【正文】 辦公室關(guān)于印發(fā)承德市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案的通知》（承市政辦字48號）等相關(guān)文件的有關(guān)要求著力推進(jìn)行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正。通過五張清單制度，明確本單位行政執(zhí)法的主體、權(quán)限（包括種類、依據(jù)）、程序（流程）、救濟(jì)渠道等；根據(jù)法律法規(guī)要求，執(zhí)法人員持證執(zhí)法，出具相應(yīng)的執(zhí)法文書，告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)等依法應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)；通過行政執(zhí)法公示等相關(guān)平臺，將執(zhí)法信息按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定公開。對行政執(zhí)法按合法規(guī)范、客觀全面、及時(shí)準(zhǔn)確的要求予以記錄，提高行政效能?！　∥濉⒁婪ㄐ姓ぷ鞔嬖诘膯栴}　　近年來在行政執(zhí)法隊(duì)伍新老交替的過程中，法治宣傳教育相對滯后，且隨著依法行政的日益推進(jìn)，縣域內(nèi)教育單位違法違規(guī)辦學(xué)行為減少，故行政執(zhí)法實(shí)務(wù)不多，執(zhí)法人員依法行政意識和能力有待進(jìn)一步提升，同時(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督方面也有待進(jìn)一步加強(qiáng)?！?六、下一步工作的打算　?。ㄒ唬┮?guī)范行政執(zhí)法，努力提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平　　要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則，依托市、縣兩級法治宣傳培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的思想和政治素質(zhì)教育、法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，強(qiáng)化政府部門的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。對新錄用的執(zhí)法人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)務(wù)鍛煉，使新錄用人員能夠較快勝任行政執(zhí)法工作，努力造就一支高效、廉潔、公正的行政執(zhí)法隊(duì)伍?！　。ǘ?qiáng)化法制宣傳，全面增強(qiáng)廣大師生群眾的法制觀念　　我們從意識、觀念、模式、手段等各個(gè)方面整體推進(jìn)，包括制度、機(jī)制建設(shè)、課堂教學(xué)和宣傳普及、權(quán)益維護(hù)、教學(xué)研究等各個(gè)環(huán)節(jié)，多渠道、多層次、全方位做好普法各項(xiàng)工作：繼續(xù)將學(xué)校師生和領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員作為今后法制宣傳教育的重中之重；繼續(xù)將學(xué)校法制宣傳教育工作納入大德育工作框架；繼續(xù)將課堂教學(xué)的主渠道作用通過計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”得以充分發(fā)揮；繼續(xù)將課外活動(dòng)作為青少年學(xué)法用法的重要途徑，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)法的趣味性；并且積極拓展網(wǎng)絡(luò)、新媒體等陣地，加大宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)法治教育的實(shí)效性和影響力，推動(dòng)依法行政工作的有序進(jìn)展?！　。ㄈ┨剿骷訌?qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化　　在行政執(zhí)法改革探索的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合理順執(zhí)法職能配置，建立健全教育和體育局內(nèi)部、教育和體育局與公安、工商、民政等其他相關(guān)單位等執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法流程、文書等，扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步探索加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保障行政執(zhí)法工作規(guī)范完善?！　⌒姓?zhí)法情況自查報(bào)告3　　根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于開展2018年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》要求，我局秉著“法制化、規(guī)范化”的要求，積極開展自查自評工作，現(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作自查情況報(bào)告如下：　　一、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為　　我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法行為貫穿全年中心工作，并納入年度目標(biāo)管理考核辦法，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。按照“法制化、規(guī)范化”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“兩錯(cuò)”追究責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持公開、公平、公正執(zhí)法，積極推行案件主辦人員負(fù)責(zé)制、集體合議審核制，做到執(zhí)法權(quán)限法定化、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、程序合法化、制度規(guī)范化，對行政執(zhí)法工作做到了有檢查、有督促，有監(jiān)督。　　二、增強(qiáng)法律意識，提高辦案質(zhì)量　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工商行政管理?xiàng)l例》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制，依法行政，秉公執(zhí)法，一是始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度，即分管局長審批立案；辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定，共組織召開執(zhí)法案件合議會(huì)議8次，嚴(yán)格執(zhí)法程序。講程序合法，遵守時(shí)限。二是嚴(yán)格執(zhí)行了2人以上執(zhí)法和履行了亮證執(zhí)法、告知和送達(dá)等程序，保障了當(dāng)事人的知情權(quán)和行政、司法和事后救濟(jì)權(quán)益，遵守了強(qiáng)制措施的法定時(shí)限。全年來未出現(xiàn)單獨(dú)執(zhí)法、私自執(zhí)法或不亮證執(zhí)法的行為。三是講事實(shí)清楚，注重證據(jù)。緊緊抓住事實(shí)要清楚，證據(jù)要充分這個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施行政處罰。搞清事實(shí)真相，認(rèn)真調(diào)查取證，形成證據(jù)鏈，保證違法事實(shí)清楚、真實(shí)、可靠，不辦冤案、糊涂案，不孤證定案。四是講依法辦事，保障權(quán)利。實(shí)施行政處罰堅(jiān)持合法、合理的原則，不搞以收代罰，以贈(zèng)代罰，以罰代法，也不搞先收款，后處罰，更不搞當(dāng)事人陳述、申辯就加重處罰。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。五是實(shí)施行政處罰，始終堅(jiān)持罰、繳分離的原則，其罰沒款由當(dāng)事人直接到銀行繳納?！　∪?、存在的問題　　1．部分經(jīng)營戶對經(jīng)營安全不夠重視、規(guī)范，各種生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位，事故隱患整改不力等問題?！　?．是部分經(jīng)營戶主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)到位，經(jīng)營者重生產(chǎn)、輕管理、重效益、輕投入的現(xiàn)象存在。　　3．是從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識比較淡薄?！　?．是執(zhí)法人員法律法規(guī)有待提高?！　?．是監(jiān)管范圍大，監(jiān)督內(nèi)容多，執(zhí)法力量薄弱，比例懸殊太大。　　四、下一步工作打算　　一是繼續(xù)抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。提升執(zhí)法檢查效果，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)法水平，提高履職能力。加強(qiáng)執(zhí)法人員的作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、樂于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)。全面落實(shí)層級管理責(zé)任，形成齊抓共管的執(zhí)法合力，不斷提升執(zhí)法檢查效果?！　《峭晟乒ぷ鳈C(jī)制，健全執(zhí)法制度。繼續(xù)完善巡查、隱患整改、情況通報(bào)、舉報(bào)投訴等項(xiàng)制度,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，建立完善執(zhí)法體系。　　三是督促經(jīng)營者規(guī)范、依法經(jīng)營。建立健全經(jīng)營者管理責(zé)任制度。