【正文】 核的重要內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，嚴(yán)格執(zhí)行師德“紅七條”(損害國家利益，損害學(xué)生和學(xué)校合法權(quán)益的行為。在教育教學(xué)活動(dòng)中有違背黨的路線方針政策的言行。在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果、違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)以及濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響。影響正常教育教學(xué)工作的兼職兼薪行為。在招生、考試、學(xué)生推優(yōu)、保研等工作中舞弊謀私。索要或收受學(xué)生及家長(zhǎng)的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證等財(cái)物。對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系。其他違反高校教師職業(yè)道德的行為)底線要求。加強(qiáng)政府督學(xué)力量，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)考核、教材使用、教學(xué)過程督導(dǎo)制度，嚴(yán)肅課堂紀(jì)律，強(qiáng)化教學(xué)管理，發(fā)揮好廣大教師在“去極端化”中的教育引領(lǐng)和示范帶頭作用，全面抵御和防范宗教向校園滲透。對(duì)在反民族分裂、“去極端化”斗爭(zhēng)中沖鋒在前、積極發(fā)聲亮劍的優(yōu)秀教師，要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)培養(yǎng)。建立縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系中小學(xué)校制度，加大縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家人才中的教師比例。加強(qiáng)學(xué)校思政隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好班主任、輔導(dǎo)員、思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施中小學(xué)德育骨干培訓(xùn)培養(yǎng)工程。
　　。教師隊(duì)伍是人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。要堅(jiān)持教育立縣、人才強(qiáng)縣，推進(jìn)教育人才素質(zhì)能力提升工程實(shí)施，建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化教育人才隊(duì)伍。以培養(yǎng)用好本土教育人才為關(guān)鍵，進(jìn)一步加大教師培訓(xùn)力度，重點(diǎn)提升中小學(xué)教師特別是雙語教師教育教學(xué)能力，切實(shí)加強(qiáng)“雙師型”職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一批高層次領(lǐng)軍、拔尖人才，提升教育人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。改進(jìn)教師職務(wù)(職稱)評(píng)價(jià)辦法，把“四有”“四好”作為重要標(biāo)準(zhǔn)，向基層中小學(xué)校傾斜，吸引更多人才投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)。充分利用遼陽市優(yōu)質(zhì)教育資源，定向培養(yǎng)額敏師資，積極爭(zhēng)取遼陽市更多的優(yōu)秀教師支教。著力解決好中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)性短缺問題，采取招聘、轉(zhuǎn)崗分流等方式，解決教師總體超編、學(xué)段、學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡問題。推進(jìn)教學(xué)崗位富余人員向其他崗位分流，選派部分無教學(xué)任務(wù)安排的優(yōu)秀教師充實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、村(社區(qū))和“訪惠聚”工作組力量，做到身份不變、待遇不減，有崗位、有事業(yè)。
　　。加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)，教育局黨委責(zé)任重大。要從教育局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，配備一名專抓黨建和教師隊(duì)伍建設(shè)的副書記，配強(qiáng)工作力量。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)黨委、教育局黨委在調(diào)整配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，要注意相互聽取意見。教育局黨委要認(rèn)真履行加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的主體責(zé)任，細(xì)化措施，抓好落實(shí)。建立教育局黨委書記、學(xué)校黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核制度。
　　三是在加強(qiáng)愛國宗教人士隊(duì)伍建設(shè)上：
　　“去極端化”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！叭O端化”是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的首要任務(wù)。要把“去極端化”納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)維穩(wěn)工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。要嚴(yán)格抓好“去極端化”八項(xiàng)措施的落實(shí)，下更大氣力“揭蓋子、挖根子”，嚴(yán)打宗教極端勢(shì)力。各級(jí)黨校要把黨的宗教工作基本方針政策、處理宗教問題的基本原則，張春賢書記在自治區(qū)愛國宗教人士座談會(huì)上的重要講話，自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步依法治理非法宗教活動(dòng)遏制宗教極端思想滲透工作若干問題的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善伊斯蘭教工作的若干意見》和《自治區(qū)宗教事務(wù)條例》以及《當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域幾個(gè)突出問題解析》“五個(gè)小冊(cè)子”納入教學(xué)內(nèi)容，加大對(duì)黨員干部民族宗教政策和民族團(tuán)結(jié)教育力度?！霸L惠聚”活動(dòng)要切實(shí)把“去極端化”作為重要任務(wù)，全面落實(shí)自治區(qū)黨委、地委和縣委的各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，壓縮宗教極端思想的滋生蔓延空間。
　　。做好新形勢(shì)下的宗教工作，統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門肩負(fù)著重大責(zé)任，必須建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)干事的選拔任用，要把有堅(jiān)強(qiáng)黨性、有堅(jiān)定立場(chǎng)，熟悉黨的民族宗教政策，年富力強(qiáng)、懂雙語，善于處理復(fù)雜敏感問題、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部充實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門領(lǐng)導(dǎo)班子。加大統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門干部交流培養(yǎng)力度，增強(qiáng)宗教工作隊(duì)伍活力，提升宗教工作隊(duì)伍能力。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干事以及村(社區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)民宗干事、寺管會(huì)成員等宗教工作力量，切實(shí)做到統(tǒng)戰(zhàn)民宗干部專司其職。進(jìn)一步加強(qiáng)伊斯蘭教協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子管理、培訓(xùn)力度，使之成為宗教事務(wù)監(jiān)督、管理的重要團(tuán)體。
