【正文】 的專業(yè)應(yīng)急處置人員，總工、生產(chǎn)技術(shù)人員以及維修人員；裝備配置：主要為個體防護(hù)設(shè)備和必要的檢測儀器。職責(zé)：調(diào)查事故區(qū)域的設(shè)備、裝置、管線等破壞情況以及可能存在的危險狀態(tài)，保護(hù)事故現(xiàn)場，將發(fā)現(xiàn)的情況及時報告現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心總指揮。Ⅰ級應(yīng)急事故重新進(jìn)入事故現(xiàn)場檢查人員組成：應(yīng)急救援過程的專業(yè)應(yīng)急處置人員，總工、生產(chǎn)技術(shù)人員和維修人員；裝備配置：主要為個體防護(hù)設(shè)備和必要的檢測儀器。職責(zé)：調(diào)查事故區(qū)域的設(shè)備、裝置、管線等破壞情況以及可能存在的危險狀態(tài)，保護(hù)事故現(xiàn)場，將發(fā)現(xiàn)的情況及時報告現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心總指揮。第八部分 保障措施為了保障事故發(fā)生后，救援工作能夠順利展開。本公司內(nèi)部從救援隊伍、裝備、物質(zhì)及制度方面，做好以下準(zhǔn)備工作。另一方面，遵照相關(guān)法規(guī)，同時為了確保重大災(zāi)害事故的處理能夠迅速及時完成，公司還與周邊單位、以及公共救援力量建立合作關(guān)系。 通信與信息保障為保障應(yīng)急救援期間建立健全應(yīng)急通信保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，確保通信暢通，救援組織的每個部門都配備了一定數(shù)量與種類的通訊器材，考慮到某種通訊器材可能在特定條件下失效，因此，配備了不同種類的通訊設(shè)施。包括固定防爆式電話、專線電話、移動電話（在易燃易爆區(qū)域關(guān)閉手機(jī)）、防爆型對講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等通訊設(shè)施。公司通信保障系統(tǒng)設(shè)施表及應(yīng)急工作人員通信聯(lián)系方式（見附件）。附件：通信保障系統(tǒng)設(shè)施表公司配備事故應(yīng)急指揮中心，消防隊。在緊急情況發(fā)生時，他們是事故救援處理過程中重要力量。消防站建設(shè)于伊東循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地中心地帶，系用先進(jìn)的設(shè)計理念，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，以高標(biāo)準(zhǔn)、易操作為宗旨，總投資3000萬元，有專職消防人員53人；同時配備了32米高噴車、ABC類泡沫消防車及21噸消防水罐車。消防保障裝備較全，實力雄厚，按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則，公司建立應(yīng)急指揮中心，落實專業(yè)救援隊員、事故應(yīng)急組員，每年年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整。消防站將基地內(nèi)易發(fā)隱患的主要生產(chǎn)區(qū)視頻監(jiān)控、消防報警主機(jī)通過光纜及網(wǎng)絡(luò)傳輸至本指揮中心，并安裝相應(yīng)的冗余設(shè)備，實現(xiàn)了消防報警信號在事發(fā)現(xiàn)場與指揮中心同步報警，并通過視頻、音頻及數(shù)據(jù)方式進(jìn)行輔助確認(rèn)，監(jiān)控視頻在指揮中心同步錄像，保證事故在同一時間響應(yīng)、錄像的雙次備份,確?；馂?zāi)報警的真實性和可靠性。根據(jù)本公司生產(chǎn)工藝的特點及廠址所在位置，設(shè)計廠區(qū)消防用水為一個給水系統(tǒng)，采用穩(wěn)高壓供水，消防用水量為：360ｍ3/h，火災(zāi)延續(xù)時間為3h。設(shè)計廠區(qū)生產(chǎn)、生活給水管網(wǎng)與消防給水管網(wǎng)均呈環(huán)狀布置，并按照有關(guān)規(guī)范的要求布置室外地下式消火栓及閥門井。本系統(tǒng)單獨(dú)布置，街區(qū)內(nèi)設(shè)：生產(chǎn)、生活蓄水池一座，水池有效容積500ｍ3，消防水水池兩座，每座水池有效容積為1000ｍ3。泵房內(nèi)設(shè)：DFG150315A/2/75型水泵三臺，兩開一備，供全廠消防用水。DFG65315/2/，一開一備，用于消防穩(wěn)壓。