【正文】 小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的新型城市化道路的指導(dǎo)思想。按照“以鎮(zhèn)帶村、城鄉(xiāng)互動(dòng)、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的原則，加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，加快城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，完善功能，強(qiáng)化管理，努力提高城鎮(zhèn)品位，在小城鎮(zhèn)建設(shè)中取得了一定的成績(jī)，下面就此做如下匯報(bào)?！　∫?、小城鎮(zhèn)建設(shè)的主要做法　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立有效的工作機(jī)制。我們堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展擺在突出的位置，作為重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。一是完善了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，配備了專職工作人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、研究和解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問(wèn)題，跟蹤督查小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的`實(shí)施，多次召開(kāi)小城鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)議，使廣大干部解放了思想，學(xué)習(xí)到了有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。將小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解至各相關(guān)部門(mén)，　　落實(shí)責(zé)任人，嚴(yán)格考核，并把相關(guān)任務(wù)列入村干部百分考核中，從而使各項(xiàng)任務(wù)都落到了實(shí)處，形成了從上到下的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)以及齊抓共管的良好運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制?！　?二)著力改善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，營(yíng)造加快發(fā)展的良好環(huán)境。近年來(lái)，投資900萬(wàn)元征地26畝，建成獨(dú)家小院40棟9750平方米，對(duì)清和堂楊樹(shù)洼、嘴上、疙瘩、銀河村四個(gè)組，劉竹村北嶺組共302戶1180口人進(jìn)行搬遷。投資68萬(wàn)元完善鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)鉬源大道路旁及小區(qū)綠化。投資18萬(wàn)元完成太陽(yáng)能路燈升級(jí)改造。投資232萬(wàn)元完成河道美化，村組巷道硬化，排水管網(wǎng)建設(shè)。通過(guò)以上項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步改善了小城鎮(zhèn)賴以發(fā)展的硬環(huán)境?！　?三)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理定位小城鎮(zhèn)功能。突出科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展這個(gè)主題，全面推進(jìn)“現(xiàn)代工業(yè)重鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。以縣城區(qū)向北推進(jìn)為重要契機(jī),通過(guò)科學(xué)調(diào)整功能布局，不斷完善總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化一、二、三產(chǎn)業(yè)功能，實(shí)施大開(kāi)發(fā)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，不斷提升鎮(zhèn)區(qū)品位。同時(shí)，全面完成各行政村農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃布局，花園、公主坪等新農(nóng)村建設(shè)已初具規(guī)模?！　?四)規(guī)范服務(wù)和管理，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。今年，鎮(zhèn)政府投資70萬(wàn)元配備環(huán)衛(wèi)掃帚、鐵鍬，購(gòu)置灑水車兩臺(tái)，新建垃圾填埋場(chǎng)1處，中轉(zhuǎn)站1處，配備41名專職　　環(huán)衛(wèi)工人，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行清理，始終保持鎮(zhèn)區(qū)清潔美觀。組建管理機(jī)構(gòu)，制定管理制度，完善配套設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)移民新區(qū)管理。　　二、小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的重要成效　　(一)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提高。小城鎮(zhèn)的建設(shè)在為農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件的同時(shí)，也帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地拉動(dòng)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，，，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7131元。　　