【正文】 的情況下，方可開始進行商務談判。重要合同的商務談判，計財處要派人參加。物資處負責所有合同的商務結(jié)算工作，各使用單位應按項目的支付計劃提前十天將相關款項付給物資處。未經(jīng)同意，各單位不得將合同款直接付給省局指定部門或代理商、供應商。　　(六)為了調(diào)動各單位參與統(tǒng)一組織訂貨的積極性，以達到利益共享，提高總體效益的目的，按照省局的規(guī)定返回的通過規(guī)模訂貨得到的優(yōu)惠數(shù)，在扣除合理的操作費用后，40%留在市局，60%返回各訂貨單位。　　(七)在物資采購過程中，各單位要嚴肅、認真地執(zhí)行郵電部、省局、市局的各項管理規(guī)定和外事工作紀律。 參加物資采購的人員要嚴格自律，加強法制觀念，自覺抵制不正之風，任何人不得私下收受回扣或酬金。無論是技術、商務談判，要保證參加人數(shù)不少于兩人。 參與合同談判的各相關部門，既要明確分工、明確責任、互相配合，還要注意發(fā)揮互相監(jiān)督的作用，確保企業(yè)的利益不受損害。有關價格、選型及其他重要的技術、商務談判，無論合同大小，一律要求有兩個以上的部門派人參加。　　(八)各單位要根據(jù)省局的《規(guī)定》和實施細則以及本補充規(guī)定的內(nèi)容，認真對本單位的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。除上述說明的特殊情況外，任何單位的領導都不能越權(quán)簽訂購買合同。市局將上述規(guī)定的執(zhí)行情況列入方針目標考核的內(nèi)容，市局紀檢、審計部門將會同物資、計財、科技等相關處室不定期地對各單位進行檢查，對有令不行，問題嚴重的單位進行嚴肅處理，并追究單位領導的責任。　　(九)除省局《集中管理的通信產(chǎn)品目錄》中的18項物資以外的其他通信物資(包括設備、材料、用品、用具和單式)的采購辦法仍按深局物字(1991)001號文和深局物字(1992)2號文嚴格執(zhí)行。　　(十)本規(guī)定由市局物資管理處負責解釋。　　(十一)本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。企業(yè)采購管理典范房地產(chǎn)開發(fā)公司采購小組辦事準則 　　第一條 本小組系依據(jù)本公司組織規(guī)程第十四條的規(guī)定訂定之。　　第二條 本小組由主管協(xié)理擔任主席，財務部經(jīng)理為召集人，供應科科長主辦。指導人員：總經(jīng)理。其參加人員依采購小組編制人員為準，但視實際需要可邀請有關人員列席。　　第三條 本小組的職責如下：　　、廠商交貨能力等事項。　　。　　。　　第四條 本小組開會，主辦單位應于開會前一天通知小組人員，并將有關審議事項及資料匯集編印后分送參加人員。　　第五條 主辦單位應于開會前將有關審議事項的材料事先通知廠商招標比價并交出樣品，提供本小組審議。主辦單位應隨時指派專人前往調(diào)查廠商出口材料的品質(zhì)以及交貨能力，做為采購的參考。 　第六條 材料的采購，經(jīng)小組開會決議后，由主辦單位將其品名、價格、品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量以及廠商名稱，及其他附帶條件一并列表，經(jīng)小組人員蓋章后轉(zhuǎn)呈總經(jīng)理裁定之。　　第七條 本準則經(jīng)呈董事長核準后實施，修改時亦同。廣東省郵電物資供應采購管理規(guī)定 　　根據(jù)郵電部郵部［1994］558號文關于郵電器材供應采購權(quán)要適當向部、省兩級集中，組織批量進貨，降低通信企業(yè)的工程造價，保證設備質(zhì)量的要求，為加快省郵電通信網(wǎng)的建設，提高全網(wǎng)運行質(zhì)量，保證通信建設項目的設備、材料配套的質(zhì)量，節(jié)約建設投資，實現(xiàn)批量進貨和規(guī)模效益，同時也為了進一步加強全省郵電物資的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮省郵電物資供應部門的支撐作用，更好地服務于通信生產(chǎn)和通信建設，特制定本規(guī)定。　　