【正文】 環(huán)保及應(yīng)急管理工作的控制措施、技術(shù)方案等落實的主要負責人，負主要帶班領(lǐng)導(dǎo)責任。
分管公共衛(wèi)生及應(yīng)急管理工作負責人：譚安平 分管項目部公共衛(wèi)生的安全管理和員工身心健康維穩(wěn)等工作，監(jiān)督并落實重大疾病、衛(wèi)生、群體性感染等安全技術(shù)措施，對預(yù)防公共衛(wèi)生事件負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
三、機構(gòu)設(shè)置 安全質(zhì)量環(huán)保及應(yīng)急管理部門負責人：張衛(wèi) 項目部安全質(zhì)量環(huán)保管理及應(yīng)急管理機構(gòu)設(shè)置在安全質(zhì)量環(huán)?？疲唧w負責安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督和體系運行等日常管理工作。
四、各部門專、兼職安全質(zhì)量環(huán)保管理成員調(diào)整如下： 豐都項目部地面站、車隊安全質(zhì)量環(huán)保、應(yīng)急管理及職業(yè)衛(wèi)生、消防、防雷和防汛專、兼職管理人員設(shè)置如下： 寧丹冬 楊秀澤（兼職） 吳世兵（兼職） 羅休作（兼職） 豐都項目部爆破作業(yè)現(xiàn)場安全質(zhì)量環(huán)保、應(yīng)急管理及職業(yè)衛(wèi)生、消防、防雷和防汛專、兼職管理人員設(shè)置如下： 董軍波 曹 娟 歐華均（兼職） 秦宗恒（兼職） 余登富（兼職） 萬 軍（兼職） 牟炳洪（兼職） 姜子煜（兼職） 辦公室、食堂、宿舍安全質(zhì)量環(huán)保、應(yīng)急管理及職業(yè)衛(wèi)生、消防、防雷和防汛專、兼職管理人員設(shè)置如下： 張 衛(wèi) 王 貴（兼職） 黃 波（兼職） 五、專、兼職安全質(zhì)量環(huán)保管理成員職責 各部門負責人是部門安全質(zhì)量環(huán)保及應(yīng)急管理工作的第一責任人，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好安全質(zhì)量環(huán)保管理及事故應(yīng)急處置等工作； 各專職管理人員主要負責抓好現(xiàn)場安全質(zhì)量環(huán)保巡查、違章糾偏等工作，協(xié)助本部門負責人做好現(xiàn)場監(jiān)督管理等工作； 各兼職管理人員主要負責協(xié)助本部門負責人做好現(xiàn)場安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督管理工作，配合專職管理人員履行現(xiàn)場安全監(jiān)管職責。
中國葛洲壩集團易普力股份有限公司豐都項目部 2020年3月14日 中國葛洲壩集團易普力股份有限公司豐都項目部文件 葛易股豐安質(zhì)環(huán)〔2020〕9號 中國葛洲壩集團易普力股份有限公司 豐都項目部關(guān)于印發(fā)《疫情期間安全生產(chǎn)專項方案》的通知 項目部所屬各部門： 按照公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組對新型冠狀病毒感染肺炎疫情作出的相關(guān)部署，為積極做好疫情防控工作，確保員工生命安全和身體健康，經(jīng)項目部研究，現(xiàn)將《疫情期間安全生產(chǎn)專項方案》印發(fā)給你們，請各部門遵照執(zhí)行。
附件：《疫情期間安全生產(chǎn)專項方案》 中國葛洲壩集團易普力股份有限公司豐都項目部 2020年3月15日 疫情期間安全生產(chǎn)專項方案 一、工程項目概況 中國葛洲壩集團易普力股份有限公司豐都項目部是葛洲壩易普力重慶力能民爆股份有限公司委托管理單位，于2020年6月建成運營，主要業(yè)務(wù)主要包括混裝炸藥生產(chǎn)、混裝炸藥遠程配送及礦山爆破施工。
現(xiàn)場混裝炸藥生產(chǎn)系統(tǒng)簡介 本地面站生產(chǎn)系統(tǒng)采用了深圳市金奧博科技有限公司的現(xiàn)場混裝用乳膠基質(zhì)工藝與設(shè)備系統(tǒng)、江蘇澳瑞凱板橋礦山機械有限公司的多功能混裝車和山西惠豐特種汽車有限公司的多孔粒上料塔系統(tǒng)，技術(shù)先進可靠，本質(zhì)安全度高，并均經(jīng)過國家工信部組織的科技成果鑒定，所有設(shè)備系統(tǒng)都在國家民爆器材專用設(shè)備目錄之列。
本地面站乳膠基質(zhì)生產(chǎn)系統(tǒng)采用的是深圳市金奧博科技有限公司的JWLS型現(xiàn)場混裝用乳膠基質(zhì)工藝與設(shè)備系統(tǒng)，該系統(tǒng)引進了美國的靜態(tài)乳化技術(shù)，是目前國內(nèi)最先進、本質(zhì)安全度最高的乳膠基質(zhì)生產(chǎn)系統(tǒng)。具有產(chǎn)能大、本質(zhì)安全度高、產(chǎn)品性能穩(wěn)定、能耗低、可實現(xiàn)無人操作等優(yōu)點。
