段的文字要求，變短、變精，清晰化、流程化，是這本指導(dǎo)書(shū)區(qū)別于其他支部工作輔導(dǎo)資料的一個(gè)重要特色。編寫(xiě)過(guò)程中，采取化整為零，先消化吸收再歸納提煉的方式，指導(dǎo)書(shū)對(duì)黨支部的地位和作用，黨的基層組織設(shè)置 ，支委的分工與職責(zé)等概念性的基本知識(shí)進(jìn)行了清晰而準(zhǔn)確的直觀圖表展示，對(duì)于黨支部的具體工作，則分塊制定具體的作業(yè)指導(dǎo)提示，繪制出指向清晰、操作規(guī)范的程序圖和流程圖，讓復(fù)雜的工作簡(jiǎn)單化、具體化、條理化，通過(guò)一幅圖、一句話、一張表幫助大家看懂支部工作，掌握方法、明確職責(zé)、規(guī)范程序，提高作好支部工作的業(yè)務(wù)水平和能力。
　　同時(shí)，為提高指導(dǎo)書(shū)的可讀性、趣味性，增強(qiáng)吸引力，豐城公司黨委創(chuàng)新思路，積極運(yùn)用微信、微博等新媒體的表現(xiàn)手段，借助漫畫(huà)、圖文等形式，讓嚴(yán)肅、枯躁的制度要求變得萌萌噠， 特別是那些躍動(dòng)在指導(dǎo)書(shū)中時(shí)而提問(wèn)、時(shí)而解惑的發(fā)電企業(yè)黨員卡通形象，讓整本指導(dǎo)書(shū)烙上企業(yè)黨建的印記，更加富有針對(duì)性。
　　(三)精選案例，注重支部工作的創(chuàng)新性引導(dǎo)
　　支部工作真正要做出實(shí)效，必須幫助支部找準(zhǔn)與中心工作的切入點(diǎn)，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，指導(dǎo)書(shū)在這一方面也作了有益的探索和實(shí)踐。
　　對(duì)于支部主題實(shí)踐活動(dòng)的設(shè)計(jì)，不能僅限于教方法，更重要的是要幫助黨支部拓寬思路。為此，指導(dǎo)書(shū)從講解開(kāi)展黨員主題實(shí)踐活動(dòng)的注意事項(xiàng)、方式方法入手，繪制上級(jí)黨組織主題活動(dòng)圖解，用圖文并茂的形式，幫助基層支部理解上級(jí)黨組織推出的主題活動(dòng)的要義，使大家在準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織精神的大前提下，結(jié)合本支部實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作。不同的支部所轄的范圍不一樣，面對(duì)的黨員群體不一樣，開(kāi)展活動(dòng)必須不拘一格、切合實(shí)際。俗話說(shuō)得好“他山之石可以攻玉”，兄弟單位黨支部是怎樣做的，本單位身邊的支部中有哪些值得借鑒的創(chuàng)新案例，指導(dǎo)書(shū)有所側(cè)重的精選了許多黨支部的創(chuàng)新案例，突出亮點(diǎn)特色和思路作法，在方法和途徑上幫助基層黨支部打開(kāi)思路，激發(fā)創(chuàng)新火花。
　　三、取得成效
　　《黨支部基礎(chǔ)工作作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》因?yàn)榛鶎狱h支部的迫切需要而生，故在操作上沒(méi)有采取常規(guī)作法。成果運(yùn)用上，跳出了“印制好成書(shū)再指導(dǎo)工作”的老框框，創(chuàng)造性的采取了邊編印邊指導(dǎo)的方式，針對(duì)基層支部迫切需要解決的問(wèn)題，開(kāi)展分章節(jié)破題編印，分章節(jié)下發(fā)指導(dǎo)的形式，通過(guò)近兩年的工作實(shí)踐運(yùn)用，指導(dǎo)書(shū)對(duì)規(guī)范基層黨支部工作、提升專兼職黨務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、激發(fā)黨支部創(chuàng)新活力，起到了積極作用。
　　(一)成為支部工作答疑釋惑的好幫手。
　　基層支部的黨支部負(fù)責(zé)人，很多都是身兼數(shù)職，既兼行政工作又承擔(dān)著具體的支部工作，對(duì)基層黨建方面熟悉程度不夠，因此在工作中常碰到不少困難。有些新調(diào)整的支部書(shū)記及支委對(duì)支部業(yè)務(wù)工作不熟悉，對(duì)黨支部工作“應(yīng)該怎么抓”心中無(wú)譜，這些基層黨支部的實(shí)際困難，在有了指導(dǎo)書(shū)之后，答疑釋惑不再是難事。
　　燃料黨支部是豐城公司新成立不久的支部，萬(wàn)事開(kāi)頭難，“建立新支部的工作流程是怎樣的?”“黨委批準(zhǔn)后支部如何組織選舉?”……支部剛成立問(wèn)題可真不少。在拿到具體而明確的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)后，支部組建的各項(xiàng)工作按照規(guī)范要求有條不紊的開(kāi)展起來(lái)。支部成立以后，對(duì)照支部建設(shè)篇，燃料黨支部了解了支部的地位和作用，明確了支委們的分工與職責(zé)，清晰了對(duì)上對(duì)下的工作流程，把握住了黨建帶團(tuán)建、帶工建的工作重點(diǎn)。日?；A(chǔ)工作都會(huì)做了，碰到一些原則性較強(qiáng)的工作處理怎么辦?經(jīng)營(yíng)黨支部年初就碰上了處置違紀(jì)黨員的難題，這個(gè)工作原則性極強(qiáng)，萬(wàn)萬(wàn)不能出錯(cuò)。有了指導(dǎo)書(shū)，把問(wèn)號(hào)拋給《處分違紀(jì)黨員工作流程》，按圖索驥，所有“問(wèn)號(hào)”一一解開(kāi)，方便實(shí)用。支部負(fù)責(zé)人高興的感嘆：“指導(dǎo)書(shū)太好用了，簡(jiǎn)單易懂方便實(shí)用，碰到問(wèn)題再不用一趟趟跑黨工部請(qǐng)教了。”