(一)部管工程項目由省郵電管理局(以下簡稱省局)委派省郵電器材公司配合中國郵電器材總公司集中訂貨，并負責省內(nèi)段的物資供應的全部服務工作，包括訂貨、催貨、清關、運輸、結(jié)算和售后服務的協(xié)調(diào)工作。　　(二)根據(jù)郵電部［1994］776號文的精神，省管項目的建設、更新改造工程所需的進口物資將根據(jù)不同情況，由省郵電器材公司會同省局有關處室或省局指定的單位與廠商談判引進或招標。國內(nèi)配套的主要物資，由省郵電器材公司負責集中供應采購。　　(三)為了保證全網(wǎng)的通信質(zhì)量，便于集中監(jiān)控維護管理，發(fā)揮全省郵電規(guī)模訂貨的整體優(yōu)勢，郵電物資實行省、市(地)兩級管理，重要和關鍵的郵電通信設備和器材(見附件)由省郵電器材公司會同省局有關處室管理并根據(jù)不同的具體情況組織集中采購、統(tǒng)談分簽或統(tǒng)購分銷。　　(四)為確保通信網(wǎng)的安全運行提供質(zhì)量可靠的通信產(chǎn)品，根據(jù)全省郵電通信網(wǎng)絡規(guī)劃和技術規(guī)范要求，由省局技術部門、業(yè)務部門和物資部門一起，不定期地對符合國家、郵電部標準和技術規(guī)范的主要設備進行擇優(yōu)選型，并對有關廠家產(chǎn)品的技術性能、質(zhì)量、價格、生產(chǎn)能力、服務、信譽等方面進行綜合考察，擇優(yōu)選定生產(chǎn)廠家。　　(五)為強化宏觀調(diào)控，切實保證郵電物資集中采購管理規(guī)定的實施，對集中采購的物資貨款，應按合同規(guī)定的付款條款及時付給省郵電器材公司。　　(六)為調(diào)動各郵電部門參與規(guī)模訂貨的積極性，做到利益共享，應發(fā)揮整體優(yōu)勢，在互利的原則下，全省郵電通信器材設備采購采用統(tǒng)談分簽或統(tǒng)購分銷的辦法。由省郵電器材公司規(guī)模訂貨而得到的優(yōu)惠，除少部分用于省郵電器材公司用作流通費用外，其余大部分歸各郵電部門，達到利益共享、提高郵電整體經(jīng)濟效益的目的。　　(七)省郵電器材公司作為全省郵電物資供應的主渠道和協(xié)調(diào)全省郵電物資供應的職能部門，要認真做好市場導向、技術導向、組織批量進貨、提供信息等工作，要定期發(fā)布器材質(zhì)量、技術標準、價格等方面的信息，把好省郵電物資的價格、渠道關和型號、質(zhì)量關。各局也應對統(tǒng)購器材的質(zhì)量、價格進行監(jiān)督，要及時、準確、完整地向省郵電器材公司反饋信息，保證統(tǒng)購器材質(zhì)優(yōu)價廉。省郵電器材公司要進一步改善服務，加強全省郵電物資管理的宏觀調(diào)控，理順物資供應渠道，做好對各郵電局加強物資管理的督促檢查工作。　　(八)各級郵電企業(yè)要重視和加強郵電物資管理工作的領導，落實一名領導分管物資工作。根據(jù)省局關于加強郵電物資管理的精神并結(jié)合本單位實際，要建立和健全物資管理機構(gòu)和配備相應數(shù)量的管理人員，地市局物資供應部門應獨立分設。省直屬單位及縣(市)局的物資供應部門是否分設，可根據(jù)實際情況自行確定。各單位要根據(jù)本單位實際制定加強物資管理的制度和辦法，并報省局物資管理處備案。領導要經(jīng)常過問和檢查物資管理情況，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要協(xié)調(diào)做好本單位的物資供應采購工作，杜絕多頭采購、盲目采購的現(xiàn)象發(fā)生。　　