(二)小城鎮(zhèn)環(huán)境得到顯著改善，城鎮(zhèn)綜合功能明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)主要道路硬化率達(dá)到了100%，改善了交通，方便了群眾出行。自來(lái)水的普及率達(dá)98%，使全鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)了飲水安全和自來(lái)水化。以上措施的實(shí)施，使我鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新，實(shí)現(xiàn)了“基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，綜合服務(wù)功能大力提升”?！　∪⒋嬖趩?wèn)題　　(一)上級(jí)的扶持資金有限，吸納民間投資還處在探索和起步階段，對(duì)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)，帶來(lái)了不可避免的壓力和問(wèn)題?！　?二)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配套工程建設(shè)需進(jìn)一步完善?！　?三)小城鎮(zhèn)管理力度還需加大?！　∷摹⑾乱徊脚Ψ较颉　?一)深化探索建立多元化的投資體制，努力突破小城鎮(zhèn)建設(shè)資金“瓶頸”。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)、外商、個(gè)人投資參與小城鎮(zhèn)建設(shè)，多渠道吸引社會(huì)資金，　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，明確城鎮(zhèn)性能與職能，建立良好的城市形態(tài)?！　?三)強(qiáng)化小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，合理安排各項(xiàng)設(shè)施的規(guī)劃與布局，提高生產(chǎn)與生活水平?！　?四)進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)生活居住環(huán)境。加強(qiáng)管理，全面推行落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生治理目標(biāo)責(zé)任制，提高居民衛(wèi)生意識(shí)?！　?五)按現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，正確處理好城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大所帶來(lái)的鎮(zhèn)區(qū)結(jié)構(gòu)功能布局、道路交通、環(huán)境保護(hù)等諸多矛盾，保持小城鎮(zhèn)建設(shè)的連續(xù)性和實(shí)施的可能性。　　(六)結(jié)合近年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)需要，進(jìn)一步做好新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐?！　⌒〕擎?zhèn)建設(shè)工作總結(jié)14**鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積60平方公里，總?cè)丝?9000人，轄5個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)，集鎮(zhèn)規(guī)劃面積3平方公里。20xx年被評(píng)為長(zhǎng)沙市省屆魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20xx年又成功創(chuàng)建望城縣第一個(gè)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái)，我們以融城建鎮(zhèn)為方針，以規(guī)劃先行為原則，以加大投入為關(guān)鍵，以建管并重為措施，充分挖掘內(nèi)力，不斷吸引外力，全鎮(zhèn)上下，形成合力，全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。20xx年鎮(zhèn)黨委、政府著力推進(jìn)我鎮(zhèn)城建工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由全力推進(jìn)政治名鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變、由建小城鎮(zhèn)向建新城區(qū)轉(zhuǎn)變、由立足全縣向立足全市轉(zhuǎn)變，將城鎮(zhèn)建設(shè)及管理工作推向一個(gè)新的高度，為全面實(shí)現(xiàn)“建設(shè)**新城區(qū)，躋身全市十強(qiáng)鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)就今年的城鎮(zhèn)建設(shè)及管理工作匯報(bào)如下：　?。ㄒ唬┕ぷ饕c(diǎn)　　一、提升城鎮(zhèn)形象，加大規(guī)劃及鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度　　20xx年，我鎮(zhèn)將開(kāi)展以“和諧**、生態(tài)文明”為主題的系列活動(dòng)，要號(hào)召全鎮(zhèn)人民行動(dòng)起來(lái)，共同致力于生態(tài)文明創(chuàng)建工作，形成“人人爭(zhēng)創(chuàng)和諧**、個(gè)個(gè)都是文明形象”的良好氛圍，努力打造**城鎮(zhèn)的新形象?！　楦淖兾益?zhèn)原有老城區(qū)的布局雜亂、格局失衡、功能單一的問(wèn)題，我鎮(zhèn)將著手對(duì)城鎮(zhèn)老區(qū)1平方公里進(jìn)行規(guī)劃，并作好啟動(dòng)建設(shè)的組織準(zhǔn)備工作，把舊城改造，新城提質(zhì)擺上議事日程，努力提升城鎮(zhèn)品位?！　