【正文】 實(shí)現(xiàn)全業(yè)覺建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合，是黨組織保持地位、發(fā)揮作用的生命線。不少企業(yè)在“結(jié)合”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上處理不當(dāng)。未能有效地將行政工作的難題作為黨建工作的課題來抓。在全業(yè)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人事調(diào)整中，很難聽黨組織的聲音，看黨組織的工作，體現(xiàn)黨組織的作用，有的企業(yè)黨委陷入覺只管黨，就黨逮抓黨建的自我循環(huán)之中：有的企業(yè)行政和竟委各把一攤，將經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作分工分家：有的測(cè)完全陷入經(jīng)濟(jì)工作的具體事物中，削和淡化了黨的自身建設(shè)。第二，“服務(wù)“缺乏載體，企業(yè)黨建工作如何圍繞中心。從，服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，不少金業(yè)在這方面辦法不多，還沒有在黨的建設(shè)上走出一條不犒政治運(yùn)動(dòng)，而靠改革和法制建設(shè)的新路子老的一套辦法、手段、載體不靈，新的辦法，于段，載體不明，這讓相當(dāng)一部分盒業(yè)黨委書記感無可奈何。三是“雙向進(jìn)入、交叉任職”的導(dǎo)體制并沒有切實(shí)位。有的雖然在形式上實(shí)現(xiàn)了“雙向進(jìn)入、交叉任職”，但實(shí)質(zhì)上覺委會(huì)與公司法人治理結(jié)構(gòu)井沒有做有機(jī)融合的企業(yè)董事長(zhǎng)和黨委書記雖然由一人擔(dān)任，但在工作中卻多是以董事長(zhǎng)身份出現(xiàn)，偏重生的同題沒有得很好的解決。黨委成員如何 法進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。以及交叉比例多少合適，尚缺乏規(guī)范的要求和科學(xué)的界交叉任職的黨委成員如何在重大問題決策以及生產(chǎn)經(jīng)普過程中貫徹黨委的意圖，切實(shí)履行保證，監(jiān)督的職責(zé)，還缺少應(yīng)有的制度安排和操作規(guī)進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的建 一）要深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)有企業(yè)黨建工作的任感和緊追感，國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，做好國(guó)有企業(yè)黨建工作對(duì)促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)的改革發(fā)展穩(wěn)定，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，近幾年來市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央和省，市委關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)覺建工作的有關(guān)精律，緊緊圍繞國(guó)有金重改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，積極探索，努力實(shí)踐，做了大量的卓有成效的工作，實(shí)現(xiàn)了 “兩個(gè)?！暗哪繕?biāo)，一批難企業(yè)通過幾年的努力已經(jīng)走出困境，重新煥發(fā)出生機(jī)和活力但是，我們也應(yīng)該清醒越看，目的我市一些國(guó)有企業(yè)雖然已經(jīng)很困，還沒有完全脫險(xiǎn)，特別是仍有相當(dāng)一部分國(guó)有大中型企業(yè)處境還十分艱難，特別是全市國(guó)企改制攻堅(jiān)仗已經(jīng)打響，對(duì)此，我們必須從講政治，請(qǐng)大局。保穩(wěn)定的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好國(guó)有企業(yè)覺建工作的重要性和緊迫性，一要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)覺建工作是憶進(jìn)國(guó)有全業(yè)改革發(fā)的需要，加入世貿(mào)組肌，對(duì)國(guó)有金業(yè)尤其是意爭(zhēng)能力較弱的國(guó)有企業(yè)沖擊很大，國(guó)有全業(yè)必通過改革調(diào)整尋求發(fā)展和杜大，從增企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，特別是十直期網(wǎng)足國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性剝整的關(guān)鍵時(shí)期。在實(shí)隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，國(guó)家要對(duì)那些浪費(fèi)資湖，技術(shù)落后，污染嚴(yán)重，不具備安全生產(chǎn)條件，產(chǎn)品沒有市場(chǎng)，長(zhǎng)期號(hào)面又團(tuán)虧無甲的企業(yè)，實(shí)菌關(guān)閉硫產(chǎn)，F(xiàn)隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，公平竟?fàn)?，?yōu)勝劣法機(jī)制的逐步建立，勢(shì)企業(yè)將退出市場(chǎng)，這些企業(yè)改革，調(diào)整和穩(wěn)定的工作，都需要企業(yè)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)菌如果沒有企業(yè)黨阻織的有效工作。