消防供水生產(chǎn)消防給水系統(tǒng)由貯水池、生產(chǎn)消防水泵、環(huán)狀給水管網(wǎng)等組成。生產(chǎn)、消防給水泵設(shè)于綜合水泵房內(nèi)。廠外配套工程提供生產(chǎn)水首先進(jìn)入貯水池，經(jīng)設(shè)于綜合水泵房內(nèi)的生產(chǎn)消防給水泵加壓后送入生產(chǎn)消防給水系統(tǒng)。生產(chǎn)消防給水管網(wǎng)為環(huán)狀管網(wǎng)。本設(shè)計消防按廠內(nèi)同時發(fā)生一次火災(zāi)考慮，最大消防用水量，室內(nèi)為300L/s，室外為300L/s，室內(nèi)外按現(xiàn)行建筑設(shè)計消防規(guī)范要求設(shè)消火栓及滅火器。室外設(shè)消火栓，消火栓沿道路間距不大于120m，保護(hù)半徑不大于60m。油庫工序設(shè)半固定式泡沫滅火系統(tǒng)。穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)由貯水池（與生產(chǎn)貯水池合建）、高壓消防水泵、穩(wěn)壓泵及環(huán)狀給水管網(wǎng)等組成。高壓消防給水泵設(shè)于綜合水泵房內(nèi)。穩(wěn)高壓消防給水供甲醇生產(chǎn)裝置區(qū)消防用水，消防用水量為300L/s。 應(yīng)急物質(zhì)裝備保障（1）個體防護(hù)設(shè)備為了保障工人正常的生產(chǎn)活動和響應(yīng)緊急事故處理，公司針對各車間可能出現(xiàn)的事故情形、職業(yè)危害方式，選用合適的勞動防護(hù)用品，主要防護(hù)用品包括：全身防護(hù)服、防護(hù)帽、防護(hù)頭盔、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、防護(hù)眼鏡、空氣呼吸器、防毒面具等。所購買的個體防護(hù)用品放置在各車間的控制室內(nèi)，并盡量靠近事故點，以方便緊急情況下取用和統(tǒng)一管理。（2）消防應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施存放地點（見下表）（3）急救設(shè)施及藥品公司在可能發(fā)生急性中毒的生產(chǎn)車間配備必要的洗眼器、藥水，以便工作人員眼中濺入化學(xué)品、接觸皮膚，能夠及時沖洗。配備醫(yī)療急救箱，以便人員發(fā)生中毒時，能夠及時獲得救治。（4）應(yīng)急電源與照明本公司消防設(shè)施采用單獨(dú)的回路供電，其配電線路采用非延燃性鎧裝電纜，明敷時置于配線橋架內(nèi)或直接埋地敷設(shè)，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)切斷生產(chǎn)、生活用電時，仍能保證消防用電。室內(nèi)油浸變壓器設(shè)在單獨(dú)的小屋內(nèi)，并設(shè)事故油坑避免變壓器油外溢，防止一旦發(fā)生火災(zāi)造成擴(kuò)大、蔓延。在爆炸和火災(zāi)危險場所嚴(yán)格按照環(huán)境的危險類別或區(qū)域配置相應(yīng)的電器設(shè)備和燈具，避免電氣火花引起的火災(zāi)。在配電室、生產(chǎn)車間等處設(shè)置事故照明設(shè)施，便于火災(zāi)的撲救和人員的疏散。應(yīng)急救援費(fèi)用由財務(wù)部負(fù)責(zé)在公司安全費(fèi)用中列支專用經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ茫魏稳瞬坏门沧魉?。公司已制定相應(yīng)的生產(chǎn)、施工安全管理制度以及各各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)急救援體系各個環(huán)節(jié)運(yùn)行時應(yīng)按照以下制度嚴(yán)格執(zhí)行：成立了安全生產(chǎn)管理委員會、安全環(huán)保部；生產(chǎn)、施工安全管理暫行規(guī)定；安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全例會制度；安全教育制度；事故應(yīng)急救援預(yù)案；安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細(xì)則；廠區(qū)道路交通安全管理制度；重大危險作業(yè)、重大安全技術(shù)措施審批制度；臨時用電管理制度；防塵、防毒、防火、防爆安全管理制度；安全隱患排查制度；事故匯報分析處理制度；安全責(zé)任事故責(zé)任追究制度、崗位責(zé)任制度、操作規(guī)程、安全教育制度、值班制度、檢查制度、勞動保護(hù)用品制度、大修維修更新計劃管理制度、設(shè)備管理制度、安全生產(chǎn)獎懲管理辦法等。 