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煉鐵廠安全生產(chǎn)管理辦法-資料下載頁

2025-01-17 03:17本頁面
  

【正文】 承包方和勞務(wù)承包方員工的準入條件:(一)經(jīng)過安全培訓教育合格;(二)年齡、健康狀況符合國家法規(guī)要求;(三)特殊工種取得相應(yīng)操作證書;(四)辦理施工作業(yè)證(勞務(wù)作業(yè)證);(五)勞保護品穿戴齊全。(六)已簽訂了合同。不滿足上述要求的員工不準進入我廠作業(yè),任何單位不得為其辦理施工作業(yè)證(勞務(wù)作業(yè)證)。身體健康狀況應(yīng)出具合法的健康查體證明,沒有職業(yè)禁忌癥。工程承包方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理:第九十六條 我廠準入審查機構(gòu)按照職能分工對工程承包單位的準入條件進行嚴格審查,不符合工程承包條件的不得允許其準入,不得與其簽訂《工程承包合同》。第九十七條 準入審查機構(gòu)進行審查時,要從降低安全事故風險的角度,充分考慮工程承包單位的經(jīng)濟實力和企業(yè)信譽等因素,防范其逃避事故責任給我廠帶來不應(yīng)有的經(jīng)濟損失。第九十八條 工程承包單位中標后,我廠與其簽訂《施工安全協(xié)議書》,明確安全生產(chǎn)責任和義務(wù),引進單位負責填寫《其他相關(guān)方單位基本情況統(tǒng)計表》存檔備查。第九十九條 工程承包單位在組織工程施工前,應(yīng)當按照工程造價總額的1~5%交納安全風險抵押金(最低不得少于5000元,具體數(shù)額由安全生產(chǎn)科確定),抵押金上限為10萬元。第一百條 工程承包單位應(yīng)當建立健全安全管理規(guī)章制度,按照國家有關(guān)安全管理規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,具體負責施工現(xiàn)場安全管理工作。安全管理人員應(yīng)當佩戴醒目的安全管理標識(如安全臂章)上崗,認真履行現(xiàn)場安全管理職責。第一百零一條 工程承包單位應(yīng)當為員工統(tǒng)一制作“施工作業(yè)證”,標明員工身份,并要求員工佩戴上崗?!笆┕ぷ鳂I(yè)證”內(nèi)容包括:所屬單位、員工姓名、性別、年齡、從事工種、個人照片、工程發(fā)包單位名稱及公章。第一百零二條 工程承包單位應(yīng)制定施工人員安全生產(chǎn)教育培訓計劃,并按計劃組織教育培訓,建立培訓檔案。施工人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格,不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。第一百零三條 不佩戴“施工作業(yè)證”、沒有取得特殊工種操作證的施工人員,各主管部門、作業(yè)區(qū)域管轄單位應(yīng)拒絕其進入施工現(xiàn)場和生產(chǎn)區(qū)域。第一百零四條 工程承包單位進行爆破、大型設(shè)備吊裝等危險作業(yè)的,應(yīng)制定具體的施工方案和安全防范措施,報項目主管單位和安全生產(chǎn)科審查同意,安全生產(chǎn)科指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督。第一百零五條 其他相關(guān)方進入現(xiàn)場作業(yè)流程:開檢修工作票(派工單) —機動設(shè)備科(業(yè)務(wù)科室)↓ 共同察看現(xiàn)場、共同進行危險源辨識、制定措施,形成《風險評審及控制清單》 —車間、其他相關(guān)方↓審查《風險評審及控制清單》 —安全生產(chǎn)科、機動設(shè)備科↓查看《檢修工作票》、《風險評審及控制清單》 安全確認:停機、停電、掛安全確認牌確定具備作業(yè)條件→簽《檢修工作票》 —相關(guān)方崗位工填寫《檢修安全確認表》↓收回《檢修工作票》(派工單),檢查簽字、確認情況,并留存。 —機動設(shè)備科(業(yè)務(wù)科室) 工程項目的主管單位(引進單位)安排工程承包單位施工人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢修、施工作業(yè)之前,應(yīng)向其進行安全技術(shù)交底,填寫《檢修工作票》;工程項目所在車間(用工單位)應(yīng)安排專人(項目負責人)與施工單位共同深入現(xiàn)場對每個項目可能帶來的風險進行認真分析、辨識,共同制定出切實可行的防范措施,形成《風險評審及控制清單》,報有關(guān)部門審核;崗位工、其他相關(guān)方對是否具備作業(yè)條件共同進行安全確認,共同在《檢修作業(yè)票》上簽字,按照《安全確認制度》的要求,共同做好摘掛牌工作,崗位工填寫《檢修安全確認表》。