【正文】 的專業(yè)應急處置人員，總工、生產(chǎn)技術人員以及維修人員；裝備配置：主要為個體防護設備和必要的檢測儀器。職責：調查事故區(qū)域的設備、裝置、管線等破壞情況以及可能存在的危險狀態(tài)，保護事故現(xiàn)場，將發(fā)現(xiàn)的情況及時報告現(xiàn)場應急救援指揮中心總指揮。Ⅰ級應急事故重新進入事故現(xiàn)場檢查人員組成：應急救援過程的專業(yè)應急處置人員，總工、生產(chǎn)技術人員和維修人員；裝備配置：主要為個體防護設備和必要的檢測儀器。職責：調查事故區(qū)域的設備、裝置、管線等破壞情況以及可能存在的危險狀態(tài)，保護事故現(xiàn)場，將發(fā)現(xiàn)的情況及時報告現(xiàn)場應急救援指揮中心總指揮。第八部分 保障措施為了保障事故發(fā)生后，救援工作能夠順利展開。本公司內部從救援隊伍、裝備、物質及制度方面，做好以下準備工作。另一方面，遵照相關法規(guī)，同時為了確保重大災害事故的處理能夠迅速及時完成，公司還與周邊單位、以及公共救援力量建立合作關系。 通信與信息保障為保障應急救援期間建立健全應急通信保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，確保通信暢通，救援組織的每個部門都配備了一定數(shù)量與種類的通訊器材，考慮到某種通訊器材可能在特定條件下失效，因此，配備了不同種類的通訊設施。包括固定防爆式電話、專線電話、移動電話（在易燃易爆區(qū)域關閉手機）、防爆型對講機、應急廣播系統(tǒng)等通訊設施。公司通信保障系統(tǒng)設施表及應急工作人員通信聯(lián)系方式（見附件）。附件：通信保障系統(tǒng)設施表公司配備事故應急指揮中心，消防隊。在緊急情況發(fā)生時，他們是事故救援處理過程中重要力量。消防站建設于伊東循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地中心地帶，系用先進的設計理念，科學規(guī)劃，合理布局，以高標準、易操作為宗旨，總投資3000萬元，有專職消防人員53人；同時配備了32米高噴車、ABC類泡沫消防車及21噸消防水罐車。消防保障裝備較全，實力雄厚，按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領導、便于集結和開展救援的原則，公司建立應急指揮中心，落實專業(yè)救援隊員、事故應急組員，每年年初根據(jù)人員變化進行組織調整。消防站將基地內易發(fā)隱患的主要生產(chǎn)區(qū)視頻監(jiān)控、消防報警主機通過光纜及網(wǎng)絡傳輸至本指揮中心，并安裝相應的冗余設備，實現(xiàn)了消防報警信號在事發(fā)現(xiàn)場與指揮中心同步報警，并通過視頻、音頻及數(shù)據(jù)方式進行輔助確認，監(jiān)控視頻在指揮中心同步錄像，保證事故在同一時間響應、錄像的雙次備份,確?；馂膱缶恼鎸嵭院涂煽啃浴８鶕?jù)本公司生產(chǎn)工藝的特點及廠址所在位置，設計廠區(qū)消防用水為一個給水系統(tǒng)，采用穩(wěn)高壓供水，消防用水量為：360ｍ3/h，火災延續(xù)時間為3h。設計廠區(qū)生產(chǎn)、生活給水管網(wǎng)與消防給水管網(wǎng)均呈環(huán)狀布置，并按照有關規(guī)范的要求布置室外地下式消火栓及閥門井。本系統(tǒng)單獨布置，街區(qū)內設：生產(chǎn)、生活蓄水池一座，水池有效容積500ｍ3，消防水水池兩座，每座水池有效容積為1000ｍ3。泵房內設：DFG150315A/2/75型水泵三臺，兩開一備，供全廠消防用水。DFG65315/2/，一開一備，用于消防穩(wěn)壓。消防供水生產(chǎn)消防給水系統(tǒng)由貯水池、生產(chǎn)消防水泵、環(huán)狀給水管網(wǎng)等組成。生產(chǎn)、消防給水泵設于綜合水泵房內。廠外配套工程提供生產(chǎn)水首先進入貯水池，經(jīng)設于綜合水泵房內的生產(chǎn)消防給水泵加壓后送入生產(chǎn)消防給水系統(tǒng)。