【正文】 重中之重，鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會專題研究了村黨支部換屆工作，成立了以黨委書記吳方明任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長胡廣濤任副組長，各相關部門負責人為成員的村(社區(qū))黨支部換屆工作領導小組。領導小組下設村(社區(qū))黨支部換屆工作指導組，負責本次換屆選舉的工作指導和換屆選舉過程中的督導檢查，受理黨員、群眾咨詢、舉報、來信來訪，查處和糾正選舉違法現(xiàn)象，對反映問題作出解釋答復工作。下設村(社區(qū))黨支部換屆工作安全保衛(wèi)組，負責維持換屆工作正常秩序，對妨害和破壞選舉的違法行為、用不正當手段干擾選舉的違法行為進行嚴厲打擊。
　　二是抓組織，及時解決問題。為切實搞好村(社區(qū))換屆選舉工作，我鎮(zhèn)實行了黨政班子成員聯(lián)系辦事處制度，每一個領導干部都參與換屆選舉工作。全鎮(zhèn)共抽調(diào)包村聯(lián)組干部40余人，做到了每村有一名工作隊員，為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。在工作中，認真了解掌握情況，研究和分析換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，分階段整理出工作重點和注意事項，提出切實可行的解決問題意見和措施，在換屆工作中做了大量扎實而有效的工作。
　　三是抓統(tǒng)籌，整體有序推進。工作中，鎮(zhèn)黨委注重統(tǒng)籌安排、兼顧全局。一是通過換屆選舉，努力提高村級干部整體素質(zhì)，全面按照農(nóng)村基層組織建設“五個好”的要求，加強農(nóng)村基層組織建設。二是換屆工作與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、增加農(nóng)民收入相結合，與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相結合。三換屆工作與解決農(nóng)村熱點、難點問題，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定相結合。
　　(二)調(diào)查摸底，掌握第一手材料
　　為了充分摸清各村的家底，充分發(fā)揚民主，切實把群眾信任、工作能力強、素質(zhì)過硬的同志選配進村支部班子，我鎮(zhèn)先后組織各村召開了黨員、村民代表大會，對各村的后備干部進行了摸底、測評、推薦，對各村后備干部進行了初步擬定。
　　(三)召開各類會議，安排部署換換屆工作
　　9月7日，我鎮(zhèn)召開了黨委擴大會，對村支部換屆工作進行了專題研究，成立了換屆工作領導小組，并向各村派出了指導組，同時，各村也成了領導小組，確定了選舉的日程、程序等事宜。
　　9月10日下午，我鎮(zhèn)召開了支部換屆選舉工作會，會上，鎮(zhèn)黨委書記吳方明同志就換屆工作作了動員講話，對支部換屆工作進行了安排部署。要求各村黨支部
　　書記切實履行好工作職責，確保換屆工作高效、順利展開。
　　(四)嚴格程序，公開條件
　　9月11日至13日，按照公開、公平、公正的原則，我鎮(zhèn)在各村黨務公開欄內(nèi)和部分農(nóng)家大院內(nèi)對村黨支部組成人員職數(shù)、資格條件、選舉辦法、競選目標等進行了為期三天的公示。增加選舉工作透明度，以便于群眾監(jiān)督。
　　(五)召開動員大會進行“三推”
　　9月14日至15日，我鎮(zhèn)集中2天時間派出工作組在各合并村組織召開了由黨員、村民代表、政協(xié)、人大代表參加的動員大會。對換屆選舉工作的日程、選舉辦法、程序等進行了再一次公布和廣泛宣傳，進一步增加了工作的透明度。同時，在會上對支部書記、委員候選人預備人選建議人選進行了“三推”。
　　(六)審查、考查確定候選人預備人選
　　9月17日，鎮(zhèn)黨委召開了黨委擴大會，對“三推”出的候選人預備人選進行了審查和考察。站在為村長遠發(fā)展的角度，對候選人預備人選的各方面綜合能力和素質(zhì)進行了考察，并嚴格對照任職資格條件的要求對預備人選進行了最終確認。
　　(七)對預備人選進行公示
　　9月18日至20日，我鎮(zhèn)利用3天時間，在各村黨務公開欄、農(nóng)家大院內(nèi)對候選人預備人選進行了公示。全面接受群眾監(jiān)督。
　　(八)做到“兩個加強”，緊扣村(社區(qū))黨支部班子建設的重點。
