【正文】 資，開拓市場，與國內(nèi)外企業(yè)廣泛接觸，引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)資金、引進(jìn)人才，發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)。20**年，共組織了60余戶企業(yè)參展。
　　承辦20**中國貴州黃果樹瀑布節(jié)全國投資貿(mào)易洽談會(huì)暨貴州旅游商品展銷會(huì)。20**年5月19日在安順文廟仿古建筑群廣場組織承辦了20**中國貴州黃果樹瀑布節(jié)全國投資貿(mào)易洽談會(huì)暨貴州旅游商品展銷會(huì)。共有110家省內(nèi)外企業(yè)參展，意向性簽約項(xiàng)目21個(gè)。
　　積極組織20**“多彩貴州”旅游商品兩賽一會(huì)。一是努力營造氛圍組織好本地賽區(qū)活動(dòng)。20**“多彩貴州”旅游商品兩賽一會(huì)安順賽區(qū)賽事活動(dòng)于20**年9月28日30日在安順文廟仿古建筑群舉辦，參展企業(yè)40戶，58名民間藝人參加“能工巧匠”選拔大賽。二是積極組織企業(yè)、產(chǎn)品和民族民間藝人參加20**年10月31日11月2日在貴陽金陽國際會(huì)展中心舉辦的省兩賽一會(huì)總決賽。我市共組織18戶企業(yè)參展，110余人參加“貴州（安順）名創(chuàng)”、“貴州（安順）名匠”參加省能工巧匠“千人賽”。同時(shí)組織民間藝人和民族服裝服飾參加中國（貴州）少數(shù)民族服裝服飾能工巧匠大賽和參加中國（貴州）少數(shù)民族服裝服飾大展。
　　組織20**年全國工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會(huì)議和全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會(huì)XX市系列活動(dòng)。根據(jù)省委、省政府的安排，為主辦好20**年全國工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會(huì)議和全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會(huì)，市委、市政府成立了全國工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會(huì)議和全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會(huì)安順組委會(huì)，組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委員會(huì)。在全委的共同努力和市直有關(guān)部門的支持下，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在此次大會(huì)上，我市簽約項(xiàng)目79個(gè)，其中：省組委會(huì)確定我市在主會(huì)場簽約項(xiàng)目38個(gè)，分會(huì)場簽約項(xiàng)目41個(gè)， 億元。
　　二、存在的主要問題
　　（一）總量小，發(fā)展慢。111月，%，在全省九個(gè)地州市中總量排名靠后，增速掛末。
　　（二）工業(yè)投資嚴(yán)重不足。“xx”期間。今年1—%。，%。雖然今年我市工業(yè)投資大幅度增長，但實(shí)際投資的絕對數(shù)額偏小，勢必會(huì)對下步經(jīng)濟(jì)增長帶來影響。
　　（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。煤炭開采和洗選業(yè)、電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、中央在安企業(yè)仍是支撐全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要力量。111月，%。由于今年以來中央在安企業(yè)重組，軍工企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃性較強(qiáng)，訂單減少，累計(jì)工業(yè)增速下降9%，；電力生產(chǎn)行業(yè)因火力發(fā)電受全省電煤供應(yīng)緊張、機(jī)組出力不足，水電受嚴(yán)重旱情影響，%，%，降幅較大，對全市工業(yè)增長產(chǎn)生了不利影響。工業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，嚴(yán)重影響了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
　?。ㄋ模┥a(chǎn)要素保障較為困難。今年以來由于受省煤炭產(chǎn)業(yè)政策不斷調(diào)整的影響，導(dǎo)致煤礦安全技改進(jìn)度較緩，煤炭產(chǎn)能不足，電煤保障工作難度異于往年，再加之嚴(yán)重旱情導(dǎo)致水電機(jī)組出力不足，火電機(jī)組運(yùn)行壓力較大，%，全省正常的發(fā)電和供電受到嚴(yán)重影響，進(jìn)而造成8月中旬至9月底全省持續(xù)電力供應(yīng)紅色預(yù)警狀態(tài)，黃果樹鋁業(yè)、宏盛化工等重點(diǎn)用電企業(yè)遭受限電，迫使企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，%，%；%。
　?。ㄎ澹┕I(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度不夠理想。雖然我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較早，但按照“縣縣有園區(qū)”的要求，一些縣區(qū)在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)上缺乏經(jīng)驗(yàn)，在規(guī)劃編制上沒有更好地從本地資源和本地實(shí)際出發(fā)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在空間布局上更多注重建設(shè)規(guī)劃，弱化了產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建。在園區(qū)內(nèi)部和園區(qū)之間存在產(chǎn)業(yè)布局同質(zhì)化現(xiàn)象，且多數(shù)園區(qū)規(guī)劃編制工作還處于征求意見、上報(bào)評(píng)審階段，建設(shè)進(jìn)度比較慢，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，影響項(xiàng)目落地。
