【正文】 故操縱指標不打破為中心任務，力爭實現(xiàn)“一防一制三下降”，即有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、消費運營活動死亡率三項指標下降，確保平安消費情勢持續(xù)穩(wěn)定?！　?二)總體要求。堅持科學開展、平安開展，結實樹立平安消費“紅線”認識和“底線思維”，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管平安、管業(yè)務必須管平安、管消費運營必須管平安”的要求，全面提升平安消費組織監(jiān)管才能和效勞保障才能，努力減少和防范消費平安事故發(fā)生，為打造“平安北侖”提供平安保障?！　?三)重點工作　　一是抓紅線、求深化，助力平安開展戰(zhàn)略施行。緊緊圍繞平安開展主題，以貫徹落實《中共北侖區(qū)委北侖區(qū)政府關于加強平安消費促進平安開展的施行意見》為核心，全面啟動《北侖區(qū)平安消費“十三五”開展規(guī)劃(2021—2021)》，積極推進將平安消費納入地點經(jīng)濟社會開展總體規(guī)劃，納入各級、各行業(yè)部門的總體規(guī)劃之中，實在做到平安消費與經(jīng)濟社會同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。結合貫徹新《平安消費法》、習書記關于加強平安消費的一系列重要闡述，著力使全區(qū)上下結實樹立平安消費“紅線”認識?！　《翘岵拍?、強素養(yǎng)，打造高質(zhì)量安監(jiān)隊伍。從思想素養(yǎng)、業(yè)務才能等多方面強化平安消費執(zhí)法隊伍建立，對照“三嚴三實”各項要求，加強責任感和使命感，敢于擔當，敢于碰硬，敢于負責，養(yǎng)成清正廉潔、公平公正等良好的工作作風。加大監(jiān)管裝備裝備和經(jīng)費保障力度，強化領導干部培訓、任職資歷培訓、監(jiān)管干部輪訓、掛職鍛煉、接著教育等方式，加強基層根底監(jiān)管力量，提高安監(jiān)隊伍專業(yè)化水平，純熟掌握平安消費的法律法規(guī)和標準標準，要能下得去作業(yè)現(xiàn)場，查得出隱患和征詢題?！　∪亲ヂ鋵?、謀打破，突出建立三化保障機制。推進平安消費標準化建立。大力推進剩余規(guī)上企業(yè)的三級標準化創(chuàng)立，做好四級標準化的創(chuàng)立、考評、驗收等工作。加大對未創(chuàng)標企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，扎實做好企業(yè)平安標準化到期復評工作。對在達標有效期內(nèi)不符合條件的予以撤銷，確保創(chuàng)標活動質(zhì)與量的統(tǒng)一。同時結合平安消費誠信機制建立，建立“守信受益、失信懲戒”的機制，對平安誠信好的企業(yè)施行各種優(yōu)惠政策。對平安誠信差的企業(yè)，如：無證消費、存在嚴峻隱患或整改不到位、發(fā)生重特大消費平安事故的企業(yè)，實行“黑名單”、“黃牌警告”、“一票否決”等制度，取消應該享受的各種政策優(yōu)惠，并予以一定的經(jīng)濟懲辦和政策處分。充分發(fā)揮平安消費網(wǎng)格化作用。利用現(xiàn)有的平安消費網(wǎng)格化平臺，接著加強網(wǎng)格化建立，以村(社區(qū))網(wǎng)格平安協(xié)管員隊伍為根底，加大業(yè)務培訓力度，提升日常平安檢查才能，加強網(wǎng)格化治理信息系統(tǒng)應用和挪動協(xié)查終端裝備，催促各級網(wǎng)格落實職責，對消費運營單位根本情況、平安消費主體責任落實情況、非法消費運營情況開展定期和不定期的監(jiān)視檢(巡)查，及時糾正非法違規(guī)消費運營行為，進一步延伸平安監(jiān)管觸角和隱患排查治理的廣度和深度。深化平安消費社會化效勞。通過發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用和政府引導作用，積極培育開展平安消費社會化效勞產(chǎn)業(yè)，堅持“市場主導、企業(yè)自主、政府推進、社會參與”原則，推進社會力量參與支持平安消費工作。對近3年來重點高危企業(yè)平安技術效勞外包工作進展總結、提升，進一步加強對企業(yè)平安消費的培訓、輔導、指導等效勞功能，同時在今年各街道(鎮(zhèn))小范圍試點的根底上，接著研究平安技術效勞外包工作向一般工貿(mào)企業(yè)推行的方式，逐步擴大效勞外包覆蓋范圍。接著加強區(qū)域平安消費協(xié)作交流，深化推進危化企業(yè)“3HH方式”(互學互補、互查互比、互助互救)平安消費協(xié)作活動，構建?；髽I(yè)協(xié)作長效機制，并結合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)構造，在同類型的一般工貿(mào)企業(yè)中推行“3HH方式”?！　∷氖菑姼?、務實效，推進平安消費三個全覆蓋。平安防范全覆蓋。加強平安消費源頭治理，嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生平安許可、平安消費許可和建立工程平安設備“三同時”制度，同時接著采取模擬審批、無午休效勞，以及節(jié)假日預定效勞的方式，進一步提升效勞質(zhì)量。標準各類園區(qū)平安消費治理，按照對我區(qū)青峙化工園區(qū)及霞浦臺塑石化園區(qū)的平安風險評估情況，提出改善化工園區(qū)平安治理的對策措施，逐步建立園區(qū)一體化治理的工作機制，有效降低平安風險負荷。深化隱患排查治理工作，將“打非治違”和重點領域的專項整治工作推向深化，加強非煤礦山、建筑、建材、冶金、化工等作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管監(jiān)察。整治粉塵、有毒物質(zhì)危害嚴峻、不具備防治條件企業(yè)。防治硫化氫、氯氣、氨氣等嚴峻職業(yè)中毒隱患。加強作業(yè)場所職業(yè)危害要素監(jiān)測、評價與操縱。加大對掛牌嚴峻隱患的督辦力度，確保隱患整改到位。開展危險化學品應急體系的提升、完善工作，從應急救援專業(yè)隊伍建立、應急治理(救援指揮)體系建立、應急預案體系建立、應急裝備物資保障體系建立四方面加以強化、落實，構建部門聯(lián)動、政企合作、社會參與支持的應急救援體系，適時組織開展各領域各層級應急演練，推進應急演練的常態(tài)化，實在提高應急救援實際處置和應對才能。執(zhí)法檢查全覆蓋?？茖W制定執(zhí)法計劃，采取“四不兩直”的檢查方式在各行業(yè)領域開展平安檢查，特別做好對重點行業(yè)的平安消費日常執(zhí)法監(jiān)管，檢查力求做到“細、深、嚴”，要求橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個細節(jié)和環(huán)節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。建立完善結合執(zhí)法機制，協(xié)調(diào)與行業(yè)主管部門的結合執(zhí)法。拓寬舉報渠道，落實群眾舉報制度。平安教育全覆蓋。深化全員平安培訓工作，依法推進“三類人員”平安培訓，防止“三違”行為，降低事故發(fā)生率。拓寬平安消費文化陣地，依托社區(qū)、學校，廣電、報紙，微博、等方式，將平安知識送進千家萬戶。做好平安消費月、“安康杯”平安消費知識競賽等平安文化宣傳活動，積極培植省級平安文化示范企業(yè)，深化推進公共平安宣傳教育基地的落實應用。