【正文】 對(duì)金融業(yè)發(fā)展的熱切期望。我們金融辦的職能，除了日常的協(xié)調(diào)服務(wù)外，最重要的是要在加快地方金融業(yè)發(fā)展上多想些點(diǎn)子，多出些路子，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建更多的金融支點(diǎn)，這樣才能更好地發(fā)揮金融業(yè)在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的杠桿作用，也才能開(kāi)創(chuàng)全省金融工作的新局面。我經(jīng)常說(shuō)這么幾句話，就是從金融辦職能和發(fā)展要求看，我們一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，要勇于做點(diǎn)大事，敢于做點(diǎn)新事，不怕做點(diǎn)難事?！　?二)突出工作重點(diǎn)　　金融工作千頭萬(wàn)緒，我們也不能眉毛胡子一把抓，要堅(jiān)持有所為有所不為，善于學(xué)會(huì)抓牛鼻子。從現(xiàn)行體制出發(fā)，凡是一行三局能管好的事情，我們就要少管或不管。凡是一行三局管不好或管不了的事情，我們就要多管并管好。另外，對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，一定要少插手、少干預(yù)，最多發(fā)揮一下協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用。市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用不好的地方，才是我們發(fā)揮行政推動(dòng)作用的重點(diǎn)。要推進(jìn)地方金融業(yè)加快發(fā)展，在我看來(lái)，主要應(yīng)突出兩個(gè)方面：一是搭建金融發(fā)展平臺(tái)，二是優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，這兩者都是有效聚集金融資源的重要手段。另外還是要強(qiáng)調(diào)金融工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，比如圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和區(qū)域重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，如果明年能扎實(shí)干好幾件事，就是很大的成效?！　?三)創(chuàng)新工作方法　　地方金融辦是新設(shè)機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)內(nèi)的同志也大多是金融管理戰(zhàn)線上的新兵，缺乏金融工作經(jīng)驗(yàn)，很多還缺乏金融知識(shí)背景，而當(dāng)前面臨的任務(wù)又十分繁重，要求也比較高，要解決好自身經(jīng)驗(yàn)不足和辦法不多的問(wèn)題，就需要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法。金融工作本身也是一項(xiàng)要求創(chuàng)新的事業(yè)。在具體工作中，一是可以采用拿來(lái)主義的辦法，多學(xué)習(xí)借鑒人家的好經(jīng)驗(yàn)好做法，很多東西可以直接拿過(guò)來(lái)使用。二是可以借水行舟，充分借助外腦來(lái)提高我們的工作效率和服務(wù)水平。三是要加強(qiáng)與駐地金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)的溝通交流，及時(shí)把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和政策實(shí)施效果，有的放矢地做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動(dòng)工作。四是要積極進(jìn)行探索，不斷爭(zhēng)取工作主動(dòng)，在這方面鼓勵(lì)成功、允許失敗。在創(chuàng)新工作方法上，各市已做出很多努力，有的已取得良好效果，下一步還要繼續(xù)加強(qiáng)。　　(四)打造良好環(huán)境　　環(huán)境也是生產(chǎn)力。金融業(yè)對(duì)環(huán)境的選擇性很強(qiáng)，環(huán)境不好，我們所有的努力就全是白費(fèi)力氣。要下大力氣營(yíng)造優(yōu)越的金融生態(tài)環(huán)境，協(xié)調(diào)各方面積極推進(jìn)信用環(huán)境、行政環(huán)境、司法環(huán)境、人才環(huán)境、輿論環(huán)境等建設(shè)。要積極為駐地金融機(jī)構(gòu)搞好服務(wù)保障工作，加大扶持發(fā)展工作力度，認(rèn)真并及時(shí)解決他們遇到的困難和矛盾。要堅(jiān)持推進(jìn)發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，維護(hù)金融業(yè)安全運(yùn)行和健康發(fā)展。要不斷加強(qiáng)金融宣傳工作，在全社會(huì)形成愛(ài)護(hù)金融、運(yùn)用金融、發(fā)展金融的良好氣氛。在打造環(huán)境方面，還要注重進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，研究制定鼓勵(lì)和促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的政策措施。　　(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)　　參加這次會(huì)議的都是各市金融辦一把手，抓班子、帶隊(duì)伍是一把手重要的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也是我們做好工作的基本保障。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我再多說(shuō)幾句?！　?。做好金融工作，首先要研究和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，加深對(duì)金融與經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)。同時(shí)因金融業(yè)發(fā)展日新月異，新型業(yè)態(tài)和創(chuàng)新工具不斷出現(xiàn)，新知識(shí)層出不窮，如果不注重學(xué)習(xí)，就很難勝任這項(xiàng)工作?！　∫ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)，提高對(duì)金融地位和作用的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，金融已不僅僅是資金融通的概念，本身已具備發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件。不僅僅為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支持，而且能夠增加地方稅收、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)居民消費(fèi)。不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，還越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大引擎。從國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展實(shí)踐看，凡是經(jīng)濟(jì)比較活躍的地區(qū)，金融業(yè)都比較發(fā)達(dá)。如我國(guó)的幾大特區(qū)，發(fā)展最快的要數(shù)深圳和上海浦東，這兩個(gè)地方恰好都是重要的金融中心。后來(lái)的天津?yàn)I海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)也都把發(fā)展金融業(yè)放到了首要位置，突出了金融業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性?！　