【正文】 保護、科技金融等多個方面加強科技風險的評估、預判和防范，實現(xiàn)了科學技術防風險各項工作的穩(wěn)步開展，有序推進，取得了較好的工作效果?！　∫?、有效防范和化解科技領域風險的主要措施　　對于科技領域的風險，經(jīng)過認真分析和識別，緊緊抓住對當前和未來一定時期經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生影響的重大風險，采取有效措施防范和化解，其最終目標是把科技創(chuàng)新作用充分發(fā)揮出來，支撐我市總體經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)。　　掌握核心、自主創(chuàng)新，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關鍵技術。目前我市主導產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)關鍵技術都在國內(nèi)，前沿技術研究也都是與國內(nèi)院?；蚩蒲袌F隊合作，總體技術風險可控可防。同時我們自2017年開展研發(fā)投入攻堅行動，鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，尤其針對部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵核心技術受制于人而產(chǎn)生的被卡脖子風險，爭取國家、省科技項目支持，同時推進市級科技創(chuàng)新重大專項，鼓勵企業(yè)建立核心技術保密制度，采取簽訂保密協(xié)議，關鍵核心技術有條件參觀等措施有效保護自主創(chuàng)新成果。目前我市企業(yè)建立省級以上研發(fā)平臺20個，市級以上創(chuàng)新人才和團隊*個，國家高新技術企業(yè)達到了*家，每年研發(fā)經(jīng)費投入達到*億元，為企業(yè)掌握核心技術，提高自主創(chuàng)新能力提供了強大科技支撐?！　烂鼙O(jiān)控、防微杜漸，加強科技項目風險防范。一是嚴把科技合作審核關。立足自身職能，在組織實施國際科技合作項目中對涉及對外科技安全和存在有重大風險的項目進行重點監(jiān)控、嚴格監(jiān)控和全過程監(jiān)控，尤其是對申報國家、省、市項目材料進行認真甄別，嚴格把關，落細落小，防止發(fā)生重大風險安全事件；對發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在有技術泄露風險的信息、材料和資料等責成企業(yè)收回嚴格保管，絕對保密，謹防技術泄密，目前沒有發(fā)生過一次技術泄密事故。二是嚴把科技項目立項關。加強科技研發(fā)項目立項和組織方式的改革，制定了《新余市科技計劃項目遴選辦法》，市級科技項目在科室初審、專家評審的基礎上，增加了現(xiàn)場考察程序，對項目的真實性進行考察。班子研究討論時，把專家評審結(jié)果作為科技計劃項目立項的主要依據(jù)，對于現(xiàn)場考察發(fā)現(xiàn)的虛假項目、不實項目予以一票否決，確保項目質(zhì)量，防范科技項目資金風險?！　〖訌姳Ｗo、完善制度，切實保障科技成果不外泄。一是持續(xù)加大知識產(chǎn)權保護力度。在全省率先成立了市級知識產(chǎn)權維權援助中心，開通維權援助熱線電話，出臺《*市知識產(chǎn)權維權援助管理辦法（暫行）》，突出對重點內(nèi)容、重點地區(qū)、重點領域、重點產(chǎn)品的專項整治，形成對打擊侵犯知識產(chǎn)權的持續(xù)高壓態(tài)勢，全市范圍假冒、冒充專利產(chǎn)品上柜率低于1‰，假冒專利案結(jié)案率100%。二是加快完善知識產(chǎn)權服務體系。出臺《*市促進專利代理行業(yè)發(fā)展的意見（暫行）》，促進我市專利代理行業(yè)規(guī)范有序，提升了我市專利代理服務專業(yè)化水平。三是完善科技成果登記的規(guī)章制度。起草修改《關于辦理科技成果登記的通知》的通知，加強科技成果管理，及時登記備案，確保資料完整和規(guī)范?！　U舊立新，強化監(jiān)管，有效推進我市“科貸通”業(yè)務。針對2014年建立政企銀融資平臺存在的償還風險，及時終止與建設銀行的后續(xù)業(yè)務，收回了保證金821萬元交回市財政，暫停新增貸款，適當壓縮續(xù)貸額度，逐年收回貸款。