生產(chǎn)消防給水管網(wǎng)為環(huán)狀管網(wǎng)。本設計消防按廠內同時發(fā)生一次火災考慮，最大消防用水量，室內為300L/s，室外為300L/s，室內外按現(xiàn)行建筑設計消防規(guī)范要求設消火栓及滅火器。室外設消火栓，消火栓沿道路間距不大于120m，保護半徑不大于60m。油庫工序設半固定式泡沫滅火系統(tǒng)。穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)由貯水池（與生產(chǎn)貯水池合建）、高壓消防水泵、穩(wěn)壓泵及環(huán)狀給水管網(wǎng)等組成。高壓消防給水泵設于綜合水泵房內。穩(wěn)高壓消防給水供甲醇生產(chǎn)裝置區(qū)消防用水，消防用水量為300L/s。 應急物質裝備保障（1）個體防護設備為了保障工人正常的生產(chǎn)活動和響應緊急事故處理，公司針對各車間可能出現(xiàn)的事故情形、職業(yè)危害方式，選用合適的勞動防護用品，主要防護用品包括：全身防護服、防護帽、防護頭盔、防護靴、防護手套、安全帶、防護眼鏡、空氣呼吸器、防毒面具等。所購買的個體防護用品放置在各車間的控制室內，并盡量靠近事故點，以方便緊急情況下取用和統(tǒng)一管理。（2）消防應急設備、設施存放地點（見下表）（3）急救設施及藥品公司在可能發(fā)生急性中毒的生產(chǎn)車間配備必要的洗眼器、藥水，以便工作人員眼中濺入化學品、接觸皮膚，能夠及時沖洗。配備醫(yī)療急救箱，以便人員發(fā)生中毒時，能夠及時獲得救治。（4）應急電源與照明本公司消防設施采用單獨的回路供電，其配電線路采用非延燃性鎧裝電纜，明敷時置于配線橋架內或直接埋地敷設，當發(fā)生火災切斷生產(chǎn)、生活用電時，仍能保證消防用電。室內油浸變壓器設在單獨的小屋內，并設事故油坑避免變壓器油外溢，防止一旦發(fā)生火災造成擴大、蔓延。在爆炸和火災危險場所嚴格按照環(huán)境的危險類別或區(qū)域配置相應的電器設備和燈具，避免電氣火花引起的火災。在配電室、生產(chǎn)車間等處設置事故照明設施，便于火災的撲救和人員的疏散。應急救援費用由財務部負責在公司安全費用中列支專用經(jīng)費，?？顚Ｓ?，任何人不得挪作他用。公司已制定相應的生產(chǎn)、施工安全管理制度以及各各崗位的安全生產(chǎn)責任制，應急救援體系各個環(huán)節(jié)運行時應按照以下制度嚴格執(zhí)行：成立了安全生產(chǎn)管理委員會、安全環(huán)保部；生產(chǎn)、施工安全管理暫行規(guī)定；安全生產(chǎn)責任制度；安全例會制度；安全教育制度；事故應急救援預案；安全生產(chǎn)責任制考核細則；廠區(qū)道路交通安全管理制度；重大危險作業(yè)、重大安全技術措施審批制度；臨時用電管理制度；防塵、防毒、防火、防爆安全管理制度；安全隱患排查制度；事故匯報分析處理制度；安全責任事故責任追究制度、崗位責任制度、操作規(guī)程、安全教育制度、值班制度、檢查制度、勞動保護用品制度、大修維修更新計劃管理制度、設備管理制度、安全生產(chǎn)獎懲管理辦法等。 地方政府救援救護力量內容包括： (1)準旗消防支隊(2)開發(fā)區(qū)消防中隊(3)準旗人民醫(yī)院 （定點醫(yī)院協(xié)議后附）第九部分 培訓和演練 預案編制完成以后，應根據(jù)本項目各生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)運行機制和應急救援體系中各環(huán)節(jié)的設置和職責劃分，分別對作業(yè)現(xiàn)場操作人員、兼職應急救援隊員、專職消防人員、應急救援指揮系統(tǒng)等進行應急救援培訓。 培訓通過培訓，提高公司全員素質，一旦發(fā)生突發(fā)事故，懂得應該做什么、能夠做什么、如何做以及如何配合和協(xié)調各應急部門的工作等，確保應急行動快速有效地完成。全員培訓內容包括：基本應急培訓、專業(yè)應急培訓、消防設施、設備的使用及維護培訓、現(xiàn)場演練、個人防護器材的使用、小區(qū)及周邊人群的應急知識宣傳。 