20xx發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)-資料下載頁
2025-01-17 00:06本頁面
【正文】 發(fā)展在政策上還受到一些歧視性限制。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，不僅受到經(jīng)濟(jì)特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的制約。同時(shí)，還受制于經(jīng)濟(jì)體制改革與發(fā)展水平。改革開放以來，我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，一方面固然與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求和專業(yè)化服務(wù)質(zhì)量及其成本水平能否使工業(yè)生產(chǎn)效率得到改進(jìn)和提高等因素有關(guān)；另一方面也與我市產(chǎn)業(yè)化、市場化、國際化程度低，市場秩序不規(guī)范，與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)的行政事業(yè)單位體制改革相對(duì)滯后等因素有關(guān)。主要有：一是有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入前置條件普遍高于工業(yè)，一些行業(yè)對(duì)非公有經(jīng)濟(jì)還沒有完全開放，即使開放的行業(yè)，有些職能部門為保護(hù)所屬或改制分離出來的那些生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)構(gòu)的利益，通過提高準(zhǔn)入門檻、加強(qiáng)資質(zhì)審批等手段，限制新的生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入，與此同時(shí)，現(xiàn)有這些生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)構(gòu)也積極主動(dòng)地向有關(guān)職能部門投以桃李，以求進(jìn)一步強(qiáng)化其壟斷地位。由于行業(yè)存在壟斷，市場競爭不充分，虛抬價(jià)格現(xiàn)象較為普遍。現(xiàn)行的壟斷和種種限制，使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)力明顯不足，不利于我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。二是稅收政策不合理。當(dāng)前，稅收政策一般把生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)等同于普通服務(wù)業(yè)企業(yè)，執(zhí)行相同的企業(yè)和個(gè)人所得稅稅率。由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)知識(shí)積累度要求較高，從業(yè)人員受教育的成本遠(yuǎn)比一般服務(wù)行業(yè)員工高，從業(yè)后往往還需要不斷進(jìn)行教育培訓(xùn)投入，而這些成本卻無法與普通服務(wù)企業(yè)的原材料投入一樣作為成本在稅前列支，這些都不利于充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的積極性以及行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。
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