【正文】 局“雙隨機(jī)一公開”工作要求，對(duì)照上級(jí)主管部門權(quán)責(zé)清單，確定358項(xiàng)權(quán)責(zé)清單（其中行政許可33項(xiàng)、行政處罰223項(xiàng)、行政檢查38項(xiàng)、行政確認(rèn)10項(xiàng)、行政征收3項(xiàng)、行政強(qiáng)制5項(xiàng)、其他行政權(quán)利33項(xiàng)）。下一步，我局將根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整以及政策變化，按時(shí)對(duì)現(xiàn)行清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
。根據(jù)自治區(qū)、市、縣政府要求，我局在20xx年開展了權(quán)力運(yùn)行流程編制工作，我局經(jīng)過(guò)多輪的優(yōu)化編制，我局梳理出346項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)，減少71項(xiàng)，簡(jiǎn)化便民服務(wù)程序，提高行政服務(wù)效能。
（二）完善依法行政制度體系 。對(duì)住建系統(tǒng)全體人員資格進(jìn)行了一次全面梳理，不具備執(zhí)法條件的人員一律不予申辦執(zhí)法證，并組織行政執(zhí)法人員參加統(tǒng)一資格考試，未參加考試或考試不合格的，一律不得換發(fā)或新辦行政執(zhí)法證，不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。今年，我局43名行政執(zhí)法人員參加續(xù)考，其余不具備條件人員一律不予申辦。
。一是實(shí)行行政執(zhí)法“三級(jí)”審核機(jī)制，行政執(zhí)法決定須經(jīng)執(zhí)法負(fù)責(zé)人、局分管領(lǐng)導(dǎo)、局務(wù)會(huì)審核通過(guò)后，二是積極探索實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法機(jī)制，明確了隨機(jī)抽查事項(xiàng)的檢查頻率、檢查方式、檢查對(duì)象等。
。所有行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，一律嚴(yán)格執(zhí)行行政審批管理制度。同時(shí)，不斷簡(jiǎn)化程序、提高效率，做到申請(qǐng)材料盡可能減少，審批環(huán)節(jié)盡可能簡(jiǎn)化，辦理期限盡可能壓縮。對(duì)凡不需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)等外勤服務(wù)事項(xiàng)，將其變更為“即辦件”，提高“即辦件”的占有率。
。一是嚴(yán)格界定審查范圍。對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行梳理區(qū)分，將事關(guān)公民、法人和其他組織切身利益的具有普遍約束力的文件全部納入合法性審查范圍。二是不斷完善審查制度。制定了《xx縣住建局行政規(guī)范性文件合法性審查制度》，遵循合法合理、權(quán)責(zé)一致、誠(chéng)實(shí)信用、高效快捷和協(xié)調(diào)配合的原則，對(duì)規(guī)范性文件合法性審查的范圍、主體、方式、程序等事項(xiàng)進(jìn)行了具體規(guī)定，為規(guī)范性文件合法性審查工作提供了制度保障。三是積極拓寬監(jiān)督渠道。加大信息公開力度，我局代擬起草的規(guī)范性文件，均第一時(shí)間在xx政務(wù)網(wǎng)站上對(duì)外公布，群眾可以在網(wǎng)站上查閱公布的規(guī)范性文件內(nèi)容，并可就規(guī)范性文件提出意見建議或指出文件執(zhí)行中存在的問題。
（三）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化 20xx年我局制定出臺(tái)了《xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局重大行政決策工作制度》，該文件的出臺(tái)標(biāo)志我局重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平上一新臺(tái)階，20xx年我局嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策工作制度，進(jìn)嚴(yán)格做到有重大行政決策必進(jìn)行合法性審查，重大行政決策必過(guò)會(huì)。
（四）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法 “三級(jí)”審核機(jī)制，行政執(zhí)法決定須經(jīng)執(zhí)法負(fù)責(zé)人、局分管領(lǐng)、局務(wù)會(huì)導(dǎo)審核通過(guò)。
“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法機(jī)制，明確了隨機(jī)抽查事項(xiàng)的檢查頻率、檢查方式、檢查對(duì)象等。
。20xx年我局制定印發(fā)了《xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度及裁量標(biāo)準(zhǔn)》，制定印發(fā)了《行政執(zhí)法調(diào)查取證和告知制度》《行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接機(jī)制》《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》和《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》等4項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范了我局行政執(zhí)法行為。
（五）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 ，及時(shí)公開政府信息。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和縣政務(wù)服務(wù)中心的要求，20xx年，我局在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息46條；同時(shí)充分利用新聞媒體加大宣傳，讓廣大市民及時(shí)了解住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
，全面完成20xx年度人大建議、政協(xié)提案工作。落實(shí)專人辦理，完善建議受理、交辦、催辦、會(huì)辦、查辦、反饋等程序，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任的“五定”管理責(zé)任制，采取有力的措施，認(rèn)真辦理中反映完善城市功能，抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作議案、提案。今年來(lái)，我局共承辦縣人大代表建議39件，其中主辦23件，辦理答復(fù)a類9件，b類10件，c類4件；承辦縣政協(xié)提案46件，其中主辦32件，協(xié)辦14件，辦理答復(fù)a類24件，b類5件，c類3件。
