【正文】 營(yíng)、企業(yè)職工合法權(quán)益保障、安全生產(chǎn)等問(wèn)題，根據(jù)企業(yè)的不同情況，重點(diǎn)就《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》和《就業(yè)促進(jìn)法》等法律、法規(guī)到企業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳教育，引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。五是扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作，建立健全依法治理工作機(jī)制，繼續(xù)鞏固深化民主法治村和法制中心戶創(chuàng)建工作。依托文明村組建設(shè)和創(chuàng)建法制中心戶活動(dòng)，全面完善村民自治和村政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度，著力抓好“四民主兩公開(kāi)”的落實(shí)，推進(jìn)依法治村工作建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范村“兩委”管理制度，調(diào)動(dòng)了村民參與民主管理、民主決策的熱情。
　　200年，全縣共創(chuàng)建民主法治村50個(gè)，其中省級(jí)2個(gè)，市級(jí)5個(gè)，縣級(jí)43個(gè)，創(chuàng)建農(nóng)村法制中心示范戶210戶。通過(guò)民主法治村和農(nóng)村法制中心示范戶的創(chuàng)建，農(nóng)村民主法制建設(shè)水平得到全面提升，村風(fēng)、民風(fēng)得到了明顯好轉(zhuǎn)，群眾自治能力得到普遍提高。一年來(lái)，全縣共開(kāi)展法制宣傳71場(chǎng)(次)，受教育人數(shù)達(dá)9萬(wàn)余人(次)，“送法下鄉(xiāng)”14次，共發(fā)放各種宣傳資料10萬(wàn)余份，舉辦法律宣傳欄60期，受教育人數(shù)達(dá)5萬(wàn)余人(次)，播放錄像31場(chǎng)(次)，(次)，播放法制電影5場(chǎng)次，(次)，開(kāi)展法制演出3場(chǎng)(次)，(次)，上法制課91場(chǎng)(次)，(次)，開(kāi)展圖片展17場(chǎng)(次)，(次)，舉辦法律骨干培訓(xùn)24期，受教育人數(shù)達(dá)20xx余人(次)，(次)，出動(dòng)宣傳車80次/臺(tái)，(冊(cè))。
　　扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解工作。全縣人民調(diào)解組織以化解矛盾糾紛為主線，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，大力推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè)，建立健全了縣內(nèi)、縣際行政接邊地區(qū)人民調(diào)解組織和聯(lián)調(diào)組織，廣泛開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，預(yù)防和化解了大量社會(huì)矛盾糾紛，充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛中的主渠道作用和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用，為建設(shè)“平安和諧”做出了積極貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步提高全縣人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)，按照懂政策、懂法律、懂調(diào)解技能的要求，用以會(huì)代訓(xùn)的方式，為68個(gè)調(diào)解組織的225位調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。一年來(lái)，人民調(diào)解組織共受理糾紛328件，成功315件，成功率96。
　　其中：婚姻家庭糾紛35件，成功33件。鄰里糾紛41件，成功40件。賠償糾紛18件，成功16件。土地承包糾紛175件。房屋宅基地糾紛64件，成功63件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛68件，成功63件。其他糾紛102件，成功101件。社會(huì)矛盾調(diào)處中心和聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織堅(jiān)持以矛盾糾紛排查為突破口，因地制宜，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。一年來(lái)，共調(diào)處重大疑難糾紛7件，成功6件。對(duì)多發(fā)性、季節(jié)性糾紛，早排查、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、道路交通建設(shè)、企業(yè)改制建設(shè)等領(lǐng)域堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭。緊緊圍繞縣委、政府中心工作積極參與全縣26件包案糾紛的調(diào)處化解工作，15人先后深入曲水積極配合縣委、政府工作組，為化解農(nóng)民與云膠公司矛盾紛爭(zhēng)，嚴(yán)防矛盾激化，緩解當(dāng)事人對(duì)抗性做出了積極努力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用日益彰顯。
　　深入推進(jìn)法律服務(wù)、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正工作。司法行政工作，特別是法律服務(wù)、法律援助與民生息息相關(guān)，縣司法局始終堅(jiān)持“以人為本”，為民服務(wù)的方針，為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)。一年來(lái)，律師事務(wù)所共擔(dān)任法律顧問(wèn)6家，辦理各類訴訟案件47件，代寫法律事務(wù)文書64件，解答法律咨詢138人(次)，提供法律援助10件，收到了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。公證處認(rèn)真貫徹落實(shí)《公證法》，不斷拓展公證法律服務(wù)，公證質(zhì)量和社會(huì)公信力不斷提高，為全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了公正高效的法律服務(wù)。