同時又新成立省科貸通融資擔保業(yè)務，引入中國銀行和專業(yè)融資擔保機構市國信擔保公司營運管理，不斷降低風險承擔比例，政府部門風險承擔從市科貸通成立最初的100%，到引入國信擔保之后承擔85%，再到新成立的省科貸通承擔25%，不斷降低我市科技風險保證金的風險承擔比例。自2019年下半年啟動以來，省“科貸通”共計籌資*萬元，按照1：10比例可放貸*萬元，目前已為我市*家科技型中小企業(yè)提供*萬元資金助力?！　《?、下一步工作思路　　市科技局黨組高度重視防范化解重大風險工作，認真學習和全面落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，把防范化解科技領域重大風險隱患擺在發(fā)展全局的突出位置，多次組織全局干部職工系統(tǒng)學習科技風驗防范基本規(guī)則和基礎知識，提高大家安全風險防范意識和工作能力。下一步我們將重點做好以下幾點　　一是圍繞四大主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀開展走訪調(diào)研，認真梳理排查科技領域任務風險隱患，梳理出“卡脖子”關鍵核心技術問題，形成風險隱患臺賬，制訂相關應對措施?！　《羌涌炜萍及踩A警監(jiān)測體系建設，加強對重點領域的持續(xù)關注與預警，建立重大科技安全事件應急處理機制，加強社會公眾科技意識的培養(yǎng)，擴大科技惠民的覆蓋面，縮小數(shù)字鴻溝，有效防范和化解社會矛盾。　　三是加強協(xié)同應對。進一步加強部門之間的協(xié)同，有效防范科技風險與其他各類風險聯(lián)動?！　ν赓Q(mào)易的迅速發(fā)展已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長的重要引擎，同時也使得對外貿(mào)易與國家安全之間的聯(lián)系更加密切。伴隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和中美貿(mào)易摩擦的不斷持續(xù)，外貿(mào)形勢也處于不斷變化之中，其對于國家安全的重要性不言而喻。作為區(qū)商務局的外貿(mào)主管部門，現(xiàn)將防范化解重大風險的工作情況報告如下：　　一是明確工作職責，成立專項行動小組。明確責任單位，明確分管領導，明確工作聯(lián)絡員。圍繞區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)和境外投資企業(yè)開展專項工作，做好信息掌握、跟蹤指導、風險提醒等防范化解工作?！　《敲鞔_服務對象，防范貿(mào)易風險。一方面對于外經(jīng)貿(mào)企業(yè)繼續(xù)加強政策的宣講教育，幫助企業(yè)開具不可抗力證明，加強出口信保疫情期間運前投保和政府統(tǒng)保政策的宣傳力度，尤其提醒出口企業(yè)注意對印度、南美貿(mào)易存在的地緣政治風險及某些事件極化引起的偶發(fā)風險，建議企業(yè)可采取暫緩發(fā)貨、調(diào)整卸貨港口等方式來避免不必要損失；另一方面摸查境外企業(yè)經(jīng)營狀況及在外人員數(shù)量，確定境外安全員責任，維護對外貿(mào)易的安全發(fā)展?！　∪欠e極應對疫情，加大外貿(mào)舉措。對外貿(mào)企業(yè)，一方面加強企業(yè)線下線上服務，積極宣傳市、區(qū)支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的相關政策，通過走訪、調(diào)查問卷等方式了解重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，指導復工復產(chǎn)。另一方面開展多場外貿(mào)技能在線培訓及鼓勵企業(yè)線上參展，協(xié)調(diào)同類出口企業(yè)開辦同類產(chǎn)品“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”實體門店等，減輕外貿(mào)訂單取消造成的損失。對境外投資企業(yè)則確定境外安全責任人和聯(lián)系人，明確安全事項，落實安全責任；跟蹤境外項目的進展實施情況，以確保境外投資項目的安全運營和境外工作人員的人身安全。