【正文】 預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練和員工安全教育培訓(xùn)等工作。 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 爆炸事故發(fā)生后，廠成立爆炸事故應(yīng)急救援指揮部，下設(shè)現(xiàn)場搶險搶救組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、技術(shù)支持組、通訊聯(lián)絡(luò)組。 爆炸事故應(yīng)急救援指揮部人員的組成： 指揮長：陳桂平 副指揮長： 顏 松 夏自全 成員：趙曉玲 廖得才 張才國 張才壽 朱仁良爆炸事故應(yīng)急救援指揮部及下設(shè)各小組職責(zé)（1）指揮長職責(zé)：發(fā)布或解除啟動爆炸應(yīng)急救援預(yù)案，指揮應(yīng)急救援。（2）副指揮長職責(zé)：協(xié)助組長工作，負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組及成員的具體行動，并實施決策。（3）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)（組長：朱仁良） ① 確保與與外部聯(lián)系暢通，內(nèi)外應(yīng)急救援信息反饋及時； ② 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；（4）技術(shù)支持組職責(zé)（組長：張才國） ① 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施； ② 指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施； ③ 修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷； ④ 繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料；⑤ 負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理。（5）搶險搶救組職責(zé)（組長：張才壽） ① 實施搶險搶救的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進； ② 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶； ③ 在事故有可能擴大進行搶險搶救或救援時，高度注意避免意外傷害；④ 搶險搶救或救援結(jié)束后，直接報告總指揮或副總指揮，并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。（6）醫(yī)療救治組職責(zé)（組長：廖得才）① 在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。 ② 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。③ 協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。④ 在爆炸事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護現(xiàn)場治安秩序。（7）后勤保障組職責(zé)（組長：趙曉玲） ① 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給；② 提供合格的搶險搶救或救援的物質(zhì)及設(shè)備；③ 負責(zé)上級領(lǐng)導(dǎo)及其他客人的接待和地面車輛調(diào)配工作。 預(yù)防與預(yù)警，采取定期檢查、日常值班檢查、作業(yè)過程中專人巡查，在門衛(wèi)監(jiān)控室設(shè)置報警監(jiān)測裝置方式進行監(jiān)控。（1）建立三級動火審批制度由需要動火的班組提出要求，經(jīng)生產(chǎn)區(qū)防火負責(zé)人同意，報廠安全員同意并制定動火方案，最后經(jīng)廠主要責(zé)任人審批的三級動火審批制度；（2）建立日常防火教育制度① 新職工、外來工上崗前必須進行防火防爆知識、防火防爆安全教育，并做好簽證登記；② 每周根據(jù)生產(chǎn)特點對職工、外來工進行不少于一次的防火防爆教育；③ 定期組織一次義務(wù)防火防爆培訓(xùn)、演練；④ 生產(chǎn)區(qū)要設(shè)立防火宣傳欄和防火防爆標(biāo)語。 （3）建立防火防爆檢查登記制度① 班組實行班前班后檢查；② 每周由生產(chǎn)區(qū)防火防爆責(zé)任人帶隊，組織有關(guān)部門人員，對生產(chǎn)區(qū)的安全設(shè)施進行全面現(xiàn)場檢查，每旬由廠主要負責(zé)人組織有關(guān)人員進行防火防爆檢查；③ 認(rèn)證落實整改隱患的跟蹤、復(fù)查。 （4）建立易燃易爆物品管理制度① 易燃易爆物品必須設(shè)專人看管，嚴(yán)格收發(fā)、回倉手續(xù)；② 易燃易爆物品嚴(yán)禁露天存放；③ 易燃易爆物品倉照明必須使用防火、防爆裝置的電氣設(shè)備；④ 嚴(yán)禁攜帶火種、手機、對講機及非防爆裝置的照明燈具進入生產(chǎn)工房及易燃易爆物品倉庫。