地方政府救援救護(hù)力量內(nèi)容包括： (1)準(zhǔn)旗消防支隊(2)開發(fā)區(qū)消防中隊(3)準(zhǔn)旗人民醫(yī)院 （定點醫(yī)院協(xié)議后附）第九部分 培訓(xùn)和演練 預(yù)案編制完成以后，應(yīng)根據(jù)本項目各生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制和應(yīng)急救援體系中各環(huán)節(jié)的設(shè)置和職責(zé)劃分，分別對作業(yè)現(xiàn)場操作人員、兼職應(yīng)急救援隊員、專職消防人員、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)等進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)。 培訓(xùn)通過培訓(xùn)，提高公司全員素質(zhì)，一旦發(fā)生突發(fā)事故，懂得應(yīng)該做什么、能夠做什么、如何做以及如何配合和協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門的工作等，確保應(yīng)急行動快速有效地完成。全員培訓(xùn)內(nèi)容包括：基本應(yīng)急培訓(xùn)、專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)、消防設(shè)施、設(shè)備的使用及維護(hù)培訓(xùn)、現(xiàn)場演練、個人防護(hù)器材的使用、小區(qū)及周邊人群的應(yīng)急知識宣傳。 應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容對公司全員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要有：1) 使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急預(yù)案的實施程序、內(nèi)容和實施方式；2) 培訓(xùn)應(yīng)急救援人員在應(yīng)急預(yù)案、程序中分派的職責(zé)和任務(wù)；3) 使有關(guān)人員知道應(yīng)急救援預(yù)案及實施程序的變動情況；4) 使應(yīng)急救援體系中的各級人員保持高度的應(yīng)急意識和準(zhǔn)備。對所有應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，要求應(yīng)急人員了解和掌握識別危險源的能力、采取必要的應(yīng)急措施、啟動緊急報警系統(tǒng)、安全疏散人人，尤其是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)和危險化學(xué)品事故應(yīng)急培訓(xùn)?；緫?yīng)急培訓(xùn)的內(nèi)容為：預(yù)案的作用；本廠區(qū)可能發(fā)生事故的類型；事故的預(yù)防措施；發(fā)生事故時相關(guān)人員的職責(zé)；如何啟動緊急報警系統(tǒng)；發(fā)生事故時員工的應(yīng)急措施；防護(hù)器材的使用；自救與互救知識；指揮信號的識別；疏散的路線；如何在緊急情況下報警；如何疏散被困人員和周圍人員。（1）各裝置操作人員針對應(yīng)急救援的基本要求，系統(tǒng)培訓(xùn)各崗位操作人員，發(fā)生各級生產(chǎn)安全事故時報警、緊急處置、逃生、個體防護(hù)、急救、緊急疏散等程序的基本要求。采取的方式：課堂教學(xué)、現(xiàn)場演練等。培訓(xùn)時間：每季度不少于8小時。（2）兼職應(yīng)急救援隊伍對本廠各應(yīng)急救援隊伍的隊員進(jìn)行應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容主要為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置過程中應(yīng)完成的搶險、救援、滅火、防護(hù)、搶救傷員等。采取的方式：課堂教學(xué)、現(xiàn)場演練、模擬事故發(fā)生演練等。培訓(xùn)時間：每季度不少于12小時。（3）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)結(jié)合公司實際情況對生產(chǎn)安全事故的指揮、決策、各部門配合等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。采取的方式：現(xiàn)場演練、模擬事故發(fā)生演練。培訓(xùn)時間：每年2～3次。