　　加強對村(社區(qū))黨支部干部的教育和培訓。一方面選舉結束后，及時從黨性黨風、法律法規(guī)、財務管理、文書檔案等方面對當選干部進行集中培訓，以提高他們的領導能力及業(yè)務素質(zhì)。另一方面是認真做好落選干部思想工作。換屆選舉中，部分村干部由于各種原因落選，他們中很多人都曾在各自的崗位上任勞任怨、默默奉獻，為當?shù)厝罕娮鰧嵤?、做好事，選舉中落選的干部，或輕或重都背上了一定的思想包袱，做好落選干部的政治思想工作，關系到社會的穩(wěn)定。因此，換屆工作一結束，黨委政府主要領導即采取個別談話、召開座談會等方式，耐心細致地做好他們的思想工作，在充分肯定他們過去所做工作成績的同時，引導他們從發(fā)展的角度正確認識、對待此次換屆工作，鼓勵他們放下包袱、努力工作，在今后的工作中帶頭勤勞致富。
　　加強村級黨支部的建章立制工作。新的村(社區(qū))支委產(chǎn)生后，如果沒有制度的約束、沒有目標的規(guī)劃，那么這個領導班子就會缺乏努力的方向。鎮(zhèn)換屆領導小組根據(jù)需要，要求新產(chǎn)生的黨支部班子在規(guī)定的時間內(nèi)建章立制，建立健全村級黨支部組織體系及規(guī)章制度。因此，各村換屆選舉結束后，立即著手制定了符合本村(社區(qū))實際的三年任期目標規(guī)劃，完善、修訂了本村經(jīng)濟發(fā)展思路、村務公開和財務公開制度、定期報告工作制度、年終述職報告和村議事聽證制度、黨員目標管理制度、黨員民主評議制度等，同時完成了支部與原村支部的人、財、物交接工作。
　　三、幾點體會
　　(一)加強黨的領導是搞好村(社區(qū))黨支部換屆工作的保證
　　這次村(社區(qū))支部換屆選舉涉及面大，工作任務重，政策性強，能夠圓滿地完成換屆工作，最重要的一點就是黨委高度重視，切實加強了對換屆工作的領導，把換屆選舉工作作為重中之重，精心組織，狠抓落實。
　　(二)充分發(fā)揚民主是搞好村(社區(qū))黨支部換屆工作的前提
　　這次村(社區(qū))黨支部的換屆選舉，黨員的參選率達到了90%，呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點，真正實現(xiàn)了民主選舉。事實上，只有相信群眾和依靠群眾，充分尊重民意，民主問題用民主的方法和方式去解決，換屆工作才能實現(xiàn)預定的目標。
　　(三)嚴格依法辦事是搞好村(社區(qū))黨支部換屆工作的關鍵
　　民主選舉村(社區(qū))支部書記和委員，只有不折不扣地貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等法律、法規(guī)的基本精神，通過法定的程序來實現(xiàn)村民的民主權利，才能體現(xiàn)人民的民主，也才能真正做到村民自治。
　　(四)做好換屆前村干部的調(diào)查摸底工作是確保村(社區(qū))黨支部換屆工作順利開展的基礎
　　在換屆選舉準備階段，鎮(zhèn)村(社區(qū))黨支部換屆工作指導小組首先深入各村調(diào)查村“兩委”干部現(xiàn)狀，特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記工作實績的評估，把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài)，做到心中有數(shù)。還采取民主測評的方式對村黨支部班子的現(xiàn)狀進行調(diào)查，換屆工作前就召開由村民代表、黨員代表及部分群眾參加的民主測評會議，組織村干部述職，通過發(fā)放民主測評表的方式，開展了對村干部的民主測評。對各村“支委”進行分類排隊，根據(jù)各村情況，因村制宜，制定選舉預案。由于工作在先，了解在前，從而保證了換屆工作的順利進行。
　　(五)重視宣傳發(fā)動工作，營造良好的輿論氛圍，是促進換屆選舉工作的重要手段
　　事實證明：通過深入細致地宣傳工作，大張旗鼓地發(fā)動群眾，積極引導群眾，才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致。也只有充分調(diào)動群眾的積極性，村民的民主意識增強了，參與選舉的熱情高漲了，我們開展的民主選舉村(社區(qū))黨支部才有群眾基礎，民主選舉村(社區(qū))黨支部的目的才能最終實現(xiàn)。
　　在下一步工作中，我鎮(zhèn)將重點開展好對新一屆村(社區(qū))黨支部各項工作的檢查指導和督促工作，確保新的黨支部班子盡快理順各種關系，扎實開展工作，強化班子，帶好隊伍，為群眾辦實事，辦好事。
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