20xx無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的社會(huì)調(diào)查報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-01-17 06:44本頁(yè)面
【正文】 養(yǎng)敬老中心，投入資金1480萬(wàn)元，建筑面積5900平方米，設(shè)計(jì)床位240張。目前該養(yǎng)敬老中心有 “五保”對(duì)象48人，城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象11人，農(nóng)村常年病人托管對(duì)象達(dá)到59人次。該中心還準(zhǔn)備了80—100張床位用于我市的自費(fèi)養(yǎng)老人員使用，目前已經(jīng)有社會(huì)自費(fèi)養(yǎng)老人員20余人次入住。
（二）以民辦為輔助的社會(huì)養(yǎng)老方面
目前，調(diào)兵山市有24家各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，可向社會(huì)提供養(yǎng)老床位1200余張，為推動(dòng)我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展，認(rèn)真執(zhí)行《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，積極審批、加強(qiáng)管理。并認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼，稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。倡導(dǎo)社會(huì)資金以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)和扶持興辦民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，豐富養(yǎng)老服務(wù)模式，讓老人享受多元養(yǎng)老服務(wù)方式。
（三）以多種形式為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)方面
調(diào)兵山市加大對(duì)社區(qū)老年人日間照料中心的建設(shè)和投入，今年已經(jīng)投入資金20萬(wàn)元，對(duì)兩個(gè)社區(qū)內(nèi)的老年人日間照料中心進(jìn)行了改建，有效的提升了城市社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)水平，目前，正在向全市推廣。為切實(shí)解決農(nóng)村老人、特別是留守、獨(dú)居等空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題，有效破解農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的難題，我們正積極探索和推進(jìn)農(nóng)村幸福院工程建設(shè)。通過(guò)“村級(jí)主辦、互助服務(wù)、群眾參與、政府支持”的形式，因地制宜的推進(jìn)農(nóng)村幸福院工程建設(shè)。目前我市已經(jīng)有三個(gè)鎮(zhèn)和兩個(gè)街道，拿出五個(gè)村進(jìn)行農(nóng)村幸福院的試點(diǎn)工作，投入資金近百萬(wàn)元。我們還積極推動(dòng)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)，由我市勞動(dòng)部門從事公益崗位的50人員中，通過(guò)培訓(xùn)，為社區(qū)內(nèi)的老人提供上門服務(wù)。
二、養(yǎng)老服務(wù)存在的問(wèn)題
（一）家庭養(yǎng)老功能弱化
由于家庭的小型化，子女與父母分開(kāi)居住，從而形成許多“空巢”家庭或獨(dú)居家庭，給照顧老年人帶來(lái)不便。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，醫(yī)療條件不斷改善，老年人的壽命延長(zhǎng)，高齡老人越來(lái)越多，從而出現(xiàn)低、中齡老人照顧高齡父母現(xiàn)象，老人照顧老人困難很多。由于我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策，提倡只生一個(gè)孩子，第一代獨(dú)生子女的父母已逐步進(jìn)入老年，出現(xiàn)一對(duì)夫婦要照顧四位老人現(xiàn)象，而且這種情況將逐年增多，要照料好四位老人，無(wú)論是精力還是經(jīng)濟(jì)能力已不大可能。隨著生產(chǎn)和生活的節(jié)奏加
快，崗位競(jìng)爭(zhēng)加劇，生活壓力大，青年人在照顧老年人方面，已顯得力不從心。由于上述的幾種原因，顯而易見(jiàn)，家庭養(yǎng)老功能有“弱化”趨勢(shì)。
（二）機(jī)構(gòu)養(yǎng)老存在困難
眾所周知，投資興辦一所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，需要大量的資金，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在環(huán)境營(yíng)造、設(shè)施配臵、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、醫(yī)療保健等方面都有比較高的要求，這就使得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本較高，使得一些社會(huì)力量或個(gè)人望而卻步。其次，老年人的收入主要靠退休金、養(yǎng)老金或子女及親屬供養(yǎng)，相當(dāng)部分老人經(jīng)濟(jì)上不很寬裕，即使老人想住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻又住不起。再次，因傳統(tǒng)家庭觀念的影響，部分老人及子女在思想上還不能接受“離開(kāi)子女住養(yǎng)老院”的思想。
管理難度大
無(wú)照經(jīng)營(yíng)者法制觀念淡薄，一些開(kāi)辦的民辦養(yǎng)老院在沒(méi)有辦理消防、衛(wèi)生許可證及《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下，未經(jīng)任何相關(guān)部門許可，擅自無(wú)照經(jīng)營(yíng)。由于民政部門對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)沒(méi)有行政處罰權(quán)，致使非法經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有恃無(wú)恐、我行我素。
審批手續(xù)繁瑣
由于養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的特殊性，開(kāi)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需要衛(wèi)生、防疫、環(huán)保、消防等多家部門的檢查驗(yàn)收，而未取得審批的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，多數(shù)屬于小規(guī)模、家庭式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，僅消防一項(xiàng)就難以達(dá)到要求。但是由于社會(huì)養(yǎng)老的需要，個(gè)
體養(yǎng)老的靈活性，雖然未取得營(yíng)業(yè)證書(shū)，但的確解決了社會(huì)老齡化，政策養(yǎng)老難的問(wèn)題。
從業(yè)人員整體素質(zhì)不高
開(kāi)辦民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員多數(shù)都是本市的居民或是下崗職工，雖然經(jīng)營(yíng)多年，但在資金投入上有限，入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的對(duì)象多為高齡、生活自理能力差、體弱多病的老年人，與其他年齡段入住對(duì)象相比，這些老年人對(duì)醫(yī)護(hù)人員和護(hù)理人員依賴程度要高得多?，F(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的醫(yī)護(hù)人員和護(hù)理人員數(shù)量嚴(yán)重不足，有些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于受到條件的限制，工作人員只能既當(dāng)管理人員又當(dāng)護(hù)理人員，身兼數(shù)職，工作辛苦、工作環(huán)境差、工資待遇低，加之受傳統(tǒng)世俗觀念的影響，很多人認(rèn)為服侍老人又臟又累，是低人一等的工作，導(dǎo)致護(hù)理人員短缺，工作不穩(wěn)定，嚴(yán)重制約了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模較小
民辦養(yǎng)老服務(wù)從總體上看還處在起步階段，老年服務(wù)設(shè)施少，規(guī)模小，檔次低，功能單一，與老年人群日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需求不相適應(yīng)。我市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都是由個(gè)人興辦，在資金投入上短缺，有些是租賃小區(qū)樓房、門市房、學(xué)校、農(nóng)村平房，少數(shù)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施修建于20世紀(jì)90年代，房屋質(zhì)量、設(shè)施水平、功能設(shè)臵、活動(dòng)場(chǎng)地等方面都有很大缺陷，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到建設(shè)部、民政部發(fā)布的《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。由于各民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期硬件設(shè)施建設(shè)投資太大，資金回報(bào)太慢，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1