♂槍?duì)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“亂丟垃圾”、“亂停亂靠”、“亂擺攤擔(dān)”的“三亂”現(xiàn)象，我鎮(zhèn)將20xx年作為“城管建設(shè)年”不斷加大城鎮(zhèn)管理執(zhí)法力度，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理措施，建立健全城鎮(zhèn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，要從根本上解決這個(gè)頑疾?！　∥益?zhèn)現(xiàn)有的垃圾站、垃圾池、垃圾箱已不能滿足人民群眾日益發(fā)展的生活要求，鎮(zhèn)政府將增加部分工作經(jīng)費(fèi)，完善垃圾處理設(shè)施，并加強(qiáng)垃圾清運(yùn)工作，做到全鎮(zhèn)每個(gè)垃圾堆放點(diǎn)都能保持清潔，不留衛(wèi)生死角。將重點(diǎn)加強(qiáng)“一點(diǎn)三線”的管理，即在319國(guó)道沿線、謝家灣、張家灣、同心三個(gè)重建地增設(shè)垃圾桶和新建垃圾池。　　二、拓展發(fā)展空間，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度　　重建地的建設(shè)我鎮(zhèn)現(xiàn)有謝家灣、張家灣、同心三個(gè)項(xiàng)目重建地，項(xiàng)目拆遷戶實(shí)行集中統(tǒng)一安置，本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的要求，我鎮(zhèn)積極推進(jìn)項(xiàng)目重建地建設(shè)。今年內(nèi)我們要加快完成三個(gè)重建地的全部基礎(chǔ)工程，并盡快完善重建地的生活配套設(shè)施，努力打造成為三個(gè)“宜居”小區(qū)。　　路網(wǎng)建設(shè)為增強(qiáng)集鎮(zhèn)的發(fā)展后勁，構(gòu)筑新的發(fā)展平臺(tái)，我鎮(zhèn)在20xx年還將啟動(dòng)鎮(zhèn)域內(nèi)三縱一橫路網(wǎng)建設(shè)，即橫二路西線延長(zhǎng)線及縱一，縱二，縱三路，筑巢引鳳，積極引導(dǎo)項(xiàng)目落戶，加快集鎮(zhèn)發(fā)展步伐。　　中心學(xué)校的建設(shè)為滿足日益嚴(yán)竣的生源入學(xué)要求，我鎮(zhèn)決定在鎮(zhèn)中心地段新建一所全縣一流的中心小學(xué)，預(yù)計(jì)斥資達(dá)20xx萬(wàn)元，該項(xiàng)目已申報(bào)市“以獎(jiǎng)代投”項(xiàng)目。去年底已完成征地拆遷工作并已啟動(dòng)三通一平工程，今年將正式啟動(dòng)主體建設(shè)及配套設(shè)施的建設(shè)，初步計(jì)劃在9月份入學(xué)前投入使用。　　三、突出項(xiàng)目攻關(guān)，加大項(xiàng)目建設(shè)力度　　加快山水英倫580畝及西片、南片項(xiàng)目的建設(shè)，以房產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)集鎮(zhèn)環(huán)境的優(yōu)化、格局的協(xié)調(diào)和品位的提升，構(gòu)筑**集鎮(zhèn)的新亮點(diǎn)?！　〖涌旌?*農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)二期項(xiàng)目的建設(shè)，積極發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，以商貿(mào)流通作為集鎮(zhèn)功能拓展的新起點(diǎn)。　　加快成泰包裝、百特瓦廠、帆遠(yuǎn)機(jī)電等工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，讓精工產(chǎn)業(yè)成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新看點(diǎn)?！　∷?、經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)資源，加大融資力度　　近年來(lái)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作模式，走“外引內(nèi)聚”多渠道籌集資金的道路，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，不斷增強(qiáng)集鎮(zhèn)的吸附力。把土地推向市場(chǎng)，進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。在城鎮(zhèn)資源的利用和經(jīng)營(yíng)上，我們將充分發(fā)揮城建投的作用，把城建開(kāi)發(fā)公司真正推向市場(chǎng)，利用資源，不斷創(chuàng)新機(jī)制，謀求新的發(fā)展機(jī)遇?！　。ǘ┘?zhèn)管理的意見(jiàn)及對(duì)策　　集鎮(zhèn)管理的重點(diǎn)是要進(jìn)一步強(qiáng)化工作職能，加大管理的力度，對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的超店門(mén)經(jīng)營(yíng)，亂倒垃圾，亂擺攤擔(dān)，亂停亂靠的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。難點(diǎn)是城鎮(zhèn)管理的綜合職能難以履行到位，要徹底改變這一現(xiàn)象，一是要在三角坪、**汽車站入口增設(shè)電子監(jiān)控，進(jìn)行違章抄牌處罰，取締三輪叭叭車、摩的及非法營(yíng)運(yùn)車輛，二是要配套完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，在各主要路段增建公廁、垃圾站、垃圾池、垃圾箱，三是要增加環(huán)衛(wèi)管理的力量，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)清掃的力度，配置專門(mén)的灑水車，垃圾清掃車，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，四是要完善集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路交通設(shè)施標(biāo)識(shí)，保障道路暢通及交通安全，五是要加強(qiáng)城管的管理力度，并落實(shí)好衛(wèi)生的“門(mén)前三包”責(zé)任制，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制?！　