【正文】 現(xiàn)問題，形成有力震懾。要突出問題導(dǎo)向，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒，防止小問題演變成大問題；對違反規(guī)定特別是有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的，不搞下不為例，從嚴(yán)從快處置，避免出現(xiàn)破窗效應(yīng)。
防患未然筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控堤壩。積極探索強(qiáng)化監(jiān)督制約的有效途徑，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的科學(xué)機(jī)制。以權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，細(xì)致梳理排查存在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源，努力實(shí)現(xiàn)流程防控、事前防控、實(shí)時(shí)防控。要充分依托稅收征管信息系統(tǒng)，深度融入稅收業(yè)務(wù)實(shí)施“嵌入式監(jiān)督”，通過科學(xué)設(shè)置監(jiān)督指標(biāo)，有效識別執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低或嚴(yán)重程度分別采取相應(yīng)處置措施，不斷提升監(jiān)督的覆蓋面、精準(zhǔn)度、規(guī)范性。強(qiáng)化監(jiān)督的再監(jiān)督，排出容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)監(jiān)管防控的漏洞，定期有針對性地約談主責(zé)和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，督促其履行風(fēng)險(xiǎn)防控和日常監(jiān)管職責(zé)，建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。
完善制度嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，為其他各項(xiàng)建設(shè)提供規(guī)范和保障。要結(jié)合稅收工作特點(diǎn)，按照上下協(xié)同、上下聯(lián)動，刪繁就簡、易于操作，先急后緩、從重點(diǎn)到一般的原則，全面梳理、修訂、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，定期開展執(zhí)行情況“回頭看”，對不落實(shí)、執(zhí)行不力的嚴(yán)肅追究責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查，聚焦稅收執(zhí)法核心領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查處以稅謀私、與違法納稅人相互勾結(jié)、損壞國家稅收權(quán)益等違法違紀(jì)行為，嚴(yán)肅查糾隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、情緒執(zhí)法，收人情稅、關(guān)系稅等問題。要嚴(yán)格區(qū)分、深化運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常性開展批評教育，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，讓干部職工習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作生活。
協(xié)調(diào)集成提升專責(zé)監(jiān)督效能。充分發(fā)揮紀(jì)檢專責(zé)監(jiān)督職能作用，重點(diǎn)在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員和業(yè)務(wù)的管理上下功夫，不斷增強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)和派駐干部的“歸屬感、獨(dú)立性和權(quán)威性”。積極借助外力，主動和市縣兩級地方紀(jì)委（監(jiān)委）、檢察機(jī)關(guān)建立良好的溝通協(xié)作機(jī)制，及時(shí)獲悉涉及稅務(wù)部門的相關(guān)信息，促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的開展和復(fù)雜疑難問題的解決。加強(qiáng)部門協(xié)作，定期抓取督審、數(shù)據(jù)、法規(guī)、稽查等職能部門的相關(guān)信息，切實(shí)加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取應(yīng)對措施，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。引入外部監(jiān)督，暢通舉報(bào)渠道，運(yùn)用好微信公眾號、局長信箱、12366投訴舉報(bào)、特邀監(jiān)察員制度、“行風(fēng)熱線”等平臺，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，深挖根源、聯(lián)運(yùn)應(yīng)對、迅速整改，促進(jìn)稅收治理能力和工作效能提升。
（篇六） 黨的十八大以來，以xxx同志為核心的黨中央堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨擺在突出位置，作出了一系列重大部署，既有效解決了形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”頑疾，也鐵腕肅貪、重拳反腐，贏得了黨心民心，為我們黨長期執(zhí)政奠定了堅(jiān)固的基石。
全面從嚴(yán)治黨的必要性和緊迫性 世情、國情、黨情不斷變化，事業(yè)越前進(jìn)、越發(fā)展，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)會越來越多。
從國際看，金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。西方國家在全球化中推行強(qiáng)權(quán)政治，試圖取得經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位，并向其他國家輸出其價(jià)值理念。只有持續(xù)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，方能使國家在機(jī)遇、創(chuàng)新、多元、開放和自由的基礎(chǔ)上獲得天然的吸引力。從國內(nèi)看，當(dāng)代中國已進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段，改革開放也已進(jìn)入攻堅(jiān)期，各種矛盾問題相互疊加。只有把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，我們黨才能有效應(yīng)對各種重大挑戰(zhàn)，更好推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。從黨情看，經(jīng)過**年的發(fā)展，我黨的隊(duì)伍不斷壯大，成為一個(gè)擁有近8900萬名黨員的大黨。但黨的建設(shè)中還不同程度存在著領(lǐng)導(dǎo)弱化、政治意識不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡漠、組織功能弱化、管黨治黨寬松軟等問題。解決這些問題，必須把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐 河南檢驗(yàn)檢疫局從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，在制度機(jī)制、干部選拔、管黨治黨等方面深入落實(shí)“全面從嚴(yán)”要求，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