（4）周邊群眾的宣傳針對疏散、個體防護(hù)等內(nèi)容，向周邊群眾進(jìn)行宣傳，使事故波及到的區(qū)域都能對危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的基本程序、應(yīng)該采取的措施等內(nèi)容有全面了解。采取的方式：口頭宣傳、散發(fā)安全宣傳數(shù)據(jù)、應(yīng)急救援知識講座等。時間：每年不少于1次。（1）各裝置的操作人員（崗位人員）① 熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容；② 掌握危險物質(zhì)的辨識和危險程度分級方法；③ 掌握基本的危險和風(fēng)險評估技術(shù)；④ 學(xué)會正確選擇和使用個人防護(hù)設(shè)備；⑤ 了解危險物質(zhì)的基本術(shù)語以及特性；⑥ 掌握危險物質(zhì)泄漏的基本控制操作；⑦ 掌握基本的危險物質(zhì)清除程序。（2）專業(yè)應(yīng)急救援隊伍成員除了掌握前述應(yīng)急者的知識和技能以外，還包括：① 保證事故現(xiàn)場的人員安全，防止不必要傷亡的發(fā)生；② 執(zhí)行應(yīng)急行動計劃；③ 識別、確認(rèn)、危險物質(zhì)；④ 了解應(yīng)急救援系統(tǒng)各崗位存在的危險因素；⑤ 了解特殊化學(xué)品個人防護(hù)設(shè)備的選擇和使用；⑥ 掌握危險源識別和風(fēng)險評估技術(shù)；⑦ 了解先進(jìn)的危險物質(zhì)控制技術(shù)；⑧ 執(zhí)行事故現(xiàn)場清除程序；⑨ 了解基本的化學(xué)品、危險品、爆炸品、放射性物質(zhì)的術(shù)語和其表示形式。（3）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員① 應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)豐富的事故應(yīng)急和現(xiàn)場管理經(jīng)驗，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行工程技術(shù)、計劃、管理、政策方面的培訓(xùn)，使其具備下列能力；② 協(xié)調(diào)與指揮所有的應(yīng)急活動；③ 負(fù)責(zé)執(zhí)行綜合性的應(yīng)急救援預(yù)案；④ 對現(xiàn)場內(nèi)外應(yīng)急資源的合理調(diào)用；⑤ 提供管理和技術(shù)監(jiān)督，協(xié)調(diào)后勤支持；⑥ 負(fù)責(zé)向國家、省、市、當(dāng)?shù)卣鞴懿块T遞交事故報告；⑦ 負(fù)責(zé)提供事故和應(yīng)急工作總結(jié)。專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)主要包括現(xiàn)場指揮人員的培訓(xùn)、操作人員的培訓(xùn)、救護(hù)人員的培訓(xùn)。（1）現(xiàn)場指揮人員的培訓(xùn)現(xiàn)場指揮人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括：應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工、事故現(xiàn)場的平面圖和實際位置、區(qū)域布局、撤離路線、危險源的位置、指揮的手勢、旗語信號、與上級聯(lián)絡(luò)方法等。（2）操作人員的培訓(xùn)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括：鑒別異常情況的方法、各種異常情況處置的具體方法、各種工具器具的使用、自救與互救方法、報警方法及與上級聯(lián)絡(luò)方法。（4）應(yīng)急救援、救護(hù)人員的培訓(xùn)應(yīng)急救援、救護(hù)人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括：嚴(yán)格組織管理加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、深入可能發(fā)生事故的區(qū)域熟悉情況、救護(hù)器材的布置儲存情況、自救互救教育、掌握救護(hù)器材的使用方法、使用范圍。周邊群眾的應(yīng)急知識宣傳內(nèi)容包括：本區(qū)域可能發(fā)生的事故類型及可能帶來的危害、發(fā)生事故時的應(yīng)對措施、自救與互救知識、疏散路線。 特殊應(yīng)急培訓(xùn)一旦發(fā)生事故，應(yīng)急隊員就很可能受到危險化學(xué)品、有毒有害物品、放射性物品的傷害。為了保障應(yīng)急隊員的生命安全，必須對他們進(jìn)行此類特殊的事故危害應(yīng)急培訓(xùn)。