　　一年來(lái)，公證處辦理各類公證165件。其中：民事類公證150件。即房屋買賣公證109件、繼承權(quán)公證4件、委托書公證6件、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證7件、聲明書公證4件、遺囑公證1件、文本相符公證10件、其他民事協(xié)議公證6件。經(jīng)濟(jì)類公證15件，即招投標(biāo)公證2件。法律服務(wù)所全年共擔(dān)任法律顧問(wèn)18家，代理訴訟事務(wù)95件，調(diào)解糾紛83件，解答法律咨詢165人(次)，辦理法律援助50件。法律援助中心進(jìn)一步暢通法律援助申請(qǐng)渠道，擴(kuò)大法律援助覆蓋面、受援面，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援。為弱勢(shì)群體撐起一把法律“保護(hù)傘”。一年來(lái)，共辦理法律援助案件165件，其中，民事案件119件、刑事案件46件、接待法律咨詢187人(次)。推動(dòng)了《法律援助條例》深入貫徹，進(jìn)一步提高了法律援助工作的知名度?！?2348”法律服務(wù)指揮中心，共接待來(lái)訪群眾60人(次)、提供法律援助50件、解決糾紛13件、接受法律服務(wù)電話120人(次)。真正體現(xiàn)了密切黨群關(guān)系的“連心橋”，為民排憂解難的“開(kāi)心鎖”，維護(hù)群眾利益的“守護(hù)神”。
　　扎實(shí)抓好刑釋解教工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照“組織領(lǐng)導(dǎo)到位，排查摸底到位，幫教措施到位，制度責(zé)任到位”的要求。20xx年1月積極組織縣安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人，深入到元江監(jiān)獄為87位籍服刑人員開(kāi)展幫教工作，并與監(jiān)獄勞教單位簽訂幫教協(xié)議。由于措施到位，連續(xù)九年無(wú)籍服刑人員脫逃。全縣刑釋解教安置幫教工作出現(xiàn)了向前延伸的良好勢(shì)頭，幫教工作社會(huì)化初步顯現(xiàn)，有效預(yù)防了重新犯罪。20xx年，全縣共有刑釋解教人員31人，其中，刑滿釋放28人，解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員3人。為扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正工作，提高社區(qū)矯正質(zhì)量。在縣委、縣人民政府的高度重視下，在相關(guān)職能部門的大力支持配合下，社區(qū)矯正工作于20xx年1月正式啟動(dòng)。并及時(shí)成立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《縣社區(qū)矯正工作實(shí)施意見(jiàn)》。全縣五鄉(xiāng)兩(鎮(zhèn))均制了社區(qū)矯正工作示意圖和社區(qū)矯正對(duì)象分布圖，形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)貫通、左右聯(lián)動(dòng)的社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)體系。目前，全縣共有矯正對(duì)象78人，其中緩刑73人，假釋2人，暫予監(jiān)外執(zhí)行的1人，剝奪政治權(quán)利2人。有社區(qū)矯正隊(duì)伍志愿者70人。
　　——司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)取得新的成效?；鶎邮撬痉ㄐ姓ぷ鞯幕A(chǔ)，是司法行政工作職能發(fā)揮的依托?？h司法局認(rèn)真落實(shí)抓基層、打基礎(chǔ)，建設(shè)基層，服務(wù)基層的要求，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，基層司法所建設(shè)各項(xiàng)工作正加緊落實(shí)，嘉禾司法所和康平司法所已順利通過(guò)驗(yàn)收投入使用。勐烈司法所、國(guó)慶司法所、整董司法所、寶藏司法所、曲水司法所建設(shè)項(xiàng)目已落實(shí)正準(zhǔn)備啟動(dòng)建蓋。解決了多年來(lái)制約我縣基層司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用的瓶頸口問(wèn)題。
　　基層法律工作者在事多人少的情況下，牢記自己的職責(zé)、使命，有條不紊地開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。積極參與林權(quán)制度改革和新農(nóng)村建設(shè)等中心工作，參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛83件，配合基層政府處理社會(huì)矛盾糾紛35件，成功30件，開(kāi)展矛盾糾紛大排查30次，宣講法律42場(chǎng)(次)，受教育9520人(次)，為基層政府提供司法建議6條，采納4條，開(kāi)展矛盾糾紛大排查28次。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層一線力量，使基層司法行政工作進(jìn)一步活躍，職能作用日益明顯。
　　三、存在問(wèn)題和不足
　　我縣司法行政工作雖然取得了一些成績(jī)，但離縣委和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求還存在差距。一是干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作責(zé)任感和事業(yè)心有待于進(jìn)一步提高。二是由于經(jīng)費(fèi)短缺，設(shè)備落后，普法依法治理工作難以在群眾中開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，宣傳區(qū)域受到限制，難以收到應(yīng)有的宣傳效果。三是人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，亟需加強(qiáng)培訓(xùn)。人民調(diào)解員補(bǔ)貼尚未落實(shí)，工作積極性不高。四是基層司法所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員編制需進(jìn)一步完善和充實(shí)，一人一所已滿足不了基層司法所業(yè)務(wù)工作的需要。根據(jù)市委、市人民政府兩辦室字20xx40號(hào)文件精神，司法所長(zhǎng)享受副科待遇尚未得到解決。
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