2020年3月項目部順利通過了重慶市經(jīng)信委組織的4500噸/年擴能項目技改專家組驗收，取得安全生產(chǎn)許可證。
現(xiàn)場混裝炸藥車簡介 項目部擁有現(xiàn)場混裝炸藥車2臺，其中BC15型多功能混裝車1臺，BCLH15型多孔粒狀銨油炸藥車1臺。BC15型多功能混裝車系江蘇澳瑞凱板橋礦山機械有限公司引進澳大利亞澳瑞凱公司混裝車生產(chǎn)技術(shù)制造，整車技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平，是目前國內(nèi)質(zhì)量最可靠、性能最先進、自動化程度最高的多功能混裝車，一車可生產(chǎn)現(xiàn)場混裝乳化炸藥和現(xiàn)場混裝多孔粒狀銨油炸藥?？筛鶕?jù)爆破現(xiàn)場巖性條件的不同，靈活調(diào)整炸藥類型，達到炸藥與巖性的最佳匹配，爆破后爆堆和塊度適中，有利于現(xiàn)場提高挖裝效率。本地面站通過采用澳瑞凱的多功能現(xiàn)場混裝炸藥車，以滿足現(xiàn)場爆破的要求。BCLH15型多孔粒狀銨油炸藥車系山西惠豐特種汽車制造有限公司生產(chǎn)，與地面站多孔粒上料塔進行配套，上料塔主要用于多孔粒狀硝酸銨提升和裝料，所有設(shè)備均屬民爆特種設(shè)備名錄專用設(shè)備。目前豐都項目部混裝炸藥車遠程配送輻射半徑為300公里，為項目部的可持續(xù)健康發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
爆破作業(yè)簡介 目前，豐都項目部擁有高級爆破工程技術(shù)人員1人，初級爆破工程技術(shù)人員4人，現(xiàn)場專職安全管理人員4人，保管員4人。同時項目部還擁有注冊一級建造師2人，注冊安全工程師2人，二級建造師1人，現(xiàn)場持證爆破作業(yè)人數(shù)約20人，爆破隊長1人，爆破班長4人。
爆破作業(yè)前均制定了相應(yīng)的爆破設(shè)計方案，施工人員嚴格按照爆破設(shè)計要求進行合理裝藥、連網(wǎng)等。爆破作業(yè)開始前均開展了“三工”活動、技術(shù)交底，布置好相關(guān)工作任務(wù)和安全警戒等，作業(yè)現(xiàn)場均布置好紅旗、警示帶、警示牌等警戒標識，做到了安全文明施工；施工過程中，專職安全員通過爆破作業(yè)視頻錄像的方式進行監(jiān)控，并對現(xiàn)場習慣性違章行為進行糾正，確保了爆破作業(yè)現(xiàn)場安全可控；爆破作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員按照安全文明施工要求，嚴格做到了“工完場清”，做好各項作業(yè)記錄。
目前，豐都項目部在現(xiàn)場混裝炸藥生產(chǎn)、遠程配送及爆破作業(yè)施工方面已形成了非常成熟的一體化爆破服務(wù)模式，項目管理規(guī)范，各項管理制度、操作規(guī)程健全、有效，體系文件均受控，未發(fā)生各類安全質(zhì)量事故，先后獲豐都縣“安全生產(chǎn)先進單位”、“安全文化建設(shè)示范單位”等榮譽稱號，受到業(yè)主的嘉獎。
二、安全生產(chǎn)特點 豐都項目部下設(shè)四個職能管理部門和三個作業(yè)隊站，建立健全了安全管理組織機構(gòu)，設(shè)立了安全質(zhì)量環(huán)?？?，配備了4名專職安全生產(chǎn)管理人員；建立有各項安全管理制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、教育培訓制度等；定期開展綜合安全大檢查和日周月隱患排查、安全會議、安全培訓、風險分析工作；定期更新風險清單，制定并落實有效的風險管控措施，項目部每月組織召開風險分析會，抓好風險動態(tài)管理，落實好風險管控措施；建立有隱患排查治理臺賬、培訓臺賬及安全設(shè)備物資臺賬等；安全投入能足額提取，能滿足安全生產(chǎn)使用需求；2020年下半年，項目部按照公司要求組織開展了安全在線培訓平臺系統(tǒng)培訓，目前各類安全培訓均能在培訓系統(tǒng)中完成，大大提高了培訓效率和培訓效果。
三、受疫情影響，該期間安全生產(chǎn)的特點及帶來的新的安全風險分析 （一）人員管理前后變化情況 目前，項目部四個責任體系人員均已及時到崗，專職安全管理人員4人到崗，兼職安全管理人員0人到崗。項目部共計58人，現(xiàn)已到崗49人，湖北境內(nèi)人員暫未到崗，目前人員正在逐步辦理復(fù)工審批手續(xù)，等待返崗，到崗人員經(jīng)14天隔離觀察后，目前均健康正常。
（二）設(shè)備管理方面的變化情況 復(fù)工前，項目部組織了復(fù)工專項安全檢查，全面檢查了車輛、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、安全防護設(shè)施及應(yīng)急救援器材等，對爆破施工工器具進行了檢查，確保了設(shè)備安全狀態(tài)。