　　?；鶎狱h組織是依法管理宗教事務(wù)、治理非法宗教活動(dòng)的前沿陣地，遏制宗教極端思想滲透的第一道防線。要組織各族干部學(xué)習(xí)掌握新疆宗教問題，用活“五把鑰匙”，提升按照宗教規(guī)律做好宗教工作的能力。強(qiáng)化基層黨組織依法管理宗教事務(wù)的第一責(zé)任，村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)宗教工作，黨組織書記是第一責(zé)任人，擔(dān)任宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)宗教人士日常管理。基層黨組織要把好推薦、審查的政治關(guān)，保證宗教人士熱愛黨、擁護(hù)黨，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織的管理。基層黨組織要經(jīng)常組織宗教人士學(xué)習(xí)黨的宗教工作方針政策，及時(shí)傳達(dá)黨組織的決定。建立基層黨組織定期聽取宗教工作匯報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)的日常管理。采取有力措施，維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所秩序，保障宗教活動(dòng)有序開展和愛國宗教人士安全。切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織在宗教界“雙五好”創(chuàng)建中的主導(dǎo)作用，把創(chuàng)建成效作為考核評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
　　。工作實(shí)踐證明，在“去極端化”上主動(dòng)進(jìn)攻，在信教群眾中確立正信，擠壓宗教極端思想空間，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，必須發(fā)揮好愛國宗教人士不可替代的重要作用。要把愛國宗教人士作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重要力量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極力量和可以信賴的依靠力量，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教人士和宗教活動(dòng)場(chǎng)所制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“兩項(xiàng)制度”，統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門抓好提醒、督促檢查力度，確保每個(gè)清真寺和宗教人士都有領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系，及時(shí)了解情況，解決實(shí)際困難和問題。積極爭(zhēng)取遼陽市支持，組織愛國宗教人士赴遼陽市參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的宗教人士評(píng)議考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)積極投身反民族分裂斗爭(zhēng)、促進(jìn)改革發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的愛國宗教人士給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的宗教人士要按照規(guī)定程序堅(jiān)決撤換。
　　。宗教工作本質(zhì)上是群眾工作，宗教團(tuán)體是我們黨團(tuán)結(jié)凝聚、教育引導(dǎo)宗教人士和信教群眾的重要紐帶，必須加強(qiáng)黨對(duì)宗教團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)。組織部門要會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門加強(qiáng)各級(jí)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對(duì)具有宗教極端思想的以及“兩面人”堅(jiān)決予以調(diào)整。要加強(qiáng)伊協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉黨的民族宗教政策、有比較豐富宗教知識(shí)、善于做穆斯林群眾工作的黨員干部選派到伊協(xié)任職，做好伊斯蘭教協(xié)會(huì)黨組織組建工作，確保在黨組織堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各級(jí)伊斯蘭教協(xié)會(huì)在聯(lián)系和引導(dǎo)信教群眾中的橋梁紐帶作用，促進(jìn)伊斯蘭教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)中的積極作用。
　　“雙五好”創(chuàng)建活動(dòng)。抓好宗教場(chǎng)所五好創(chuàng)建，就必須要做到：一不進(jìn)行跨地區(qū)活動(dòng)，二不招收16歲以下青少年學(xué)經(jīng)，三不私自組織零散朝覲，四不私自接待境外宗教人員或團(tuán)體，五不在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外宣傳、張貼宗教內(nèi)容的標(biāo)語，六不未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售清真食品，七不未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，八不以宗教名義干擾司法、婚姻、教育等，九不以宗教名義斂財(cái)，十不以宗教名義進(jìn)行非法宗教活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)愛國宗教人士隊(duì)伍建設(shè)，就要加大愛國宗教人士的培養(yǎng)、選拔、使用工作力度，努力造就一支政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾的愛國宗教人士隊(duì)伍，確保宗教工作的主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國宗教人士手里。要通過舉辦多種形式的培訓(xùn)班、研討班，對(duì)宗教界人士進(jìn)行宗教理論政策法規(guī)的教育，進(jìn)一步提高他們的政治意識(shí)、大局意識(shí)和政策法規(guī)意識(shí)。
　　宗教人士要嚴(yán)格按照新編《臥爾茲》進(jìn)行講經(jīng)、解經(jīng),把伊斯蘭教的“兩世吉慶”、倡導(dǎo)和平、熱愛祖國、服從秩序、團(tuán)結(jié)友善理念融匯到解經(jīng)、講經(jīng)工作之中,對(duì)宗教教義作出符合時(shí)代發(fā)展、適應(yīng)現(xiàn)代文化的闡釋,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),增強(qiáng)宗教文化的時(shí)代性和包容性。加強(qiáng)對(duì)“雙五好”工作的領(lǐng)導(dǎo)，就要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門的牽頭抓總作用，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各村隊(duì)(社區(qū))要主動(dòng)配合，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任,定期分析、研判本區(qū)域宗教工作形勢(shì),準(zhǔn)確把握黨的宗教政策,研究解決工作中存在的突出問題，深入推進(jìn)“雙五好”創(chuàng)建工作。牢固樹立“民族宗教無小事”的意識(shí)，把維護(hù)宗教和睦、社會(huì)和諧放到宗教工作的首位，深入基層，深入宗教活動(dòng)場(chǎng)所，深入信教群眾，排除不穩(wěn)定、不和諧因素。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行排除，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
　　同志們，抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全縣各級(jí)黨組織的頭等大事，我們各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谥醒?、上?jí)黨委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，向中心聚焦、為大局聚力，全力抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)，充分體現(xiàn)額敏干部能干事、能干成事的決心和信心，為維護(hù)額敏社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安、建設(shè)幸福額敏作出新的貢獻(xiàn)。
29