第一百零六條 從事煤氣設(shè)施檢修等重大危險作業(yè)的,工程主管單位和煤氣設(shè)施所屬單位應(yīng)派專人在檢修作業(yè)現(xiàn)場確認作業(yè)條件、作業(yè)時間、作業(yè)區(qū)域、檢修部位,做好作業(yè)全過程的安全監(jiān)控。第一百零七條 工程承包單位應(yīng)對施工、檢修作業(yè)人員進行專項安全教育培訓,使其充分了解作業(yè)現(xiàn)場危險因素,熟練掌握風險控制措施。第一百零八條 工程承包單位應(yīng)當加強施工現(xiàn)場安全管理,嚴格按規(guī)定完善安全防護設(shè)施,督促員工按要求穿戴安全防護用品,加強現(xiàn)場安全檢查,及時消除施工現(xiàn)場的各類安全隱患,實現(xiàn)施工作業(yè)安全、文明、有序。第一百零九條 工程項目所在單位對工程承包方負有監(jiān)督管理的責任,對于其員工勞動防護用品穿戴不齊、安全防護措施落實不到位、不配戴施工作業(yè)證等違規(guī)行為應(yīng)及時給予糾正,對于不聽勸告的單位應(yīng)讓其停止作業(yè),并及時報告有關(guān)部門。勞務(wù)承包方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理:第一百一十條 準入審查機構(gòu)進行審查時,應(yīng)當充分考慮勞務(wù)承包單位的經(jīng)濟實力和企業(yè)信譽,優(yōu)先選用抗事故風險能力較強、企業(yè)信譽較好的單位。第一百一十一條 我廠在與勞務(wù)承包單位簽訂《勞務(wù)承包合同》的同時,應(yīng)當與其簽訂《勞務(wù)安全協(xié)議書》,明確雙方的安全生產(chǎn)責任和義務(wù),引進單位負責填寫《其他相關(guān)方單位基本情況統(tǒng)計表》存檔備查。第一百一十二條 勞務(wù)承包單位在進入生產(chǎn)現(xiàn)場前,應(yīng)當按照《勞務(wù)承包合同》總額的1%~5%交納安全風險抵押金(最低不得少于3000元,具體數(shù)額由安全生產(chǎn)科確定),抵押金上限為10萬元。第一百一十三條 勞務(wù)承包單位應(yīng)當為勞務(wù)工統(tǒng)一制作“勞務(wù)作業(yè)證”,標明員工身份,并要求員工佩戴上崗。“勞務(wù)作業(yè)證”內(nèi)容包括:所屬單位名稱、員工姓名、性別、年齡、從事工種、個人照片、勞務(wù)發(fā)包單位名稱及公章。第一百一十四條 勞務(wù)承包方應(yīng)按照國家有關(guān)安全培訓的要求,組織勞務(wù)工進行安全教育培訓。從事特種作業(yè)的勞務(wù)工必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。第一百一十五條 對于不佩戴“勞務(wù)作業(yè)證”、未經(jīng)安全培訓合格、特殊工種沒有取得操作證的人員,各主管科室、作業(yè)區(qū)域管轄單位應(yīng)拒絕其進入施工現(xiàn)場和生產(chǎn)區(qū)域。第一百一十六條 各單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生健康等規(guī)定,為其提供必需的安全生產(chǎn)條件。勞務(wù)承包單位應(yīng)當為員工配備必要的勞動防護用品,并督促其按要求穿戴上崗。第一百一十七條 勞務(wù)承包單位應(yīng)當建立健全安全管理機構(gòu)和配備現(xiàn)場安全管理人員。勞務(wù)工集中在一個作業(yè)區(qū)域的,應(yīng)當設(shè)置專(兼)職安全管理人員。安全管理人員應(yīng)當佩戴醒目的安全管理標識(如安全臂章)上崗,認真履行作業(yè)現(xiàn)場安全管理職責。第一百一十八條 我廠根據(jù)勞務(wù)工所從事的作業(yè),制定完善的安全操作規(guī)程。勞務(wù)承包單位、勞務(wù)工必須嚴格執(zhí)行。第一百一十九條 勞務(wù)工長期從事獨立作業(yè)的,勞務(wù)發(fā)包單位應(yīng)當督促勞務(wù)承包單位成立勞務(wù)班組,按規(guī)定開展班組安全活動。勞務(wù)工與我廠職工混合作業(yè)的,將其納入班組成員的安全管理范疇。我廠應(yīng)為勞務(wù)承包單位成立勞務(wù)班組并開展安全活動提供業(yè)務(wù)指導。勞務(wù)派遣工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理:第一百二十條 煉鐵廠將勞務(wù)派遣工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理納入日常安全管理的統(tǒng)一范疇,建立勞務(wù)派遣工安全管理檔案,與正式員工同等管理。第一百二十一條 人力資源科應(yīng)當在勞務(wù)派遣工進廠前,督促勞務(wù)派遣單位對其進行安全生產(chǎn)知識培訓,使其具有基本的安全意識和防護技能。