應急培訓內容對公司全員進行應急培訓，培訓內容主要有：1) 使應急救援人員熟悉應急預案的實施程序、內容和實施方式；2) 培訓應急救援人員在應急預案、程序中分派的職責和任務；3) 使有關人員知道應急救援預案及實施程序的變動情況；4) 使應急救援體系中的各級人員保持高度的應急意識和準備。對所有應急人員進行應急培訓，要求應急人員了解和掌握識別危險源的能力、采取必要的應急措施、啟動緊急報警系統(tǒng)、安全疏散人人，尤其是火災應急培訓和危險化學品事故應急培訓?；緫迸嘤柕膬热轂椋侯A案的作用；本廠區(qū)可能發(fā)生事故的類型；事故的預防措施；發(fā)生事故時相關人員的職責；如何啟動緊急報警系統(tǒng)；發(fā)生事故時員工的應急措施；防護器材的使用；自救與互救知識；指揮信號的識別；疏散的路線；如何在緊急情況下報警；如何疏散被困人員和周圍人員。（1）各裝置操作人員針對應急救援的基本要求，系統(tǒng)培訓各崗位操作人員，發(fā)生各級生產(chǎn)安全事故時報警、緊急處置、逃生、個體防護、急救、緊急疏散等程序的基本要求。采取的方式：課堂教學、現(xiàn)場演練等。培訓時間：每季度不少于8小時。（2）兼職應急救援隊伍對本廠各應急救援隊伍的隊員進行應急救援專業(yè)培訓，內容主要為生產(chǎn)安全事故應急處置過程中應完成的搶險、救援、滅火、防護、搶救傷員等。采取的方式：課堂教學、現(xiàn)場演練、模擬事故發(fā)生演練等。培訓時間：每季度不少于12小時。（3）應急指揮機構結合公司實際情況對生產(chǎn)安全事故的指揮、決策、各部門配合等內容進行培訓。采取的方式：現(xiàn)場演練、模擬事故發(fā)生演練。培訓時間：每年2～3次。（4）周邊群眾的宣傳針對疏散、個體防護等內容，向周邊群眾進行宣傳，使事故波及到的區(qū)域都能對危險化學品事故應急救援的基本程序、應該采取的措施等內容有全面了解。采取的方式：口頭宣傳、散發(fā)安全宣傳數(shù)據(jù)、應急救援知識講座等。時間：每年不少于1次。（1）各裝置的操作人員（崗位人員）① 熟悉應急預案的內容；② 掌握危險物質的辨識和危險程度分級方法；③ 掌握基本的危險和風險評估技術；④ 學會正確選擇和使用個人防護設備；⑤ 了解危險物質的基本術語以及特性；⑥ 掌握危險物質泄漏的基本控制操作；⑦ 掌握基本的危險物質清除程序。（2）專業(yè)應急救援隊伍成員除了掌握前述應急者的知識和技能以外，還包括：① 保證事故現(xiàn)場的人員安全，防止不必要傷亡的發(fā)生；② 執(zhí)行應急行動計劃；③ 識別、確認、危險物質；④ 了解應急救援系統(tǒng)各崗位存在的危險因素；⑤ 了解特殊化學品個人防護設備的選擇和使用；⑥ 掌握危險源識別和風險評估技術；⑦ 了解先進的危險物質控制技術；⑧ 執(zhí)行事故現(xiàn)場清除程序；⑨ 了解基本的化學品、危險品、爆炸品、放射性物質的術語和其表示形式。（3）應急指揮機構成員① 應當具有相當豐富的事故應急和現(xiàn)場管理經(jīng)驗，應當對其進行工程技術、計劃、管理、政策方面的培訓，使其具備下列能力；② 協(xié)調與指揮所有的應急活動；③ 負責執(zhí)行綜合性的應急救援預案；④ 對現(xiàn)場內外應急資源的合理調用；⑤ 提供管理和技術監(jiān)督，協(xié)調后勤支持；⑥ 負責向國家、省、市、當?shù)卣鞴懿块T遞交事故報告；⑦ 負責提供事故和應急工作總結。專業(yè)應急培訓主要包括現(xiàn)場指揮人員的培訓、操作人員的培訓、救護人員的培訓。（1）現(xiàn)場指揮人員的培訓現(xiàn)場指揮人員的培訓內容包括：應急救援組織機構的職責分工、事故現(xiàn)場的平面圖和實際位置、區(qū)域布局、撤離路線、危險源的位置、指揮的手勢、旗語信號、與上級聯(lián)絡方法等。（2）操作人員的培訓操作人員的培訓內容包括：鑒別異常情況的方法、各種異常情況處置的具體方法、各種工具器具的使用、自救與互救方法、報警方法及與上級聯(lián)絡方法。（4）應急救援、救護人員的培訓應急救援、救護人員的培訓內容包括：嚴格組織管理加強業(yè)務學習、深入可能發(fā)生事故的區(qū)域熟悉情況、救護器材的布置儲存情況、自救互救教育、掌握救護器材的使用方法、使用范圍。