。ㄈ├幚淼默F(xiàn)狀、困難及建議　　目前的情況　　隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的日益提高，日常生活物資的豐富，產(chǎn)生的遺棄物大量增加，特別是隨著征拆開(kāi)發(fā)的力度加大，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，大量的人流物流造成垃圾量的增加，同時(shí)項(xiàng)目單位的不斷落戶，幾個(gè)重建地的集中安置，集鎮(zhèn)范圍進(jìn)一步拓展，這些都給城鎮(zhèn)管理帶來(lái)了新的壓力。目前集鎮(zhèn)范圍內(nèi)垃圾日產(chǎn)生量高達(dá)28噸，目前社區(qū)環(huán)衛(wèi)工人13人，分段承包清掃任務(wù)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)由岳麓區(qū)環(huán)衛(wèi)公司承包清運(yùn)，運(yùn)往長(zhǎng)沙市洪山橋垃圾處理場(chǎng)?！　〈嬖诘睦щy　　一是居民群眾對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)不夠，管理上有一定的難度，二是經(jīng)費(fèi)不足，環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施不齊，環(huán)衛(wèi)及保潔人員不夠?！　〗鉀Q的建議　　一是請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提供部分經(jīng)費(fèi)保障，二是加大宣傳教育力度，增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識(shí)，三是在主要路段增設(shè)垃圾桶，包括319國(guó)道集鎮(zhèn)段、居民居住集中區(qū)等，增建封閉式垃圾池，并新建一個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行垃圾的回收處理。　　小城鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)15一、措施有力　　（一）完善組織體系，合力協(xié)同推進(jìn)。今年3月，市政府成立了以副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全年共召開(kāi)3次全市加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作座談會(huì)，及時(shí)研究解決小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)，建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作運(yùn)行模式，8個(gè)四川省“百鎮(zhèn)建設(shè)”試點(diǎn)鎮(zhèn)在原有規(guī)劃建設(shè)機(jī)構(gòu)和人員基礎(chǔ)上成立了鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室，確保各項(xiàng)工作橫向到邊、縱向到底?！　。ǘ┩晟婆涮渍?，提供有力保障。市委、市政府印發(fā)了《20xx—20xx年全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展工作方案》，明確了小城鎮(zhèn)建設(shè)的路線圖和時(shí)間表。制定《XX市小城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《XX市特色鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，將小城市和特色鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了量化，將概念化的任務(wù)變成便于考核的具象化指標(biāo)。市級(jí)部門(mén)先后共出臺(tái)20多個(gè)政策性文件支持小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，實(shí)施中小城市綜合改革和戶籍管理制度改革，鞏固城鄉(xiāng)基層治理機(jī)制，健全包容性小城鎮(zhèn)建設(shè)政策體系，促進(jìn)了農(nóng)村人口向衛(wèi)星城、小城市、特色鎮(zhèn)和新農(nóng)村綜合體梯度轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)向小城市、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)向特色鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。　?。ㄈ?qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，完善技術(shù)規(guī)定。制定了《XX市城鎮(zhèn)及村莊規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，修編了《XX市小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》。市小城鎮(zhèn)辦會(huì)同國(guó)土、規(guī)劃、統(tǒng)籌、經(jīng)信等相關(guān)部門(mén)及行業(yè)專家，對(duì)新啟動(dòng)的34個(gè)小城鎮(zhèn)改造規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審，完成了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的修編工作，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。XX縣完成了五鳳鎮(zhèn)、白果鎮(zhèn)、趙家鎮(zhèn)3個(gè)特色鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃?！　。ㄋ模┘哟笳Y金投入，吸引社會(huì)資金參與。建立了小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金，今年市城建資金安排2億元專項(xiàng)用于支持小城鎮(zhèn)建設(shè)；。區(qū)（市）、%　?。