全面從嚴(yán)治黨的根本路徑是將思想建黨和制度治黨相結(jié)合。黨的十八大以來，以xxx同志為核心的黨中央陸續(xù)制定或修訂了50余部黨內(nèi)法規(guī)，制度的籠子越扎越緊。作為口岸一線執(zhí)法單位，河南局建立了黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建責(zé)任體系。編制《基層黨組織工作手冊》，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建“五項(xiàng)機(jī)制”，把統(tǒng)籌考核、述職評議、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、黨務(wù)干部隊(duì)伍優(yōu)化、精神文明創(chuàng)建創(chuàng)新一體化推進(jìn)。建立機(jī)關(guān)黨委委員、機(jī)關(guān)紀(jì)委委員聯(lián)系黨支部工作制度，制定黨支部工作規(guī)范，制定《黨支部換屆選舉工作程序》《基層聯(lián)系點(diǎn)工作制度》等基礎(chǔ)黨建規(guī)章制度19項(xiàng)，不斷推動基層黨組織工作制度化和規(guī)范化。
全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在于治吏。認(rèn)真貫徹落實(shí)干部選拔任用相關(guān)制度，落實(shí)“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確選人用人。強(qiáng)化“靠實(shí)干立身、憑實(shí)績進(jìn)步”的用人導(dǎo)向，真正把“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀干部任用到更高更大的平臺施展才干。同時(shí)，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《質(zhì)檢總局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》要求，貫徹干部選拔“四公”原則，堅(jiān)持做到干部檔案“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”，具體有可查性舉報(bào)“凡提必查”，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”現(xiàn)象發(fā)生。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化是全面從嚴(yán)治黨的有力抓手。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，從規(guī)范“三會一課”等具體事項(xiàng)抓起，抓好計(jì)劃制定、抓好組織落實(shí)、抓好監(jiān)督考核，實(shí)行閉環(huán)管理；注重用黨章黨規(guī)建強(qiáng)組織、規(guī)范言行，在“學(xué)”上，做到政治看齊、行動緊跟，在“做”上，做到尊崇黨章、爭當(dāng)先進(jìn)；同時(shí)，把黨建作為業(yè)務(wù)發(fā)展的助推劑，在對外開放、口岸建設(shè)、外貿(mào)發(fā)展中大膽創(chuàng)新、主動作為，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與中心工作相互融合、共同提升。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢 鍛造一支讓黨放心、人民信賴的質(zhì)檢隊(duì)伍推動全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢落地，關(guān)鍵要打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的質(zhì)檢尖兵團(tuán)隊(duì)，讓干部隊(duì)伍時(shí)刻洋溢希望的陽光和向上的正氣。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制。以學(xué)習(xí)提升能力，以學(xué)習(xí)服務(wù)發(fā)展，始終把理論學(xué)習(xí)作為黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部提升自身素質(zhì)的重要形式和基本途徑。研究制訂《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》《黨支部學(xué)習(xí)制度》和《科室學(xué)習(xí)守則》，形成以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以黨支部學(xué)習(xí)為依托，以科室學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)的“三級聯(lián)動”學(xué)習(xí)模式，學(xué)以明志，學(xué)以養(yǎng)性，學(xué)以增智氛圍明顯增強(qiáng)。實(shí)施干部能級管理、ISO9000質(zhì)量體系管理、績效管理“三位一體”管理體系和導(dǎo)師制度，為109名新進(jìn)人員配備了導(dǎo)師，實(shí)施一對一“傳幫帶”。在8個(gè)專業(yè)開展7個(gè)等級的能級評定，實(shí)現(xiàn)人員全覆蓋。
加強(qiáng)文化引領(lǐng)。文化引領(lǐng)方向，文化是團(tuán)隊(duì)之魂。在長期工作實(shí)踐中，河南局以文化創(chuàng)新引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展，提煉形成了《河南檢驗(yàn)檢疫文化建設(shè)提要》。包括價(jià)值觀、愿景、使命和“十大理念”四部分系列成果。價(jià)值觀即：心系國門、情注中原、激情奉獻(xiàn)、明新至善；愿景即：圍繞中心、服務(wù)大局、全面提升、打造強(qiáng)局；使命即統(tǒng)籌抓好促進(jìn)對外開放、推進(jìn)口岸建設(shè)、擴(kuò)大食品農(nóng)產(chǎn)品出口、支持跨境電商發(fā)展、維護(hù)國門安全“五個(gè)第一要務(wù)”?！笆罄砟睢奔矗鹤ズ命h建是最大政績的黨建理念；開放有我、開放用我，河南發(fā)展我發(fā)展、我與河南共輝煌的命運(yùn)共同體理念；光明磊落、不使詭計(jì)，公私分明、不占便宜，熱愛集體、添磚加瓦，隨喜包容、高尚高貴的“32字”心理文明理念；以及口岸理念、機(jī)遇理念、平臺理念、溝通理念、協(xié)作理念、效能理念、責(zé)任理念等。這些理念，干部職工自覺實(shí)踐，引領(lǐng)我們不斷前行。
打造黨建品牌。品牌樹立標(biāo)桿，激發(fā)隊(duì)伍活力。在深刻認(rèn)識和把握新形勢下基層黨組織建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上，河南局以“情注中原 國門先鋒”黨建品牌創(chuàng)建活動為載體，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢在基層落地。邊培育、邊總結(jié)、邊實(shí)踐、邊推廣，全力打造“一支部一品牌”“一黨員一旗幟”。相繼推出鄭州局“領(lǐng)跑者”，政工處“紅色引擎”，計(jì)財(cái)處“國檢紅管家”，技術(shù)中心“技術(shù)為道，質(zhì)量為基”等一批具有河南檢驗(yàn)檢疫特色、體現(xiàn)部門職能、具有推廣價(jià)值的優(yōu)秀黨建工作品牌，品牌成為支部、黨員的內(nèi)心認(rèn)同和外在行動，干部職工精神面貌煥然一新，彰顯了黨建排頭兵作用，筑牢堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
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