周邊群眾的應急知識宣傳內容包括：本區(qū)域可能發(fā)生的事故類型及可能帶來的危害、發(fā)生事故時的應對措施、自救與互救知識、疏散路線。 特殊應急培訓一旦發(fā)生事故，應急隊員就很可能受到危險化學品、有毒有害物品、放射性物品的傷害。為了保障應急隊員的生命安全，必須對他們進行此類特殊的事故危害應急培訓。特殊應急培訓內容主要有以下幾個方面：（1）一氧化碳、硫化氫、液氨、甲醇、苯、硫酸等有毒物質的自救培訓；（2）受限空間的人員營救培訓；（3）沸騰液體擴展蒸氣爆炸（可燃氣體空間閃爆）的事故危害培訓。 演練從實際出發(fā)，針對危險源可能發(fā)生的事故，每12個月至少組織一次模擬演練，把指揮機構和各救援隊伍練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮系統(tǒng)和應急救援隊伍。 演練目的進行預案演練的目的主要為：驗證預案的可行性、符合實際情況的程度及提高救援隊伍的實際救援能力；演練可以檢驗應急指揮部的應急能力，包括組織指揮能力、對專業(yè)搶險及專業(yè)救護的指揮能力、對群眾應急回應的指揮能力；檢查各搶險組響應可能發(fā)生各種緊急情況的能力、適應性、各搶險隊之間相互支持協(xié)調的能力；使參加演練的所有成員能夠全面提高應急搶險技術、救護技術及自救能力；從演練中發(fā)現(xiàn)預案存在的問題，改進預案。 演練內容演練應當根據(jù)本預案的相關內容以及可能發(fā)生事故的應急救援需要，制定相應的演練類型和演練計劃，做好演練的各項準備工作。演練分為室內演練和現(xiàn)場演練兩種。室內演練室內演練為組織指揮演練。先假定氣化裝置、變換裝置、硫回收、甲醇裝置、苯裝置等危險目標發(fā)生事故，然后成立現(xiàn)場應急救援指揮中心，主要由應急指揮中心的總指揮、副總指揮、成員以及應急救援專業(yè)隊隊長、事故應急救援專業(yè)組組長組成的指揮系統(tǒng)。在現(xiàn)場應急救援指揮中心的統(tǒng)一部署和領導下，按一定的目的和要求，以室內組織指揮的形式將各級救援力量組織起來，實施應急救援任務和對危害到的職工、居民群眾實施有效防護指導。由于室內演練的規(guī)模和任務要求不同，因此，室內演練可以是綜合性演練，也可以是單一項目演練，或者是幾個項目的聯(lián)合演練?，F(xiàn)場演練根據(jù)其任務要求和規(guī)?？煞譃閱雾椦菥?、部分演練、綜合演練三種。（1）單項演練針對性地完成應急救援任務中的某個單項科目而進行的基本操作，主要內容有：① 通訊及報警訊號聯(lián)絡，各種標志布設及由于危害區(qū)域的變化而造成標志布設點的變更等；② 交通控制及交通道口的管理，治安工作，政治宣傳工作，居民及無關人員的撤離以及有關撤離工作的演練內容；③ 人員集中清點、裝備及物資器材到位演練；④ 當時當?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況和對事故危害程度的影響；⑤ 化學物質濃度監(jiān)測演練：各關鍵裝置生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況，各裝置發(fā)生事故的應急情景、應急搶險、急救與醫(yī)療、廠區(qū)內洗消、染毒空氣監(jiān)測與化驗、事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制；⑥防護行動演練：指導公眾隱蔽與撤離，通道封鎖與交通管制，自救與互救演練，食物與飲用水控制，人員疏散等的演練。⑦醫(yī)療救護行動演練；⑧消防行動演練等；⑨向上級報告情況及向友鄰單位通報情況。（2）組合演練將若干單項演練的內容有機組合起來，形成一個演練科目，其目的是檢驗應急救援任務中幾個單項科目或某幾個部分的綜合實施情況，各單位之間的協(xié)調程度等。（3）綜合演練針對本公司各關鍵裝置（要害部位）的重大、典型事故，將應急救援行動中的各要素統(tǒng)籌考慮，模擬重特大事故發(fā)生后應該采取的搶險