【正文】 設(shè)，采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、以案說法、觀摩庭審等形式，加強對人民調(diào)解員的培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高調(diào)解成效。要加強人民調(diào)解工作的制度化建設(shè)，建立健全崗位責(zé)任、糾紛登記、下訪回訪等各項制度，使調(diào)解工作有章可循、規(guī)范開展。要整合綜治、司法、民政、土管、工青婦等調(diào)解資源，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各方面的調(diào)解優(yōu)勢有機結(jié)合起來，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、司法所為依托、有關(guān)部門共同參與依法化解矛盾糾紛的大調(diào)解格局，全面提高調(diào)解能力和水平。
　　三是努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。要正確認識人民內(nèi)部矛盾的性質(zhì)，認真分析人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的根源，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，努力從源頭上做好消除矛盾、化解糾紛的工作。要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的觀念，切實幫助群眾解決好生產(chǎn)、生活、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面遇到的實際困難，進一步落實好對下崗失業(yè)人員、農(nóng)村貧困人口、困難企業(yè)職工、軍轉(zhuǎn)干部等弱勢群體的幫扶措施，堅決克服對群眾麻木不仁、不負責(zé)任、簡單粗暴的官僚主義作風(fēng)，使群眾從內(nèi)心真心擁護、支持、肯定我們的工作，最大限度的從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
　　(四)重視抓好信訪穩(wěn)定。信訪工作是撫慰民心、消除民怨的”。調(diào)節(jié)器”。和”。減壓閥”。，也是黨和政府密切聯(lián)系群眾、樹立良好形象的重要手段。我們要本著群眾利益無小事的原則，抓住重心下移、責(zé)任下移這個關(guān)鍵，重點解決好集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪和上訪老戶等突出問題。要重視矛盾糾紛的排查。信訪部門對可能引發(fā)群體性事件的苗頭和事端要定期梳理，全面排查，進行全面深入的排查，不留死角，力爭把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，努力減少信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。要力求化解矛盾糾紛。按照”。發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”。的原則，把解決信訪突出問題作為一件大事來抓，積極創(chuàng)造條件，切實解決好群眾反映的實際困難和問題。
　　解決實際問題要與做好群眾思想工作結(jié)合起來，對群眾反映的問題一時解決不了或不能解決的，要認真負責(zé)地解釋清楚，決不能簡單粗暴。要堅持依法接訪、依法辦信，把處理信訪突出問題及群體性事件納入法制化軌道，教育和引導(dǎo)群眾增強法制觀念和法律意識，要嚴格落實信訪工作責(zé)任。繼續(xù)按照”。屬地管理”。、”。誰主管、誰負責(zé)”。和”。一崗雙責(zé)”。的要求，逐一落實好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實行重心下移、責(zé)任下移，問題應(yīng)該在部門解決的，就在部門解決。應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決。應(yīng)該在村解決的，就在村解決，決不能把矛盾上交、困難下卸。今后哪一級發(fā)生群眾集體上訪事件事先不報告，又不及時妥善處理，并造成惡劣影響的，要嚴肅追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
　　(五)切實抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)事關(guān)群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各級各部門一定要把抓好安全生產(chǎn)作為維護全縣穩(wěn)定認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，進一步加大對事故隱患的整改力度。要繼續(xù)清剿流散在社會上的槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險物品，嚴厲打擊涉槍、涉爆違法犯罪活動。要切實加強對爆炸、劇毒等危險物品的管理，嚴格生產(chǎn)、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)，預(yù)防爆炸、投毒事故的發(fā)生。要切實加強交通管理，嚴肅查處各類違章行為，維護良好的交通運輸秩序，確保交通安全。要高度重視消防安全，認真排查隱患，限期加以整改，嚴格落實各項管理制度，防止發(fā)生大的火災(zāi)事故。
　　(六)全面推進依法治理。進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的水平。在普法內(nèi)容上，要緊緊圍繞全縣工作大局開展普法工作，深入宣傳與建設(shè)法制政府、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活等相關(guān)的各項法律法規(guī)，不斷增強廣大人民群眾的法制意識，使之學(xué)法、懂法、守法、用法。在普法形式上，要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式相結(jié)合，做到集中宣傳教育與日常宣傳、教育相結(jié)合，普遍宣傳教育與特別教育相結(jié)合，法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合，整合一切社會資源，調(diào)動各方面積極性，增強法制教育的針對性和實效性。要加強依法治理工作。圍繞平安校園、治安防范、交通安全、防火避險等主題，積極開展依法治?；顒?，為青少年學(xué)生成長營造良好的法制環(huán)境。
　　四、切實加強對社會穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)
　　各級各部門特別是政法綜治部門，要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，不斷提高駕馭社會穩(wěn)定工作的能力和水平。
　　要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。各級各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，認真落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，嚴格落實維護穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制，對因工作不到位，責(zé)任措施不落實，導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件、重大安全事故和影響社會和諧穩(wěn)定的重大群體性事件的單位和個人，要依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴肅追究責(zé)任。
　　要狠抓隊伍建設(shè)，不斷提高工作效能。以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，把黨員先進性教育活動與加強思想政治教育、職業(yè)道德教育和法制教育結(jié)合起來，進一步加強隊伍的思想政治建設(shè)，牢固樹立”。執(zhí)法為民”。的思想，堅持對法律負責(zé)與對黨、對人民負責(zé)的一致性，堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的一致性，把打擊犯罪與保護****、追求效率與客觀公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機統(tǒng)一起來，真正解決好為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題，樹立政法隊伍的良好形象。政法各部門要結(jié)合本部門的工作特點，按照緊貼實際、圍繞實戰(zhàn)、著眼長遠、講求實效的要求，廣泛開展”。業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、技(體)能比武”?；顒?，從應(yīng)知應(yīng)會的知識和技能入手，在學(xué)以致用上下功夫，努力提高干警的專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
　　要加強督促檢查，確保工作落實到位。定期研究工作中存在的困難和問題，對各級各部門開展工作的情況進行跟蹤檢查，做到有部署、有要求、有檢查、有結(jié)果。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督和民主監(jiān)督作用，抓住影響經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和群眾安全感的重大問題，適時組織代表、委員開展專項視察，促進縣委決策部署的落實。各級各部門要建立相應(yīng)的抓落實機制，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入到一線，分管領(lǐng)導(dǎo)要工作到現(xiàn)場，及時查找工作的薄弱環(huán)節(jié)，不斷加以整改，切實提高工作實效。
　　同志們，做好今年的社會穩(wěn)定工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。以高度的政治責(zé)任感，以開拓創(chuàng)新的精神，以求實務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實地做好維護穩(wěn)定的各項工作，努力為構(gòu)建和諧社作出新的更大的貢獻!