(九)為杜絕在郵電物資經(jīng)銷活動中的不正之風，改變分散、多頭采購造成浪費的現(xiàn)象，促進廉政建設，對有關問題作出如下規(guī)定：　　，采用各種方式為其親友或關系戶推銷郵電通信器材提供方便，各級郵電部門的主要領導不得親自訂購和采購通信器材。　　(處、科、股)不得直接采購通信器材。對技術性較強的郵電通信設備，郵電物資部門要積極主動地與建設單位或相關專業(yè)部門(處、科、股)配合，共同進行技術談判、設備選型，郵電物資部門負責商務進貨、商務結(jié)算等工作。　　，不得采購無入網(wǎng)證的通信終端設備及不符合國家、郵電部質(zhì)量標準和技術規(guī)范的郵電通信器材，違者則追究相關人員責任。　　。按規(guī)定收取的傭金各單位應制定切實有效的辦法，加強管理。　　(十)上述規(guī)定的執(zhí)行列入紀檢和審計的范圍。省局對各級郵電部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題按違紀進行處理。　　(十一)本規(guī)定由省局物資管理處負責解釋。　　(十二)本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。　　附件： 集中管理的通信產(chǎn)品目錄　　：400對以上；　??；　　、農(nóng)話局用程控交換機；　　(含SDH、PDH設備)；　　；　　；　　；　　(含開關整流器、免維護電池、柴油發(fā)電機組、交流穩(wěn)壓電源)、空調(diào)設備；　　；　??；　　、車輛及郵政營業(yè)自動化設備；　??；　　；　　(基站、交換機)；　　；　??；　　(含DDF、MDF、ODF)；　　?！稄V東省郵電物資供應采購管理規(guī)定》的實施細則 　　為貫徹《廣東省郵電物資供應采購管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的精神，切實加強郵電物資供應采購宏觀管理，理順關系、適度集中、規(guī)范行為，充分發(fā)揮郵電物資供應系統(tǒng)的主渠道作用，保證做好郵電通信大發(fā)展所需物資的供應工作，特制定本實施細則。　　□ 部管工程項目 部管工程項目是指郵電部(含各司、局)下達任務書在省境內(nèi)建設的通信項目。這些項目由省郵電管理局(以下簡稱省局)委派郵電器材公司會同省局有關專業(yè)處室，根據(jù)設計要求集中訂貨，省郵電器材公司負責物資供應的工作，包括參與工程的會審，負責訂貨、催貨、清關、結(jié)算和售后服務的協(xié)調(diào)工作，收取相應的費用，費率按部有關規(guī)定執(zhí)行。　　參照郵部［1994］776號文的精神，由中國郵電器材總公司集中采購的工程物資，由省郵電器材公司配合中國郵電器材總公司，做好省內(nèi)段物資供應的全部服務工作，有關的費用由省郵電器材公司和中國郵電器材總公司協(xié)商收取。 有關工程所需器材，原則上由項目建設單位提前一個季度向省郵電器材公司報計劃?！　　?省管工程項目 省管工程項目是指省局(含中央企業(yè)、地方農(nóng)話)在省境內(nèi)投資(含全部或部分)建設的通信項目。 工程所需的進口物資將根據(jù)工程資金來源(利用外資或省局自籌、貸款)的不同情況，由省郵電器材公司會同省局有關專業(yè)處室或省局指定單位與廠商談判引進或招標。工程所需國內(nèi)生產(chǎn)的主要物資，由省郵電器材公司負責集中采購供應。　　省郵電器材公司應參與省管工程項目的工程設計會審、設備選型、技術談判等工作，負責物資供應，包括訂貨、催貨、清關、運輸、結(jié)算和售后服務等全部工作。 有關工程所需器材，原則上由項目建設單位提前一個季度向省郵電器材公司報計劃。　　□ 適度集中、分級管理 適度集中、分級管理是參照郵電部［1994］558號文關于郵電器材供應采購權(quán)適當向部、省兩級集中，組織批量進貨、降低通信企業(yè)的工程造價、保證設備質(zhì)量的精神，根據(jù)實際情況，省局適度集中物資供應采購權(quán)，做到既加強管理，又要利益共享，大的管住，小的放開。