特殊應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容主要有以下幾個方面：（1）一氧化碳、硫化氫、液氨、甲醇、苯、硫酸等有毒物質(zhì)的自救培訓(xùn)；（2）受限空間的人員營救培訓(xùn)；（3）沸騰液體擴(kuò)展蒸氣爆炸（可燃?xì)怏w空間閃爆）的事故危害培訓(xùn)。 演練從實際出發(fā)，針對危險源可能發(fā)生的事故，每12個月至少組織一次模擬演練，把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊伍練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮系統(tǒng)和應(yīng)急救援隊伍。 演練目的進(jìn)行預(yù)案演練的目的主要為：驗證預(yù)案的可行性、符合實際情況的程度及提高救援隊伍的實際救援能力；演練可以檢驗應(yīng)急指揮部的應(yīng)急能力，包括組織指揮能力、對專業(yè)搶險及專業(yè)救護(hù)的指揮能力、對群眾應(yīng)急回應(yīng)的指揮能力；檢查各搶險組響應(yīng)可能發(fā)生各種緊急情況的能力、適應(yīng)性、各搶險隊之間相互支持協(xié)調(diào)的能力；使參加演練的所有成員能夠全面提高應(yīng)急搶險技術(shù)、救護(hù)技術(shù)及自救能力；從演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題，改進(jìn)預(yù)案。 演練內(nèi)容演練應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容以及可能發(fā)生事故的應(yīng)急救援需要，制定相應(yīng)的演練類型和演練計劃，做好演練的各項準(zhǔn)備工作。演練分為室內(nèi)演練和現(xiàn)場演練兩種。室內(nèi)演練室內(nèi)演練為組織指揮演練。先假定氣化裝置、變換裝置、硫回收、甲醇裝置、苯裝置等危險目標(biāo)發(fā)生事故，然后成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心，主要由應(yīng)急指揮中心的總指揮、副總指揮、成員以及應(yīng)急救援專業(yè)隊隊長、事故應(yīng)急救援專業(yè)組組長組成的指揮系統(tǒng)。在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，按一定的目的和要求，以室內(nèi)組織指揮的形式將各級救援力量組織起來，實施應(yīng)急救援任務(wù)和對危害到的職工、居民群眾實施有效防護(hù)指導(dǎo)。由于室內(nèi)演練的規(guī)模和任務(wù)要求不同，因此，室內(nèi)演練可以是綜合性演練，也可以是單一項目演練，或者是幾個項目的聯(lián)合演練?，F(xiàn)場演練根據(jù)其任務(wù)要求和規(guī)?？煞譃閱雾椦菥殹⒉糠盅菥?、綜合演練三種。（1）單項演練針對性地完成應(yīng)急救援任務(wù)中的某個單項科目而進(jìn)行的基本操作，主要內(nèi)容有：① 通訊及報警訊號聯(lián)絡(luò)，各種標(biāo)志布設(shè)及由于危害區(qū)域的變化而造成標(biāo)志布設(shè)點的變更等；② 交通控制及交通道口的管理，治安工作，政治宣傳工作，居民及無關(guān)人員的撤離以及有關(guān)撤離工作的演練內(nèi)容；③ 人員集中清點、裝備及物資器材到位演練；④ 當(dāng)時當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況和對事故危害程度的影響；⑤ 化學(xué)物質(zhì)濃度監(jiān)測演練：各關(guān)鍵裝置生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況，各裝置發(fā)生事故的應(yīng)急情景、應(yīng)急搶險、急救與醫(yī)療、廠區(qū)內(nèi)洗消、染毒空氣監(jiān)測與化驗、事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制；⑥防護(hù)行動演練：指導(dǎo)公眾隱蔽與撤離，通道封鎖與交通管制，自救與互救演練，食物與飲用水控制，人員疏散等的演練。⑦醫(yī)療救護(hù)行動演練；⑧消防行動演練等；⑨向上級報告情況及向友鄰單位通報情況。（2）組合演練將若干單項演練的內(nèi)容有機(jī)組合起來，形成一個演練科目，其目的是檢驗應(yīng)急救援任務(wù)中幾個單項科目或某幾個部分的綜合實施情況，各單位之間的協(xié)調(diào)程度等。（3）綜合演練針對本公司各關(guān)鍵裝置（要害部位）的重大、典型事故，將應(yīng)急救援行動中的各要素統(tǒng)籌考慮，模擬重特大事故發(fā)生后應(yīng)該采取的搶險