　　(二)成為培訓(xùn)專兼職黨務(wù)干部的好教材。
　　過(guò)去，在支部業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，往往存在手段單一、枯躁無(wú)趣、效果達(dá)不到預(yù)期的問(wèn)題。有了這本指導(dǎo)書(shū)，組織的支部書(shū)記及支委骨干專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班變得更加吸引人。在PPT投影的幫助下，指導(dǎo)書(shū)成為鮮活的電子教材，黨工部負(fù)責(zé)人針對(duì)支部檢查中發(fā)現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性授課，“缺什么補(bǔ)什么”、“哪里弱強(qiáng)哪里”，對(duì)著流程圖，學(xué)員們展開(kāi)討論，過(guò)去沒(méi)有做到位的地方現(xiàn)在都一目了然了。特別是培訓(xùn)班最后針對(duì)指導(dǎo)書(shū)選編的創(chuàng)新案例展開(kāi)的探討式交流，更是引發(fā)一場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”。一位書(shū)記直呼“真是腦洞大開(kāi)!”。
　　黨員發(fā)展工作，跨度時(shí)間長(zhǎng)，程序要求非常嚴(yán)謹(jǐn)，絕不允許出現(xiàn)一點(diǎn)失誤。過(guò)去一些黨支部就怕?lián)Q支委，新調(diào)整的組織委員對(duì)組織發(fā)展工作倆眼一抹黑，準(zhǔn)備的材料不規(guī)范，被“打回來(lái)”返工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而現(xiàn)在只要對(duì)照著指導(dǎo)書(shū)上列出的步驟，“新手”也能迅速妙變“高手”，而且各種材料的質(zhì)量也統(tǒng)一、規(guī)范了。黨的組織活動(dòng)是黨支部的日常工作，但是以往檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)很多支部的“三會(huì)一課”記錄都很簡(jiǎn)單，工作做了但是缺乏原始記載。現(xiàn)在指導(dǎo)書(shū)明確了各種文書(shū)范本和規(guī)范性記錄要求，支部資料的質(zhì)量有了大幅提高，就像是辦了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班，效果就是那么神奇。
　　(三)成為開(kāi)展黨支部特色主題活動(dòng)的好參謀。
　　黨支部如何在服務(wù)企業(yè)中心工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，這是困擾不少支部書(shū)記的問(wèn)題。一些書(shū)記有工作激情，卻苦于沒(méi)有找到好的切入點(diǎn)，不會(huì)策劃，個(gè)別性子急的支部負(fù)責(zé)人干脆拉著黨工部的同志，嚷著“你幫我出個(gè)點(diǎn)子吧!”面對(duì)這樣的迫切需要，指導(dǎo)書(shū)中收錄的與公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、機(jī)關(guān)后勤等不同種類支部情況類似的兄弟單位好的創(chuàng)新案例，成為指導(dǎo)支部創(chuàng)新載體設(shè)計(jì)的良好指導(dǎo)書(shū)，在基層支部中發(fā)揮出巨大的輻射效應(yīng)。
　　2機(jī)組B修期間，生產(chǎn)黨支部圍繞把關(guān)安全、把關(guān)質(zhì)量，保證物資供應(yīng)為黨員創(chuàng)效突破點(diǎn)，開(kāi)展“兩把關(guān)一保證”黨員服務(wù)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)2機(jī)組中修的安全和質(zhì)量目標(biāo)保駕護(hù)航。檢修黨支部結(jié)合安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等中心工作，在支部策劃組織了“爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)先鋒、爭(zhēng)作廉政表率”主題實(shí)踐活動(dòng)，引領(lǐng)檢修黨員牽頭設(shè)立18個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點(diǎn)，開(kāi)展“黨員示范工程項(xiàng)目”授牌活動(dòng)等，有效的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。各黨支部以指導(dǎo)書(shū)為參謀，結(jié)合中心工作，積極組織策劃生動(dòng)的黨日活動(dòng)和支部主題實(shí)踐活動(dòng)， 深受黨員同志們的喜愛(ài)。
　　(四)成為激發(fā)黨支部創(chuàng)新實(shí)踐的好引擎。
　　指導(dǎo)書(shū)的應(yīng)用，使基層黨支部各項(xiàng)工作更加規(guī)范，支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和帶領(lǐng)黨員職工凝心聚力干事業(yè)謀發(fā)展的號(hào)召力不斷增強(qiáng)，有效的激發(fā)了黨支部在“融入中心、服務(wù)大局”的創(chuàng)新實(shí)踐動(dòng)力。