（5）建立安全用電管理制度① 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)一切電氣設(shè)備必須由有上崗操作證的電工進行安裝管理，認(rèn)真做好班前班后檢查，及時消除不安全因素，并做好每日檢查登記；② 電線殘舊要及時更換，電氣設(shè)備和電線不準(zhǔn)超過安全負荷；③ 不準(zhǔn)使用銅絲和其他不合規(guī)范的金屬絲作照明電路保險絲； （6）按規(guī)定配置充足的消防器材，不得借故移作他用?，F(xiàn)場配備足夠的消防水源、管道。 預(yù)警行動本廠發(fā)生爆炸事故后，廠應(yīng)急救援指揮部應(yīng)迅速作出判斷，決定是否啟動本應(yīng)急預(yù)案。事故情況嚴(yán)重，超出本企業(yè)應(yīng)急處置能力時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即通過電話等方式，向縣應(yīng)急指揮中心、縣安監(jiān)部門報告,縣應(yīng)急指揮中心根據(jù)需要啟動縣級應(yīng)急預(yù)案或上報至市應(yīng)急指揮中心(或市應(yīng)急辦)。先期預(yù)防措施如下：（1）廠應(yīng)急救援指揮部接警后，立即通知應(yīng)急指揮部各應(yīng)急工作小組，要求所有人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備；依據(jù)事故的險情，確定是否向安監(jiān)部門、消防部門、醫(yī)院、供電公司等外部單位尋求援助。（2）由總指揮在第一時間召集有關(guān)人員，決定應(yīng)急救援初步方案。 （3）盡快組織撤離爆炸事故危險區(qū)域內(nèi)的員工和可能受此事故影響的村民，采取一切可能措施，防止二次爆炸造成人員傷亡。（4）決定啟動本預(yù)案，并報告當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。廠應(yīng)急救援指揮部接警后，立即組織有關(guān)人員赴爆炸事故現(xiàn)場救援。當(dāng)生產(chǎn)車間或倉庫發(fā)生緊急情況時，緊急疏散警報發(fā)出后，全體員工及外來人員必須遵守工廠應(yīng)急疏散計劃，按照緊急疏散線路盡快到達安全地點。應(yīng)急救援小組成員應(yīng)立即到達指定位置，指導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，發(fā)現(xiàn)受傷人員時，在確認(rèn)環(huán)境安全的情況下，首先進行傷員救助；在不能確定環(huán)境安全或環(huán)境明顯對救助者存在傷害時，應(yīng)首先作好個體防護后再進行救助工作。司機必須立即將各自的車輛駛離停車場，以免阻礙其他救援車輛的通行；保衛(wèi)人員應(yīng)及時將大門打開至最大，同時指揮單位內(nèi)人員及車輛單向離開，指揮外部救助車輛有序進入廠區(qū)。一旦發(fā)生爆炸事故，生產(chǎn)區(qū)負責(zé)人應(yīng)立即發(fā)出警報，并向上級匯報。如是生產(chǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)生爆炸，應(yīng)立即組織指揮無關(guān)人員及非專業(yè)人員撤離現(xiàn)場至安全地帶后，再組織專業(yè)人員組成現(xiàn)場應(yīng)急小組，視生產(chǎn)區(qū)發(fā)生爆炸地點的危險等級及爆炸現(xiàn)場內(nèi)危險物質(zhì)的品種、數(shù)量、性質(zhì)、擺放位置等決定實施相應(yīng)的應(yīng)急方案，廠負責(zé)人應(yīng)及時奔赴事故現(xiàn)場安全距離外，召集應(yīng)急救援人員集中了解事故情況，搞清現(xiàn)場破壞情況及成品的實際存量和存放位置，根據(jù)具體情況謹(jǐn)慎組織救援并及時與外部取得聯(lián)系。生產(chǎn)車間工房、倉庫發(fā)現(xiàn)爆炸后，第一時間報告現(xiàn)場負責(zé)人，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即向上一級主管部門或119報告，廠主要負責(zé)人決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。程序為由下而上，由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)報警系統(tǒng)。（1）電話報警：利用值班電話向上級機構(gòu)及消防部門報警；（2）警報器、廣播報警、人員喊話等手段告知現(xiàn)場人員撤離；（3）24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式為現(xiàn)場值班電話、發(fā)現(xiàn)人手機，外部救援電話為納雍縣安監(jiān)局：3536064，火警：119，人員受傷急救：120。 （1）事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、簡要經(jīng)過、人員傷亡；（2）事故發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場項目負責(zé)人姓名；（3）事故險情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險救援情況；（4）事故原因、性質(zhì)的初步分析；（5）事故的報告單位、接收人和報告時間。應(yīng)急預(yù)案啟動的同時，由應(yīng)急指揮部用電話求援的方式向確定的外部單位、社會公共救援機構(gòu)求援。 應(yīng)急處置依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，爆炸事故一般分為以下四個級別：Ⅰ級 特別重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者5000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。 Ⅱ級 重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 Ⅲ級 較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 Ⅳ級 一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者500萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。爆炸事故發(fā)生后，根據(jù)爆炸事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力，按照分級負責(zé)的原則，不同的爆炸事故級別確定不同的響應(yīng)級別。爆竹生產(chǎn)企業(yè)的一般爆炸事故及以上的事故級別應(yīng)進入社會應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。依據(jù)爆炸事故的類別、危害程度及事故現(xiàn)場情況分析，按照綜合預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)程序啟動爆炸事故專項預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)程序。 （1）發(fā)生爆炸后，立即匯報總指揮，通知有關(guān)單位，成立應(yīng)急救援指揮部。（2）組織搶險救護隊進行偵察，探明災(zāi)區(qū)情況，搶救指揮部應(yīng)根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點、波及范圍、人員分布、救災(zāi)的人力、物力，制定搶救方案。（3）按指揮部指示，通知公安、安監(jiān)等部門維護現(xiàn)場秩序，加強保衛(wèi)工作。（4）如果在爆炸以后，發(fā)現(xiàn)仍有明火、殘火或火源時，不得靠近事故現(xiàn)場，防止在搶救中再次發(fā)生爆炸，傷及救護隊員。待確定完全沒有發(fā)生再次爆炸的可能時，組織消防隊員進行用水滅火，不得用砂等隔絕燃燒的辦法滅火。（5）急救人員迅速帶齊物品進行現(xiàn)場急救，同時組織人員準(zhǔn)備搶救器材、藥品，制定搶救方案，保證傷員及時得到救護和治療。（6）按照指揮部制定的搶救方案，各有關(guān)單位和人員迅速按指揮部下達的搶救命令完成自己的任務(wù)，確保通訊、車輛暢通無阻。（7）保安部門加強保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，保證運送傷員道路暢通。（8）應(yīng)急辦公室確保緊急救援物品到位?！? 應(yīng)急物資與裝備保障爆炸事故應(yīng)急救援所需的消防器材、照明設(shè)備、急救藥品等由廠應(yīng)急辦公室負責(zé)采購和提供，并由各小組負責(zé)妥善存放和保管。日常的消防器材已按有關(guān)要求布置在生產(chǎn)區(qū)的各個位置，由專人負責(zé)保管。在爆竹生產(chǎn)車間各個工房及倉庫周圍配備有能滿足消防要求的地面消火消防器材；各應(yīng)急物資固定在不同崗位相對應(yīng)的位置存放，嚴(yán)禁私自挪動或挪作他用，每天班組交接班時將應(yīng)急物資的完好情況做為一項重要的內(nèi)容進行交接。所有應(yīng)急物資由安全員登記建檔，并定期進行檢查其完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理，確保器材完好。 應(yīng)急物資配置表序號物資名稱數(shù)量單位配 置 地 點1應(yīng)急救援車輛2輛總庫2滅火器32只生產(chǎn)區(qū)及倉庫3消防栓6個生產(chǎn)區(qū)及倉庫4沙箱30個生產(chǎn)區(qū)及倉庫5水龍帶6個生產(chǎn)區(qū)及倉庫6消防锨50把生產(chǎn)區(qū)及倉庫7消防扳手6把生產(chǎn)區(qū)及倉庫8消防水桶50個生產(chǎn)區(qū)及倉庫9手提防爆燈3盞值班室 第三部分 現(xiàn)場處置方案 第一章 火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案根據(jù)煙花爆竹產(chǎn)品火災(zāi)發(fā)展蔓延快 ,燃燒面積大，燃燒時會引發(fā)爆炸的特點,在采取統(tǒng)一行動,以快制快,堵截火勢,防止蔓延,重點突破,排除險情,分割包圍,速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù). 