20xx鄉(xiāng)長(zhǎng)學(xué)習(xí)發(fā)展觀心得體會(huì)-資料下載頁(yè)
2025-01-17 03:37本頁(yè)面
【正文】 就會(huì)違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律,影響經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行?！耙匀藶楸尽币筻l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)農(nóng)民的需求調(diào)整公共產(chǎn)品的供給量。因此應(yīng)該降低稅收任務(wù)指標(biāo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績(jī)考核體系中的地位,而應(yīng)該把農(nóng)民滿意度等體現(xiàn)“以人為本”的指標(biāo)加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績(jī)考核體系中,改變過分強(qiáng)調(diào)稅收增長(zhǎng)的政績(jī)考核制度,從而打破“任務(wù)型收入機(jī)制”,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)“可持續(xù)性”的要求。并且這樣也會(huì)使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更加全心全意地為農(nóng)民服務(wù),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)“以人為本”的要求。
(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督體系建設(shè)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)“以人為本”的要求,還需要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督作用。江澤民同志曾指出:人大既要敢于監(jiān)督,又要善于監(jiān)督,只有把兩者結(jié)合起來(lái),才能達(dá)到監(jiān)督的目的。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要敢于監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的行為,敢于監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的政策導(dǎo)向。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的服務(wù)對(duì)象發(fā)生偏離時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)敢于提出異議,并且要善于監(jiān)督,采取適當(dāng)?shù)姆椒m正鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的錯(cuò)誤政策。同時(shí),應(yīng)建立農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),提高農(nóng)民組織性,從而促進(jìn)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、職工的監(jiān)督體系的建立與完善。
(三)削減財(cái)政供養(yǎng)人員。以農(nóng)民滿意度為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績(jī)考核內(nèi)容,就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為農(nóng)民提供必要的公共產(chǎn)品,削減不必要公共產(chǎn)品。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工提供的公共服務(wù)也屬于公共產(chǎn)品范疇,而現(xiàn)在這種公共服務(wù)已經(jīng)嚴(yán)重超出農(nóng)民需要,應(yīng)該予以削減,打破“吃飯型支出機(jī)制”,然后把節(jié)省的資金投入到農(nóng)民生產(chǎn)生活必需的公共產(chǎn)品中,完善公益事業(yè)支出項(xiàng)目預(yù)算,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展,從而落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)“全面性”的要求。
(四)完善轉(zhuǎn)移支付制度。農(nóng)業(yè)稅免征以來(lái),體制外收費(fèi)的取消導(dǎo)致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)出現(xiàn)財(cái)政赤字,也截?cái)嗔宿r(nóng)村公共產(chǎn)品籌資渠道,所以必須要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付,為農(nóng)村公益事業(yè)支出提供充足資金。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督,減少需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,增加不需要配套資金的一般性轉(zhuǎn)移支付,縮小地區(qū)間財(cái)力差異,從而落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求。
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