ㄎ澹┳⒅乜偨Y(jié)創(chuàng)新，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。今年，市政府牽頭編撰了《XX市特色小城鎮(zhèn)建設(shè)案例分析》，分析了我市平原、丘陵、山區(qū)不同類型的小城鎮(zhèn)建設(shè)異同，為其他小城鎮(zhèn)提供有益借鑒和參考；市統(tǒng)籌委牽頭收集并編印了《XX市園區(qū)外傳統(tǒng)手工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)典型案例選編》，起草了《關(guān)于支持夾關(guān)鎮(zhèn)住戶自主自愿參與場(chǎng)鎮(zhèn)改造的若干政策（試行）》，不斷探索小城鎮(zhèn)建設(shè)的方法、路徑。創(chuàng)建了“一問(wèn)一答”工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)提出發(fā)展建設(shè)中的各類問(wèn)題，由市小城鎮(zhèn)辦成員單位進(jìn)行解答，一對(duì)一解決問(wèn)題促進(jìn)發(fā)展。同時(shí)，在完成小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)土地房屋確權(quán)頒證工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)政策宣傳，充分激發(fā)群眾的主體作用，積極組織群眾投工投勞、互幫互助，形成了良好的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作氛圍，小城鎮(zhèn)建設(shè)工作無(wú)一例投訴、上訪。　　二、成效顯著　　（一）土地整理穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民有序集中，有效突破小城鎮(zhèn)發(fā)展用地需求瓶頸。我市積極爭(zhēng)取省國(guó)土廳支持，大力實(shí)施增減掛鉤和土地綜合整治。將土地綜合整治項(xiàng)目涉及的農(nóng)民集中居住區(qū)點(diǎn)位盡量選擇在小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，在改善生產(chǎn)生活條件的同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)適度集中，全市批準(zhǔn)立項(xiàng)農(nóng)民集中建房整理項(xiàng)目267個(gè)，；建成中心村和聚居點(diǎn)1500余個(gè)，改善了近45萬(wàn)戶150余萬(wàn)農(nóng)民群眾的生活居住條件。將項(xiàng)目節(jié)余指標(biāo)盡量安排在小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)使用，進(jìn)一步保障小城鎮(zhèn)發(fā)展的用地需求。我市經(jīng)部、省批準(zhǔn)立項(xiàng)的增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目489個(gè)?！　。ǘ┙鹑谥С至Χ瘸掷m(xù)加大，信貸覆蓋面廣范圍寬。今年，成都農(nóng)商銀行涉農(nóng)貸款余額940億元，比年初增加134億元；涉農(nóng)貸款在各項(xiàng)貸款中占比72%，涉農(nóng)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織貸款余額106億元，比年初增加22億元。截至今年底，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資20xx筆，金額69億元。其中，農(nóng)村房屋1514筆，；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)54筆，金額2250萬(wàn)元；農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)262筆，；林權(quán)224筆?！　。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)支撐明顯有力，小城鎮(zhèn)自我“造血”功能逐步增強(qiáng)。充分挖掘小城鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建一批特色鮮明的工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。強(qiáng)化龍頭骨干企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)能力，形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的良好格局?！　∫皇钱a(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)模效應(yīng)逐步提升。隨著新繁泡菜（食品）產(chǎn)業(yè)園、濛陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)、安德鎮(zhèn)川菜園區(qū)、淮口成阿工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及各大公司的陸續(xù)入住，為小城鎮(zhèn)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。安德鎮(zhèn)圍繞川菜園區(qū)和豆瓣產(chǎn)業(yè)“雙百億”目標(biāo)，實(shí)施了四川新星成明農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地、四川品品食品有限公司農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)了川菜產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)一期406畝征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值56億元，%。　　二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大踏步前進(jìn)。全年共引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭個(gè)31家。著力