煙花爆竹在生產(chǎn)及儲存過程中存在的火災(zāi)與爆炸危險有害因素主要包括以下方面： （1） 煙花爆竹在生產(chǎn)過程中工序多，各個工序環(huán)節(jié)都非常危險，其中有化工原材料、生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、操作等因素的影響，都可能會引起火災(zāi)事故的發(fā)生。 （2）生產(chǎn)過程中使用禁忌原材料、原料配伍不科學(xué)、均可能引起半產(chǎn)品性能不穩(wěn)定，化學(xué)反應(yīng)加速、熱量急劇釋放導(dǎo)致煙花爆竹半品燃燒或爆炸。 （3）倉庫內(nèi)產(chǎn)品堆放過高發(fā)生倒垛，致使煙花爆竹內(nèi)裝藥劑撞擊摩擦引起燃燒或爆炸。 （4）小型嚙齒動物啃咬致使煙花爆竹產(chǎn)品燃燒或爆炸。由于煙花爆竹藥劑在生產(chǎn)過程中需要添加有機物粘合劑進行造粒，小型嚙齒動物極易在煙花爆竹產(chǎn)品箱中做窩和啃咬產(chǎn)品，藥劑因啃咬摩擦而引起燃燒或爆炸。 （5）作業(yè)人員違章操作引起煙花爆竹燃燒或爆炸。生產(chǎn)工房、倉儲環(huán)境藥劑集塵太多，人員踩踏摩擦；違反規(guī)定在生產(chǎn)工房、儲存場所內(nèi)開箱或包裝；使用易產(chǎn)生火花的黑色金屬工具開箱；違反規(guī)定在儲存場所動火、動焊作業(yè)；在生產(chǎn)工房、儲存場所內(nèi)抽煙；穿戴化纖類易產(chǎn)生靜電火花的服裝或進入生產(chǎn)工房、儲存場所前未導(dǎo)出人體靜電導(dǎo)致靜電積聚并放電；對產(chǎn)品野蠻搬卸等均可引起煙花爆竹產(chǎn)品燃燒或爆炸。 （7）生產(chǎn)工房或倉庫遭遇雷擊引起煙花爆竹燃燒或爆炸。因安全檢查不到位，避雷設(shè)施的避雷針壞損、引下線銹蝕、金屬構(gòu)件接地線松脫等沒有得到及時發(fā)現(xiàn)和維修，發(fā)生雷擊時會產(chǎn)生火球，其侵入生產(chǎn)工房、儲存場所導(dǎo)致煙花爆竹燃燒或爆炸。 （8）生產(chǎn)區(qū)外明火侵入生產(chǎn)工房、儲存場所引起半成品爆竹、煙花爆竹的燃燒或爆炸。 （9）運輸車輛庫裝卸、轉(zhuǎn)運過程中的意外事故可能引起生產(chǎn)工房、倉庫內(nèi)煙花爆竹燃燒或爆炸。 發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域：煙花爆竹生產(chǎn)區(qū)。 （1）煙花爆竹包裝破損，內(nèi)部裝藥泄漏； （2）煙花爆竹生產(chǎn)區(qū)有明火； （3）發(fā)現(xiàn)冒煙等現(xiàn)象； （4）電氣線路老化； （5）安全防范設(shè)施失效。 織機構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急救援組織機構(gòu) 本火災(zāi)事故處置方案的應(yīng)急自救組織機構(gòu)設(shè)置如下：成立現(xiàn)場應(yīng)急小組，由本廠的主要負責(zé)人和管理人員組成。其中，廠主要負責(zé)人為現(xiàn)場應(yīng)急小組組長。 工作人員職責(zé) （1）發(fā)現(xiàn)初始火災(zāi)，應(yīng)立即使用現(xiàn)場滅火器進行滅火； （2）大聲呼喊周圍人員參加到滅火和報警； （3）發(fā)生事故后立即上報主要負責(zé)人，負責(zé)保護事故現(xiàn)場，接受并執(zhí)行應(yīng)急小組的指令。 主要負責(zé)人職責(zé) （1）組織廠工作人員，按現(xiàn)場應(yīng)急處置措施進行應(yīng)急救援； （2）若初始火災(zāi)超出倉庫控制能力，則立即疏散全部人員，并按照安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案進行應(yīng)急處置； （3）接受外部救援機構(gòu)的統(tǒng)一指揮，向其匯報事故和應(yīng)急處理情況。 應(yīng)急處置 火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置程序 火災(zāi)事故發(fā)生后首先是搶救受傷人員，如有人員傷亡則打120急救電話，其次是在保證安全的條件下排險、控險。 火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施一旦發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)立即報警，并同時展開切斷電源，搶救傷員，疏散人員，滅火等措施以將火災(zāi)事故的損失降到最低點。（1）發(fā)生火災(zāi)爆炸，首先是迅速撲滅火源和報警，及時疏散有關(guān)人員，對傷者進行救治。發(fā)生員工傷亡，要馬