（六）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛 ，暢通信訪投訴渠道，嚴(yán)格依法依規(guī)辦理群眾投訴，今年以來(lái)，開展公開大接訪活動(dòng)4次，接訪群眾13人次，共接待來(lái)信來(lái)訪近78起，辦結(jié)78起，按時(shí)辦結(jié)率100%。
，真正把老百姓的事辦實(shí)、辦快、辦好。20xx年以來(lái)我局深度優(yōu)化縣城、黎塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編論證報(bào)告，報(bào)縣人大常務(wù)會(huì)審議；完成xx縣空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、貴隆高速入城片區(qū)控制性發(fā)展規(guī)劃、足球特色小鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃、中山公園片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等9個(gè)詳細(xì)性規(guī)劃。進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃審批，辦理“一書兩證”共計(jì)860宗，辦理規(guī)劃條件及紅線圖696宗，辦理竣工規(guī)劃驗(yàn)收37宗，辦理審批總平面圖32宗，核發(fā)施工許可證87本，辦理核發(fā)預(yù)售許可證34本。一年來(lái)我局審批事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率100%，群眾非常滿意率100%。
（七）加強(qiáng)組織保障和落實(shí)機(jī)制 為確保法治政府建設(shè)貫徹落實(shí)，我局成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，第一責(zé)任人，全力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。我局還召開了法治政府建設(shè)專題工作會(huì)議，總結(jié)法治政府建設(shè)工作中的得失，并部署開展下一階段法治政府建設(shè)工作，強(qiáng)化考核和監(jiān)督檢查，確保法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處。
二、存在問題 今年以來(lái)，在推進(jìn)依法行政、法治建設(shè)工作方面我們雖然取得了一定成績(jī)。但還存在一些問題和不足：一是部分干部職工運(yùn)用法治思維、法治手段解決問題的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。二是依法行政工作推進(jìn)力度不平衡，個(gè)別股室、二層單位對(duì)法治工作不夠重視。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。五是信息公開工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、20xx年工作計(jì)劃 （一）進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。充分利用“”、無(wú)紙化學(xué)法用法考試、主題黨日集中學(xué)習(xí)等活動(dòng)契機(jī)，組織系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法，弘揚(yáng)法治精神，維護(hù)法律權(quán)威。
（二）進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治住建中的作用，保障局各股室、二層單位法治思維和法治方式履行職責(zé)，為全縣住建事業(yè)的健康發(fā)展提供有力的法治保障。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。一是要不斷探索新的工作方法，切實(shí)提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。要深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步推行聽證等方式在規(guī)范性文件制定過(guò)程中的具體應(yīng)用，不斷改進(jìn)規(guī)范性文件合法性審查的工作方式，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序制發(fā)規(guī)范性文件，做到依法決策、民主參與，切實(shí)保證規(guī)范性文件的合法性。二是要認(rèn)真開展規(guī)范性文件清理工作，對(duì)我局歷年制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理，對(duì)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求或者超越部門職權(quán)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行廢止，對(duì)有效期屆滿或者其他需要宣布失效情形的規(guī)范性文件依法宣布失效，對(duì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件在修改或評(píng)估后重新公布。三是要將開展規(guī)范性文件合法性審查工作與推進(jìn)依法行政其他工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，重點(diǎn)做好規(guī)范性文件合法性審查工作與信息公開等工作的銜接，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。樹立服務(wù)型執(zhí)法理念，推廣服務(wù)型行政執(zhí)法。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，積極探索新的行政執(zhí)法監(jiān)督辦法，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政檢查等執(zhí)法行為，完善和落實(shí)行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)不作為、濫作為的監(jiān)督。確定重大行政執(zhí)法決定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善和嚴(yán)格適用行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，不斷提升行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 20xx年1月15日此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知