第一百二十二條 用工單位應(yīng)當將勞務(wù)派遣工納入員工安全培訓計劃,有針對性地將勞務(wù)派遣工安全培訓作為重要基礎(chǔ)工作來抓,做到人人培訓、考核合格,使其知其任、明其責、盡其職。用工單位應(yīng)當建立和完善科學的勞務(wù)派遣工崗前安全考核評價體系,嚴格實施崗前安全評價。不具備獨立頂崗條件的不允許頂崗。第一百二十三條 我廠根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生健康等規(guī)定,為勞務(wù)派遣工提供必需的安全生產(chǎn)條件。按照正式員工勞動防護用品發(fā)放標準,為勞務(wù)派遣工提供必要的勞動保護用品,并督促其按規(guī)定穿戴上崗。第一百二十四條 勞務(wù)派遣工必須嚴格遵守我廠的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,按要求參加廠、車間、班組組織的安全培訓教育、工前5分鐘、應(yīng)急救援演練等日常安全活動,不斷提高自身履行崗位職責、事故防范和應(yīng)急處理的能力。外來供應(yīng)銷售及參訪人員安全生產(chǎn)監(jiān)督管理:第一百二十五條 外來供應(yīng)、銷售人員需要進入生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場,業(yè)務(wù)聯(lián)系單位應(yīng)當向其發(fā)放《其他相關(guān)方安全確認表》,進行宣講、學習并簽字確認,使其明確工作或服務(wù)場所存在或可能存在的危險因素及其安全注意事項,督促其在進入工作或服務(wù)現(xiàn)場前穿戴必要的勞動防護用品,自覺服從現(xiàn)場人員的管理,活動范圍不得超出指定區(qū)域。常年在我廠從事供應(yīng)、人員相對較為固定的其他相關(guān)方,主管或引進單位將安全須知發(fā)放到其他相關(guān)方單位,由其單位做好人員的安全教育工作,主管或引進單位做好溝通、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。第一百二十六條 外來學習、交流、參訪和考察人員到現(xiàn)場參觀,必須嚴格執(zhí)行萊蕪鋼鐵集團有限公司《關(guān)于嚴格控制外來人員到生產(chǎn)和施工現(xiàn)場參觀學習的通知》(萊鋼辦字〔2004〕80號)要求,服從統(tǒng)一安排。我廠負責接待的單位、人員應(yīng)當本著“安全參觀”的原則,提前策劃好現(xiàn)場參觀路線,盡量避開煤氣、爐前、檢修等高風險區(qū)域?,F(xiàn)場參觀前,應(yīng)當向參訪人員發(fā)放《安全須知卡》,履行安全告知義務(wù),并為其提供必要的安全防護用品;現(xiàn)場參觀過程中,應(yīng)當引導參訪人員在安全通道內(nèi)行走,并進行全過程安全監(jiān)護。第一百二十七條 外來實習單位必須具有法人資質(zhì)。人力資源科在審批外來實習業(yè)務(wù)時,應(yīng)當對外來實習單位的法人資質(zhì)進行嚴格審查。簽訂《實習合同》后,應(yīng)當與外來實習單位簽訂《實習安全協(xié)議書》,明確安全生產(chǎn)責任和義務(wù),并填寫《其他相關(guān)方單位基本情況統(tǒng)計表》存檔備查。不得安排實習人員獨立頂崗作業(yè)。人力資源科應(yīng)當組織實習人員進行入廠三級安全教育,安全生產(chǎn)科為實習人員提供必要的勞動防護用品。所在班組應(yīng)當將實習人員納入日常班組安全管理,組織其參加正常的安全活動。外來實習單位應(yīng)當指定1名現(xiàn)場安全負責人,負責實習人員的日常管理。外來實習單位應(yīng)當為實習人員統(tǒng)一制作“實習工作證”,標明員工身份,并要求實習人員佩戴上崗?!皩嵙暪ぷ髯C”內(nèi)容包括:所屬單位、員工姓名、年齡、實習工種、個人照片、實習接收單位名稱及公章。不佩戴“實習工作證”的實習人員,應(yīng)拒絕其進入生產(chǎn)現(xiàn)場。相關(guān)方事故報告及安全管理績效評價:第一百二十八條 發(fā)生工程施工人員、勞務(wù)工生產(chǎn)安全事故,工程承包單位或勞務(wù)承包單位要嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,逐級向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理主管部門報告,配合事故調(diào)查組組織的事故調(diào)查處理,積極主動做好事故善后處理工作。發(fā)生勞務(wù)派遣工、外來供應(yīng)銷售及參訪人員生產(chǎn)安全事故,用工單位、業(yè)務(wù)聯(lián)系或接待單位參照上述規(guī)定,做好事故報告工作,配合事故調(diào)查處理。