套業(yè)的各項(xiàng)改革措就難以落實(shí)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整就難以實(shí)現(xiàn)，二要充分認(rèn)識(shí)加倒企業(yè)黨建工作是沿護(hù)企業(yè)和杜會(huì)穩(wěn)定的需要，當(dāng)前找市總體形勢(shì)是好的，但也存在著多方面的不穩(wěn)定因素：這既有留的老問題，又有改制帶來的新淺戰(zhàn)，四此，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，三要充分認(rèn)識(shí)如強(qiáng)企業(yè)竟建工作是保持黨同人民群眾內(nèi)聯(lián)系的需要。各級(jí)黨組織特別是國(guó)有企業(yè)黨組織，要按圖新屆中央政治國(guó)常委會(huì)議提出的對(duì)工作和生活遇智時(shí)圍難的菲眾要格外關(guān)注，重點(diǎn)幫助的要求，以深厚的感情，良好的作風(fēng)做好群眾工作，把黨的路線方針政策貫徹企業(yè)各項(xiàng)工作中去，把黨和政府對(duì)肌工群眾的關(guān)懷真正落實(shí)處，進(jìn)一步密切黨群，干群關(guān)系，為推進(jìn)改革，促進(jìn)發(fā)展、護(hù)穩(wěn)定莫定豎實(shí)的群眾基礎(chǔ) （二）要規(guī)范設(shè)置，切實(shí)理廂企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系隨著國(guó)有企業(yè)改制工作的深入，企業(yè)黨組織的隸屬管理出現(xiàn)了一些新情況新問題，過去行政歸屬維系的黨組織隸屬關(guān)系和條塊管理格局被逐漸打破，漪行業(yè)，跨深門，跨地區(qū)和跨所有制企業(yè)的出現(xiàn)，對(duì)企業(yè)黨組織的設(shè)置提出了新的要求，在企業(yè)改制過程中，由于黨組織設(shè)置和調(diào)整相對(duì)港后，使有的企業(yè)覺組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不明確，有的覺員未能及時(shí)轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)黨組織關(guān)系管理工作，保證國(guó)有。集體企業(yè)改制工作的順利進(jìn)行，企業(yè)黨組織的設(shè)置和訓(xùn)整要與全業(yè)改制、關(guān)停破產(chǎn)同步進(jìn)行，一是要及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置，理順求屬關(guān)系，國(guó)有企業(yè)實(shí)行改制后，企業(yè)的組織形式發(fā)生了變化，企業(yè)黨組織應(yīng)按照《黨章》規(guī)定，根據(jù)企業(yè)規(guī)模，黨員人數(shù)和工作雷要。及時(shí)進(jìn)行組建，改，同時(shí)，全業(yè)條件成熟的 的情況及時(shí)建 立黨組織，要防止因企業(yè)改制而隨意撤銷黨組織和出現(xiàn)“有黨員無組織，有組織無上級(jí)的現(xiàn)象。企業(yè)內(nèi)部組織的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和覺員分布狀況的變化，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整制后的企業(yè)覺組織，一般而言，應(yīng)從有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨組織開展工作，有利于黨員教育管理。有利于全業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革 貝人數(shù)少的全業(yè)，其黨組織可以由企業(yè)所在街道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織管理，實(shí)行跨地區(qū)崔并，聯(lián)合市區(qū)要相應(yīng)成立民背企業(yè)工委，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)覺組織的管理，所屬企業(yè)改制工作基本完成后，由系統(tǒng)黨工委及時(shí)與組織部聯(lián)系，并由市委（縣、市、區(qū)委）姐織部牽頭，會(huì)問有關(guān)部門協(xié)商確定。在此以前。金業(yè) 職責(zé)，保證竟員的組織不，黨的工作不停，加強(qiáng)思想政治工作，保證企業(yè)改削工作順利施。對(duì)于關(guān)停破產(chǎn)全業(yè)，在履行有關(guān)程序和善后工作結(jié)束前，黨組織設(shè)置和隸屬關(guān)系一般持不變。待 企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整以系統(tǒng)為單位述行，二要及時(shí)妥善地做好覺員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接F。國(guó)有企業(yè)改制、關(guān) 相應(yīng)的調(diào)整，理順勞動(dòng)關(guān)系后，職工黨員與改制后企業(yè)重新簽訂勞動(dòng)合同的，其組織關(guān)系同的職工黨員，要將組織關(guān)系轉(zhuǎn)本人居住地或戶籍所在地的黨組織，實(shí)行的。應(yīng)將組織關(guān)系遷至新就業(yè)單位黨組織，離體干向比較集中的，黨組織可為這些 辦理黨組織關(guān)系集體移交，同時(shí)為接收地黨組織提供覺員的基本情況（包括姓名，年齡、性別，黨內(nèi)原任職務(wù)，詳組居住地址、聯(lián)系電話和個(gè)人在單位的表現(xiàn)等遷入單位黨組織要及時(shí)將遷入黨員編入黨支部，加強(qiáng)對(duì)遷入黨員的教育和管理工作，任何單位和個(gè)人不得倍故拖延轉(zhuǎn)移或拒絕接受黨員組織關(guān)系。同時(shí)，企業(yè)在改制時(shí)要?jiǎng)澕家欢ǖ慕?jīng)組濃是“ 位元計(jì)算移交給接受單位黨組織，這笆錢要納入改制成本之一件嚴(yán)肅的工作，轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的竟員。