　?。┬畔a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。信息化工作是一塊全新的工作，市、縣兩級(jí)信息化主管部門剛剛成立，各級(jí)主管部門在認(rèn)識(shí)上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分縣區(qū)未建立信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣區(qū)專門從事信息化管理的人員不足，信息化專業(yè)人才也非常匱乏。20xx年信息產(chǎn)業(yè)尚處于一片空白，今年才有艾立克電子有限公司、貴州和平科技、長通線纜有限公司等幾家企業(yè)落戶。
　?。ㄆ撸┸?、地工業(yè)呈“二元結(jié)構(gòu)”特征，互補(bǔ)性弱、關(guān)聯(lián)度低。安順境內(nèi)的軍工企業(yè)聚集了一批科技、管理人才，技術(shù)和資金實(shí)力雄厚，有國內(nèi)一流的裝備制造水平，市場競爭力強(qiáng)。相比之下，地方企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)層次低、集約化程度低、綜合實(shí)力弱。到目前為止，軍工企業(yè)未能有效帶動(dòng)地方工業(yè)發(fā)展，地方工業(yè)企業(yè)參與軍工企業(yè)的配套能力也非常不足，軍地企業(yè)之間協(xié)作化不強(qiáng)、互動(dòng)性差。
　　三、20xx年工作打算
　?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實(shí)市第三次***、人代會(huì)精神，堅(jiān)定發(fā)展信心。進(jìn)一步貫徹落實(shí)市第三次***、人代會(huì)精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)必須抓工業(yè)”、“抓經(jīng)濟(jì)首要抓工業(yè)”的理念，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，排除雜念，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不猶豫、不動(dòng)搖、不松勁，把思想統(tǒng)一到抓發(fā)展上來，把心思集中到謀發(fā)展上來，把力量凝聚到促發(fā)展上來，拿出前所未有的工作狀態(tài)、工作作風(fēng)和工作斗志，緊緊圍繞建設(shè)實(shí)力安順、宜居安順、開放安順、平安安順的目標(biāo)，干字當(dāng)頭，努力干出安順特色，全力干出安順風(fēng)格，奮力干出安順?biāo)俣?，?qiáng)力干出安順氣魄。
　?。ǘ┳ズ媒?jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。認(rèn)真落實(shí)省政府支持安順工業(yè)提速發(fā)展的政策措施，抓好煤、電、油、運(yùn)等重要生產(chǎn)要素的調(diào)度保障。切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測、分析和運(yùn)行調(diào)度，重點(diǎn)加強(qiáng)煤炭、電力、電解鋁、水泥等板塊的生產(chǎn)調(diào)度，對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)要分別實(shí)行日調(diào)度、周調(diào)度、旬調(diào)度和月調(diào)度，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決工業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，確保一季度實(shí)現(xiàn)”開門紅”，保障全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。在保障電煤供應(yīng)的同時(shí)，積極爭取省級(jí)對安順電廠發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼支持，確保機(jī)組出力和利用小時(shí)。充分利用省級(jí)電煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金對高能耗企業(yè)的調(diào)控補(bǔ)貼政策，促進(jìn)全市高載能企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。
　?。ㄈ┣袑?shí)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好120個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，推進(jìn)在全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會(huì)上簽約的30個(gè)工業(yè)項(xiàng)目落地開工。建立健全部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。建立重大工業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛牌聯(lián)系制度，強(qiáng)化“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門為主負(fù)責(zé)、一個(gè)班子具體抓”的運(yùn)行機(jī)制。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要深入一線和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)、督促、檢查和指導(dǎo)，積極為項(xiàng)目建設(shè)單位解決難題、排除干擾。