　　各黨支部圍繞中心做精“我是豐電巧魯班”、“我是鍋爐營(yíng)養(yǎng)師”、“我是陽(yáng)光精算師”、“我是運(yùn)行精控師”等黨支部特色品牌創(chuàng)建，以“我是……”支部項(xiàng)目化黨建品牌為引領(lǐng)，調(diào)動(dòng)起廣大黨員的主人翁意識(shí)，充分發(fā)揮黨員在問(wèn)題整改和創(chuàng)新實(shí)踐中的先鋒模范作用和骨干帶頭作用，梳理查擺出生產(chǎn)管理 、成本管理、服務(wù)保障三大模塊存在的19項(xiàng)突出問(wèn)題，全廠上下黨員干部齊發(fā)力，全力打好企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，“立足崗位，爭(zhēng)做合格黨員”蔚然成風(fēng)。20xx年5月5日，公司3號(hào)機(jī)組率全省之先完成脫硫超低排放改造。6月16日，公司燃料智能化項(xiàng)目建設(shè)完成投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。10月28日，該公司提前10天完成2號(hào)機(jī)組B修任務(wù)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮，讓企業(yè)的各項(xiàng)工作高點(diǎn)定位、奮力爭(zhēng)先，各項(xiàng)工作均取得了良好突破。
　　四、經(jīng)驗(yàn)啟示
　　豐城公司是一個(gè)有著二十年廠齡的老企業(yè)，其基層黨組織開(kāi)展工作的情況與很多國(guó)有企業(yè)類似，指導(dǎo)書(shū)雖是根據(jù)豐城公司基層黨支部的現(xiàn)狀和需要而編，但因?yàn)槠渚柰耆醋渣h章和黨內(nèi)各種規(guī)章制度文件，故對(duì)指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)基層黨支部的基礎(chǔ)工作具有普遍適用性和較高的推廣價(jià)值，可供更多的基層企業(yè)借鑒復(fù)制。
　　在實(shí)踐工作中，主要有以下兩點(diǎn)體會(huì)。
　　(一)《黨支部基礎(chǔ)工作作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》是基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效載體。黨支部作業(yè)指導(dǎo)書(shū)因需而生，通過(guò)科學(xué)定位針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)基層黨支部的指導(dǎo)意義明顯，有利于科學(xué)的推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，可以有效的幫助基層黨支部進(jìn)一步厘清哪些是必須不折不扣執(zhí)行到位的規(guī)定流程，做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、不錯(cuò)步，為他們熟悉業(yè)務(wù)、規(guī)范開(kāi)展工作提供具體的指導(dǎo)和幫助，同時(shí)，又避免了“一管就死”的問(wèn)題，幫助黨支部進(jìn)一步發(fā)揮主動(dòng)能動(dòng)性，積極通過(guò)實(shí)踐創(chuàng)造鮮活載體，發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，進(jìn)一步提高基層黨組織在企業(yè)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
　　(二)《黨支部基礎(chǔ)工作作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》是黨的組織活動(dòng)程序化、規(guī)范化、制度化的有效手段。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，也是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，必須要堅(jiān)持和健全黨的組織原則和組織制度。通過(guò)策劃黨支部基礎(chǔ)工作作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，集中了黨支部工作的基本知識(shí)和新時(shí)期黨支部建設(shè)理論研究的新成果，吸取了近年來(lái)國(guó)有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，是發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的理論基礎(chǔ)。它能有效的促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的組織活動(dòng)程序化、規(guī)范化、制度化，讓基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾進(jìn)行改革和建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。只有基層黨組織充滿活力，生機(jī)勃勃，朝氣蓬勃，才能為企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保障、精神動(dòng)力和智力支持。
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