∫ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)到我們金融業(yè)發(fā)展的不足。知不足，然后能自反。知困，然后能自強(qiáng)。老祖宗教給我們的做人道理，拿到金融工作上同樣適用?？傮w上這些年全省金融業(yè)有了較大發(fā)展，但與先進(jìn)省市和發(fā)展要求相比還存在很大差距。在這里講幾點(diǎn)全省金融業(yè)的基本狀況供大家參考。一是金融業(yè)總體規(guī)模偏小。20xx年，我省金融業(yè)增加值比蘇、浙分別少520億元、840億元。金融業(yè)增加值占GDP比重(%)比蘇、。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收()比蘇、。二是金融業(yè)發(fā)展水平偏低。銀行業(yè)一業(yè)獨(dú)大，其它金融業(yè)態(tài)發(fā)育遲緩。銀行業(yè)盈利主要靠傳統(tǒng)的存貸款利差，中間業(yè)務(wù)收入比重較小。證券公司盈利主要靠經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，投資銀行、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)較差。三是地方金融業(yè)比重小、實(shí)力弱、布局散。20xx年末，我省地方金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模為11306億元，%。齊魯證券、山東信托等骨干金融企業(yè)，雖然近兩年發(fā)展較快，但沒(méi)有形成對(duì)地方金融業(yè)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)效應(yīng)。地方金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局松散，資本運(yùn)作成本較高，控制能力薄弱。四是中心城市聚集金融資源能力不足。濟(jì)南、青島兩大中心城市還沒(méi)有形成規(guī)模化金融片區(qū)，特別是缺少金融要素市場(chǎng)，無(wú)法產(chǎn)生集聚發(fā)展效應(yīng)，對(duì)周邊地區(qū)輻射帶動(dòng)作用不夠明顯?！　￡P(guān)于學(xué)習(xí)這個(gè)問(wèn)題，首先要致力于把我們金融辦建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，組織大家在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。同時(shí)省金融辦將繼續(xù)做好干部培訓(xùn)工作，通過(guò)多種形式對(duì)金融辦系統(tǒng)的同志進(jìn)行培訓(xùn)，幫助大家不斷提高思想認(rèn)識(shí)水平和工作能力。　　。這次國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，今后幾年，世界經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入增速放緩、競(jìng)爭(zhēng)加劇的時(shí)期，也將是重要的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、制度變革的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)復(fù)雜化將成為一種常態(tài)，統(tǒng)籌金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的難度將進(jìn)一步加大，金融創(chuàng)新的任務(wù)也將會(huì)更加繁重。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)金融業(yè)呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)，區(qū)域化布局提速，不平衡發(fā)展加劇，各地都在努力搶占加快發(fā)展的先機(jī)。對(duì)于這些新情況、新問(wèn)題，我們只有加強(qiáng)調(diào)查研究，才能找出制約自身發(fā)展的深層次問(wèn)題，找準(zhǔn)加快發(fā)展的正確方向。同時(shí)，各地對(duì)區(qū)域金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)和途徑也要進(jìn)行深入的經(jīng)常性的調(diào)查研究，提出科學(xué)合理的意見(jiàn)和措施?！　?。全省金融辦系統(tǒng)是一家人，目標(biāo)一致，息息相通。特別是在當(dāng)前工作剛剛起步的情況下，加強(qiáng)工作銜接是做好工作的有效保證。同時(shí)，金融業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)不同，政策性強(qiáng)，準(zhǔn)入門檻高，有著一體化發(fā)展的客觀要求，也有著地方發(fā)展特色，許多情況需要溝通，許多工作需要配合。今年各市配合省里開(kāi)展了關(guān)于地方政府融資平臺(tái)、縣域金融資源、擴(kuò)大民間投資等方面的調(diào)研，并對(duì)小額貸款公司試點(diǎn)情況和融資性擔(dān)保公司現(xiàn)狀等進(jìn)行了摸底調(diào)查，總體效果不錯(cuò)。今后省市金融辦要繼續(xù)牢固樹(shù)立上下一盤棋的思想，真正做到信息暢通、工作協(xié)調(diào)、聯(lián)系緊密、令行禁止，形成工作合力，發(fā)揮強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前正在編制xx金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這是一個(gè)很好的統(tǒng)一思想的過(guò)程，希望各市能給省里多提出一些意見(jiàn)和建議。下一步還要開(kāi)展全省金融資源普查、金融要素市場(chǎng)建設(shè)、金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新試點(diǎn)等工作，省市之間都要搞好協(xié)調(diào)配合。對(duì)金融辦系統(tǒng)今年以來(lái)的工作，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定，我們要再接再厲，爭(zhēng)取新的成績(jī)?！　?。作為地方政府金融工作部門，金融辦承擔(dān)著綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的重要職責(zé)，要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。廉政勤政本身也是金融發(fā)展環(huán)境。我們雖然不直接管錢管物，但擔(dān)負(fù)著一定的協(xié)調(diào)職能，還有兩項(xiàng)審批權(quán)，對(duì)黨委、政府也有一定的決策建議權(quán)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要始終保持清醒頭腦。要堅(jiān)決杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象。要安貧樂(lè)道，甘于奉獻(xiàn)，以滿腔的熱情干事創(chuàng)業(yè)。在這方面，省金融辦要帶好頭，同時(shí)希望各市金融辦都能成為廉政勤政的表率，共同維護(hù)我們金融辦系統(tǒng)的形象?！　⊥緜儯?dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，金融工作任務(wù)十分艱巨。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央的宏觀調(diào)控政策和省里的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全省金融業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!　　謝謝大家!金融辦領(lǐng)導(dǎo)講話稿