（三）物料方面的變化情況 項目部生產(chǎn)用物資充足，各種物料外部供應(yīng)渠道已暢通，能夠保證生產(chǎn)需求。疫情防控物資如防護口罩、消毒液、體溫槍、防護服等物資充足，滿足30天的需用。
（四）施工方案的變化情況 項目部以最大限度的保證甲方生產(chǎn)需求，合理組織生產(chǎn)，優(yōu)化生產(chǎn)組織形式，目前產(chǎn)能恢復(fù)正常，同時項目部制定了復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案已經(jīng)上級部門審核批準，正按計劃實施。
（五）施工環(huán)境的變化情況 地面站生產(chǎn)場所均有通風設(shè)施，且通風正常，生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)及生活區(qū)的出入口采取封閉管理，以強化人員出入管理，人員進出必須通過安全消殺通道，并經(jīng)過測溫、消毒后方可進出；復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，開展了生產(chǎn)環(huán)境檢查確認，未發(fā)現(xiàn)各類安全隱患。
四、疫情期間安全生產(chǎn)補強、加強應(yīng)對措施 （一）人員方面擬采取的應(yīng)對措施 項目部落實了人員流動信息審批報備、流動方式、地點、接觸人員、健康狀況等短信報告，落實了每日體溫監(jiān)測、消毒等措施，實行了分散、錯峰取餐、分區(qū)辦公、獨立住宿等，開展了線上安全培訓和手機視頻會議，落實了衛(wèi)生專員制，做好了外來人員的檢查和登記管理。同時，項目部制定頒布了《豐都項目部疫情防控工作實施細則》，落實了人員和責任，加強各環(huán)節(jié)、各部位的管理。
（二）物料方面擬采取的應(yīng)對措施 疫情防控物資如防護口罩、消毒液、體溫槍、防護服等物資充足，滿足30天的需用。復(fù)工后，項目部加大了對防疫物資的管理，定期更換口罩、手套等，加大了培訓力度，粘貼防疫知識宣傳展板4塊，制作防疫宣傳掛畫10副，宣傳橫幅2條，落實了廢棄口罩、公共物品消毒及外來車輛的消毒管理。
（三）施工方案方面擬采取的應(yīng)對措施 嚴格控制現(xiàn)場作業(yè)人員不得超過9人，落實了爆破作業(yè)現(xiàn)場錄像，配備了爆破作業(yè)四大員，每班開展了工前安全技術(shù)交底和防疫知識宣傳，同時禁止人員集中、密集作業(yè)，并按上級單位批復(fù)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，有序推進和落實。
（四）施工環(huán)境方面擬采取的應(yīng)對措施 項目部已成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，同時制定了《新冠肺炎疫情專項應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《防疫工作實施細則》等，落實了施工過程安全管控措施，明確了分工和責任。
五、疫情期間安全生產(chǎn)存在的其他問題及擬采取的應(yīng)對措施 疫情期間可能還存在外來疫情的輸入，如：業(yè)主單位組織召開聚集性的會議、外來人員未經(jīng)允許私自進入項目部隔離區(qū)、外來車輛未經(jīng)消毒進入項目部等，主要措施主要有以下幾點： ，明確提出我方不得參與任何形式的聚集性會議，可以利用手機視頻會議或電視電話會議等形式召開； ，放置“疫情期間外來人員禁止入內(nèi)”等警示標識牌，粘貼宣傳欄進行告知，同時做好外來人員的體溫測量、消毒及行動軌跡的登記管理工作。
，每日通勤車、生產(chǎn)用車均進行消毒處理，對外來車輛嚴禁入內(nèi)，確需入內(nèi)時必須經(jīng)過主要負責人審批并由專人進行消毒處理后方可入內(nèi)。
六、疫情期間突發(fā)事故（事件）的應(yīng)急處置對策 突發(fā)生產(chǎn)安全事故按照項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的既定程序進行處置，突發(fā)疫情事故按照《新冠肺炎疫情專項應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》進行處置。
中國葛洲壩集團易普力股份有限公司豐都項目部文件 葛易股豐〔2020〕8號 中國葛洲壩集團易普力股份有限公司 豐都項目部關(guān)于印發(fā)《成立應(yīng)急預(yù)案編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組》的通知 項目部所屬各部門： 為做好疫情防控應(yīng)急預(yù)案編制工作，經(jīng)項目部研究決定，成立應(yīng)急預(yù)案編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：項目部經(jīng)理 副組長：項目部副經(jīng)理、總工程師、工會主席、財務(wù)總監(jiān) 組員：各部門負責人 領(lǐng)導(dǎo)小組職責：組織編制應(yīng)急預(yù)案；組織對預(yù)案進行評審、發(fā)布；組織預(yù)案培訓；組織做好預(yù)案演練和總結(jié)評估；適時修訂、完善預(yù)案。