分級管理，落實責任，根據(jù)我省通信建設的實際情況，省局對《規(guī)定》中所列的18項物資實行集中管理，其余的由地方局管理，充分發(fā)揮省市兩級郵電局物資供應部門的主渠道作用。　　□ 集中采購、統(tǒng)談分簽、統(tǒng)購分銷 集中采購、統(tǒng)談分簽、統(tǒng)購分銷的目的是進一步發(fā)揮郵電物資系統(tǒng)的主渠道作用，發(fā)揮整體優(yōu)勢，積極參與市場競爭，為省通信建設提供優(yōu)質(zhì)、價廉的物資。因此，無論采用何種購銷方式，都必須按照省局設備選型小組所確定的器材型號、渠道、價格進行采購。 集中采購對關系全網(wǎng)通信質(zhì)量的關鍵設備器材，由省郵電器材公司根據(jù)各需要單位所報計劃匯總后，根據(jù)具體情況會同省局有關處室或省局指定的單位進行集中采購。各郵電單位未經(jīng)省局物資管理處的書面同意，不得直接向廠商或供應商采購屬于集中采購范圍內(nèi)的物資。　　集中采購的范圍市話通信電纜(400對以上)、通信光纜、長途局用程控交換機、光電傳輸設備、數(shù)字交叉連接設備、分組交換設備、數(shù)字數(shù)據(jù)通信設備、通信電源設備、空調(diào)、電報設備、通信傳輸和交換測試儀表、郵政機械和車輛及郵政營業(yè)自動化設備、數(shù)字微波設備、會議電視設備。統(tǒng)談分簽由省郵電器材公司會同省局相關處室與各郵電單位協(xié)商，形成總批量后再與生產(chǎn)廠或供應商談判，達成有關協(xié)議，然后由各單位根據(jù)協(xié)議與生產(chǎn)廠或供應商簽訂供銷合同，并報省郵電器材公司備案，省郵電器材公司做好合同的匯總平衡，并監(jiān)督合同的執(zhí)行情況?！　〗y(tǒng)談分簽的范圍移動電話手機、市話通信電纜(400對以上)，市、農(nóng)話程控交換機，調(diào)制解調(diào)器。統(tǒng)購分銷在自愿互利的基礎上，由省郵電器材公司會同省局相關處室與各郵電單位協(xié)商形成總批量(并簽訂購銷合同)后與生產(chǎn)廠或供應商簽訂合同，由生產(chǎn)廠、供應商或省郵電器材公司直接向單位發(fā)貨，在后省郵電器材公司與各單位結(jié)算。 統(tǒng)購分銷的范圍電話機、傳真機、無線尋呼機、市話通信電纜(400對以下)、用戶交換機及其它通信器材。　　□ 移動電話手機 移動電話手機原則上由省局統(tǒng)談分簽，以達到控制渠道、控制價格、控制型號的要求。若個別郵電單位利用地方優(yōu)惠政策，進貨價低于省局確定的最高限額售價，可自行組織進貨，但必須三證齊全［進口許可證(批文)、海關納稅證、手機入網(wǎng)證］，并預先將進貨情況報省局物資管理處備查。　　□ 利益共享 利益共享是為調(diào)動各郵電單位參與省局組織的規(guī)模訂貨的積極性，通過規(guī)模訂貨得到的優(yōu)惠，使各方共同得到合理的利益，以達到利益共享，提高全省郵電總體效益的目的。利益共享的界定是指通過規(guī)模訂貨得到的優(yōu)惠部分，各方參與共享。利益共享的分配原則上按4：6比例分配。即省郵電器材公司將各單位參與規(guī)模訂貨總額得到的優(yōu)惠數(shù)，按各單位訂貨所得優(yōu)惠數(shù)的60%返回。其余的40%用于省郵電器材公司正常的流通費用。利益返還方式由省郵電器材公司返回各單位。　　□ 檢查監(jiān)督 各郵電單位及其審計部門要根據(jù)《規(guī)定》和本實施細則的條款內(nèi)容，加強對本單位貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。省局紀檢部門地會同相關部門不定期地對各郵電部門進行檢查，對有令不行、有禁不止、問題嚴重的單位進行嚴肅處理。本實施細則由省局物資管理處負責解釋。本實施細則自發(fā)文之日起實施。第 38 頁 共 38 頁