　?。ㄋ模┘涌旃I(yè)園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展大會(huì)精神，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，圍繞黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位，明確各工業(yè)園區(qū)功能定位。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制和管理關(guān)系，落實(shí)園區(qū)建設(shè)責(zé)任主體。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度。建立和完善工業(yè)園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系，積極指導(dǎo)和幫助園區(qū)建立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，有效解決融資難的問題。積極與發(fā)達(dá)地區(qū)、大企業(yè)、大集團(tuán)合作，共同建設(shè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)利益共享。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)入駐園區(qū)，培育規(guī)模大、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，形成產(chǎn)業(yè)集群。
　?。ㄎ澹┘哟蠊I(yè)招商引資力度。圍繞把裝備制造業(yè)、原材料產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、特色輕工產(chǎn)業(yè)培育成百億產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，包裝策劃一批重大項(xiàng)目，實(shí)行定點(diǎn)定向招商，培育支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新增能力。當(dāng)前，在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和省經(jīng)濟(jì)和信息化委的指導(dǎo)部署下，特別抓好“貴州江蘇信息產(chǎn)業(yè)園”招商推進(jìn)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步做好有色金屬鑄造產(chǎn)業(yè)園、蘇州工業(yè)園、普定工業(yè)基地煤電冶（化）產(chǎn)業(yè)園（直供電項(xiàng)目）、久聯(lián)民爆物品工業(yè)園等重大項(xiàng)目的策劃和定向招商工作。
　?。┻M(jìn)一步支持中小企業(yè)、小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以減稅、減費(fèi)為切入點(diǎn)，對中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展 “多予少取”，鼓勵(lì)扶持小微企業(yè)加速發(fā)展，加快微型企業(yè)向小型企業(yè)轉(zhuǎn)變、小型企業(yè)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)變、中小企業(yè)向規(guī)模企業(yè)轉(zhuǎn)變，形成“以大帶小、大小并進(jìn)”的企業(yè)發(fā)展格局。扎實(shí)推進(jìn)中小企業(yè)成長工程，積極爭取上級(jí)資金支持，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金、發(fā)展空間等生產(chǎn)要素問題，迅速形成一批規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極開展“銀河培訓(xùn)工程”、“星光培訓(xùn)工程”，強(qiáng)化中小企業(yè)、非公有經(jīng)濟(jì)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技工人才培養(yǎng)。
　　（七）著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，立足資源優(yōu)勢發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。增強(qiáng)裝備制造、電力、煤炭、原材料、特色輕工等產(chǎn)業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐能力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大建材、化工、冶金等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。注重延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)幅，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力。力爭明年在工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面邁出新步伐，取得新進(jìn)展。
　?。ò耍┩貙捜谫Y渠道。切實(shí)加大對重大項(xiàng)目引進(jìn)和重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入力度，重點(diǎn)做大市級(jí)工業(yè)投融資平臺(tái)，增強(qiáng)政府對重大項(xiàng)目入住的投資引導(dǎo)能力。
　　（九）建立工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對在工業(yè)招商、項(xiàng)目建設(shè)、投資融資、技術(shù)創(chuàng)新、目標(biāo)管理、節(jié)能降耗中貢獻(xiàn)突出的縣區(qū)、部門、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
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