應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持組織關(guān)系分配的工作。沒有正當(dāng)理由不及時(shí)辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移于續(xù)的，應(yīng)給予批評(píng)教育。連組織生活，或不做黨組織分配工作的，應(yīng)按《黨章》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理隸屬關(guān)系的調(diào)整工作，接轉(zhuǎn) 接，確保黨組織隸屬關(guān)系和覺員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)的正常進(jìn)行，接轉(zhuǎn)雙方黨組紙無法達(dá)成一致意見時(shí)，市委 三）要面化管理，健全黨員 度。一是要健全流動(dòng)覺員定期聯(lián)系匯報(bào)制度。對(duì)長(zhǎng)出流動(dòng)黨員除了發(fā)放液動(dòng)黨 還可采取簽訂責(zé)任狀的 進(jìn)行管理，進(jìn)一步明確外出黨員的權(quán)利和義務(wù)。要求黨員在外期間，必須定期向覺組織書報(bào)在外學(xué)習(xí)、工作和思想情 面匯報(bào)，文化程度低，書面匯報(bào)有困 的職工，要搞好培養(yǎng)教育，及時(shí)接納符合條件的優(yōu)秀職工入覺。要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收覺費(fèi)。停產(chǎn)，關(guān)閉，破產(chǎn)，改制企業(yè)的黨員，重新安排了工作的，要以工資的基數(shù)按比例交納：對(duì)外出打工的、有比較置定的月工資收入的，要根據(jù)實(shí)際收入按比例足額交納黨費(fèi)：對(duì)流動(dòng)性大收入不定的，可由自己中報(bào)或黨組織根據(jù)實(shí)際猜況估算后交納黨費(fèi)：對(duì)那些確實(shí)因下崗貧病而找不工作，沒有什么收入的黨員，可視回農(nóng)村黨員對(duì)待，按每月元的標(biāo)準(zhǔn)收取。外出液動(dòng)覺員如有特殊情況不能目來，可委托黨員和家屬代為交納，不能無故拖欠。三是整健全黨員培訓(xùn)制度，要組熾黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想。教育黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理塑信念，帶頭維護(hù)和國(guó)家的利益，帶頭遵紀(jì)守法，要加強(qiáng)對(duì)覺員的文化技術(shù)培，教育黨員帶頭學(xué)文化，學(xué)技術(shù)。時(shí)，還要通過采取宣傳政策、組建網(wǎng)絡(luò)、有情操作化解矛盾、合理安排，關(guān)心生活等措施，保證下崗職工黨員的穩(wěn)定，要繼續(xù)抓好再就業(yè)培訓(xùn)勵(lì)下崗職工黨員“崗變志不變”，“在新崗位上立新功”，大力推進(jìn)再就業(yè)工程。四是要結(jié)合實(shí)際，積極開展各種組織活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。應(yīng)根據(jù)黨員和企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，積極探索黨組織的活動(dòng)內(nèi)容，活動(dòng)方式和工作方法，要變大呼降式的大張旗鼓的行動(dòng)為潛移默化的行動(dòng)，變大型，集中的活動(dòng)為小里，分散的活動(dòng)，要注意靈活多樣，講求實(shí)效要建立特困黨員救助基盒，采取黨費(fèi)拿一點(diǎn)，杜會(huì)籌一點(diǎn)，財(cái)政線一點(diǎn)的辦法，籌集貸企，用于解決特困黨員生產(chǎn)生活上的困難，對(duì)一些黨組織開展話動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以等集的問題，要通過多種渠道加以解決，如單位出，黨員，黨密技等等，特別是對(duì)街道新建的改制企業(yè)黨組織和社區(qū)黨組織，可以把本支部黨員的黨費(fèi)大部分成全部作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還給這些黨組織，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足的，是（市，區(qū)）委組織部可從黨費(fèi)中適當(dāng)補(bǔ)撥一部分 （因）要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)，按困穩(wěn)定隊(duì)伍優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)的要求，加圖黨務(wù)政工隊(duì)伍建設(shè)。要建立定期召開改制重組，關(guān)停酸產(chǎn)企業(yè)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度和現(xiàn)場(chǎng)辦公制應(yīng)，及時(shí)研究和解決改制重組，關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中的新情況，新問題。要明責(zé)任。地方黨委組織要抵全世協(xié)調(diào)。企業(yè)主管單位黨組織，企業(yè)黨組織和多鎮(zhèn)，街近黨委要具體落實(shí)，任何單位都不輕視，排擠改制重組，關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)的黨員，不得以任利借口指飽接納逡安置這些黨員，要加溫論宦傳和引導(dǎo)，加大對(duì)會(huì)業(yè)黨建工作成效，經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)肉型的宣傳力度，為開展企業(yè)覺鍵工作營(yíng)造良好的肉論缸圍