中國葛洲壩集團易普力股份有限公司豐都項目部 2020年3月12日 中國葛洲壩集團易普力股份有限公司豐都項目部文件 葛易股豐〔2020〕3號 中國葛洲壩集團易普力股份有限公司 豐都項目部關(guān)于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生專項應(yīng)急預(yù)案》的通知 項目部所屬各部門： 為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對項目部員工健康造成的危害，保障員工身心健康與社會安全，特制定本預(yù)案，請各部門遵照執(zhí)行。
中國葛洲壩集團易普力股份有限公司豐都項目部 2020年02月16日 突發(fā)公共衛(wèi)生專項應(yīng)急預(yù)案 一、編制目的 為指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作，切實加強有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，特別是新型冠狀病毒疫情期間，最大限度地減少對項目部員工健康造成的危害，保障員工身心健康與社會安全，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍 本應(yīng)急預(yù)案適用于項目部內(nèi)部突然發(fā)生造成或者可能造成員工健康嚴重的重大傳染病疫情、群眾性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者突發(fā)社會治安等事件引起的嚴重影響員工健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
三、應(yīng)急處置基本原則 本預(yù)案遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“以人為本，善待生命”的原則，以突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)防為重點，以對危急事件過程處理的快捷準確為目標，統(tǒng)一指揮、分級負責，一旦發(fā)生傳染病疫情、群體性不明原因疾病等事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡，把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
四、風險分析 （一）風險辨識 。由于食品污染和職業(yè)危害的原因，而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。
。某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平。
。短時間內(nèi)，某個相對集中的區(qū)域內(nèi)，同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。
。
。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級 根據(jù)項目部突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，劃分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
（一）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件 （1）爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情，發(fā)生有2名及以上人員被診斷患病，與其接觸人員被強制隔離，當?shù)卣熈钔９ね．a(chǎn)，使項目部正常生產(chǎn)受到嚴重影響。
（2）發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽，并有擴散趨勢；相關(guān)聯(lián)的肺鼠疫、肺炭疽疫情波及項目部及項目部所在地，并有進一步擴散趨勢。
（3）出現(xiàn)傳染性非典型肺炎病例，且相關(guān)聯(lián)的疫情波及項目部及項目部所在地，并呈擴散趨勢；重慶市發(fā)生由高致病性禽流感（新亞型）病毒株引發(fā)的疫情，出現(xiàn)明確的人間持續(xù)傳播，且呈擴散趨勢。
（4）出現(xiàn)危害嚴重的群體性不明原因疾病，波及項目部及項目部所在地，并呈擴散趨勢。
（5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件，造成項目部及項目部所在地人員感染，或呈擴散趨勢。
（6）一起食物中毒30人以上或出現(xiàn)1人以上死亡的。
（7）一起急性職業(yè)中毒10人以上或出現(xiàn)1人以上