第一百二十九條 我廠實行外來相關(guān)方安全管理評價制度,每年對工程承包單位和勞務(wù)承包單位的安全管理狀況及其安全績效進行評價,建立相關(guān)方安全管理檔案,并作為其參加工程、勞務(wù)招標的重要依據(jù)。第一百三十條 相關(guān)方安全管理納入廠安全管理工作內(nèi)容,安全生產(chǎn)科負責對各單位的相關(guān)方安全管理情況進行監(jiān)督檢查和考核。第一百三十一條 相關(guān)方安全監(jiān)管責任單位應(yīng)當加強與相關(guān)方的協(xié)商、交流與溝通,密切關(guān)注其他相關(guān)方的安全管理工作動態(tài),督促其自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴格執(zhí)行廠有關(guān)規(guī)定,共同提高職業(yè)健康安全管理績效。第一百三十二條 各級安全管理人員應(yīng)當將相關(guān)方納入日常安全督察的重要內(nèi)容,加強對相關(guān)方作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、糾正外來相關(guān)方不安全行為和作業(yè)現(xiàn)場的不安全狀態(tài),檢查和督促相關(guān)方單位保證其作業(yè)條件齊備、管理符合要求、工作秩序井然、安全機制落實,并及時通報督察情況,提出考核意見。第一百三十三條 相關(guān)方監(jiān)管責任單位違反廠相關(guān)方安全管理規(guī)定,或發(fā)生相關(guān)方生產(chǎn)安全事故的,按以下規(guī)定進行績效考核和處罰:(一)安排不具有準入條件的相關(guān)方進行作業(yè)的,責令立即糾正,并視情節(jié)分別主要負責人、分管責任人從當月薪酬考核中扣500~1000元。(二)發(fā)生相關(guān)方人員生產(chǎn)安全事故的,參照《績效考核辦法》,遞減一級考核標準對監(jiān)管責任單位進行績效考核。同時參照《萊蕪鋼鐵股份有限公司職工違規(guī)違紀處理管理辦法》(萊鋼股份人字〔2009〕8號)、我廠《生產(chǎn)安全事故責任追究規(guī)定》(煉鐵安字〔2010〕31號),遞減一級處罰標準追究監(jiān)管責任單位主要負責人、分管責任人以及所在車間負責人、分管責任人、項目負責人及有關(guān)人員的責任。第一百三十四條 工程承包單位、勞務(wù)承包單位違反廠有關(guān)相關(guān)方安全管理規(guī)定,或發(fā)生相關(guān)方生產(chǎn)安全事故的,按以下規(guī)定進行處罰:(一)未按規(guī)定建立健全安全管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,責令限期改正,并視情節(jié)給予1000~2000元處罰。(二)未按規(guī)定對施工、勞務(wù)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓的,責令限期改正,并視情節(jié)給予500~1000元處罰。(三)未按規(guī)定組織特種作業(yè)人員培訓并取得資格證書而允許其上崗作業(yè)的,責令立即停止作業(yè),并視情節(jié)給予500~1000元處罰。(四)未按規(guī)定制定具體的施工方案和安全防范措施,并報安全生產(chǎn)科審查的,責令立即糾正,并視情節(jié)給予1000~2000元處罰。(五)施工、勞務(wù)人員不按規(guī)定佩戴工作證和穿戴必要的勞動防護用品的,或者安全管理人員不佩戴醒目的安全管理標識的,責令立即糾正,并視情節(jié)給予500~1000元處罰。(六)施工現(xiàn)場混亂、安全防護設(shè)施不完善或有“三違”現(xiàn)象的,責令立即糾正,并視情節(jié)給予500~1000元處罰。(七)不按規(guī)定成立勞務(wù)班組開展安全活動,或不按規(guī)定參加班組活動的,責令限期改正,并視情節(jié)給予500~1000元處罰。(八)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,給予10000~20000元處罰;發(fā)生較大或較大以上事故的,給予30000~100000元處罰。(九)不按規(guī)定承擔事故責任,故意逃避事故風險的,責令其限期改正,并視情節(jié)給予停產(chǎn)停業(yè)整頓或取消施工資格的處罰。(十)外部相關(guān)方人員不得開、停甲方生產(chǎn)設(shè)備,每發(fā)現(xiàn)1人次,罰款1000元。(十一)運輸裝卸車輛安全狀況不良,如燈光、信號、制動、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等不符合安全要求,每發(fā)現(xiàn)一項罰款500元。(十
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