【正文】 備建設(shè)處、武警石嘴山支隊參謀部簽訂應急救援合作機制，與市氣象局簽訂了合作協(xié)議。五是嚴格落實值班值守制度，按規(guī)定及時上報事故信息，生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報率100%、工礦商貿(mào)業(yè)達到100%、道路運輸業(yè)達到95%以上，無遲報瞞報漏報情況。　?。ㄎ澹┘訌娤阑A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是將石嘴山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)消防站暨站勤保障消防站建設(shè)項目等列入投資計劃，落實資金3000余萬元，所有消防站必配車輛裝備、搶險救援器材等達標率均為100%。二是石嘴山市、平羅縣、重點鎮(zhèn)均編制了消防專項規(guī)劃，計劃于年內(nèi)開始修編工作；三是編制了《石嘴山市森林草原防火規(guī)劃（20202025年）》，按照《自治區(qū)林業(yè)和草原局關(guān)于對石嘴山市森林火災高風險區(qū)綜合治理項目初步設(shè)計的批復》，已簽訂項目采購合同。四是嚴格執(zhí)行《石嘴山市公共消火栓管理辦法》，由市星瀚集團負責對所轄市政消防給水設(shè)施進行定期維護管理，2019年共發(fā)現(xiàn)問題10處，均已維修或更換，新建市政消火栓150座，市政消火栓完好率達到100%?！　∪娀O(jiān)管執(zhí)法，抓好風險防范　　（一）加強重點時段安全風險防控。一是扎實開展“防風險、除隱患、遏事故、保大慶”安全生產(chǎn)百日專項整治行動和“防風險、保安全、迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動，由市級領(lǐng)導帶隊，對重點領(lǐng)域進行了督查檢查，專項整治期間，市、縣（區(qū)）各部門共檢查生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位3015家，查治隱患15057項。二是認真開展安全生產(chǎn)集中整治，組織對3個縣區(qū)、工業(yè)園區(qū)、市公安局、交通局、商務局、文旅廣電局等14個市直部門和10個縣區(qū)部門集中整治暨春節(jié)前安全防范工作進行了督查和暗查暗訪，集中整治期間，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位5563家次，排查隱患5974項?！　。ǘ﹪栏褚?guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。一是規(guī)范行使安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)，印發(fā)了《石嘴山市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》（石政辦發(fā)〔2019〕56號），全面推行“雙隨機一公開”、行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度，制定《石嘴山市領(lǐng)導干部干預安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法記錄制度》，進一步規(guī)范執(zhí)法程序，營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。二是制定了《石嘴山市應急管理局2019年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》和《2019年度消防安全重點單位監(jiān)督執(zhí)法計劃》，共檢查危險化學品企業(yè)200余家次、工貿(mào)企業(yè)300余家次、重點消防單位200余家。三是印發(fā)了《石嘴山市深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實施意見》（石政辦發(fā)﹝2018﹞91號）和《石嘴山市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則（試行）》，部署治理出租汽車非法營運工作；市交通運輸、交警、路政等多部門聯(lián)合執(zhí)法，2019年共查處違法貨運車輛113輛(次)，處罰超限超載車輛4739輛，勸返車輛6277輛(次)，農(nóng)村公路共設(shè)限高架61處，有效控制了超載車輛運營，貨運車輛超限超載率始終控制在2%以下?！　。ㄈ┏掷m(xù)推進?；肪C合治理。一是完成危險化學品安全風險和重大危險源摸排和“一張圖一張表”建設(shè)，目前已錄入危險化學品企業(yè)（單位）417家，對危險化學品日常流向?qū)崿F(xiàn)全過程監(jiān)管。二是緊抓《兩個導則》宣貫落實，組織參加“兩個導則”解讀宣貫電視電話會議和集中培訓，建立了企業(yè)自查情況臺賬，園區(qū)、企業(yè)均按照要求對兩個《導則》進行宣貫學習，并按要求對照《安全風險隱患排查表》逐項開展自查自糾。三是配合自治區(qū)級專家指導服務工作組對全市78家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行了指導服務工作，排查發(fā)現(xiàn)各類問題和隱患6489條，其中重大隱患124條。四是督促危險化學品企業(yè)落實安全公告制度，由企業(yè)負責人在安全生產(chǎn)投入、安全管理機構(gòu)人員配備、風險管控、教育培訓等八個方面做出，并在應急管理部門網(wǎng)站和企業(yè)內(nèi)部進行公示，目前已公示生產(chǎn)企業(yè)89家。五是開展油氣長輸管線專項整治，摸排穿越廠外公共區(qū)域油氣長輸管道16處，其中高后果區(qū)14處，長度21510米，編制了高后果區(qū)風險管控方案，共檢查整治隱患9處?！　。ㄋ模┘訌娤腊踩C合治理。由市消防救援支隊牽頭，聯(lián)合商務、應急、市場監(jiān)管等部門開展了大型商業(yè)綜合體、電動自行車、電氣火災、博物館和文物建筑、打通“生命通道”等消防安全綜合治理工作，結(jié)合季節(jié)特點，部署推進了春夏、冬春火災防控，全面落實“一場所一對策”。2019年共檢查單位17960家，查治隱患18553處，行政處罰391家，臨時查封86處，行政拘留17人，掛牌重大火災隱患2處，督促整改遺留、新增重大火災隱患5處。　?。ㄎ澹┥钊腴_展建設(shè)工程綜合治理。以公路工程、水利水電工程、房屋市政工程以及工業(yè)建設(shè)項目為重點，共檢查公路工程40余次、水利工程4處，建筑工程124個、交通工程20余次，共發(fā)現(xiàn)隱患300余條?！　。┤ν七M職業(yè)健康監(jiān)管工作。一是全面啟動塵肺病防治攻堅行動，市衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)改委、民政局等14個部門聯(lián)合印發(fā)《石嘴山市塵肺病防治攻堅行動實施方案》，市、縣區(qū)人民政府簽訂了塵肺病防治攻堅行動目標責任書，市應急局、生態(tài)環(huán)境局等主要部門通力協(xié)作，推動“五大行動”落實落細。二是扎實開展礦山冶金化工等行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項治理，已摸排3個行業(yè)、129家用人單位、接害作業(yè)人員26376人，2019年職業(yè)病危害申報115家，檢查用人單位326家次，下達監(jiān)督意見書246份。三是高質(zhì)量完成重點職業(yè)病監(jiān)測和職業(yè)病危害因素監(jiān)測工作，職業(yè)健康核心指標常規(guī)監(jiān)測接觸重點職業(yè)病危害因素勞動者人數(shù)30619名，收集個案20088例，疑似職業(yè)病10例，職業(yè)禁忌證檢出人數(shù)63例；職業(yè)健康核心指標主動監(jiān)測試點縣區(qū)惠農(nóng)區(qū)、平羅縣共監(jiān)測接塵工人601例；篩查試點醫(yī)院主動監(jiān)測到接塵工人數(shù)194例，塵肺樣改變?nèi)藬?shù)33例；完成用人單位工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測187家，培訓145家企業(yè)、22619名勞動者?！　∷?、狠抓宣教培訓，推進社會化治理　　（一）加快誠信體系建設(shè)。一是制定《石嘴山市失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，在市場準入、任職資格等多個方面細化限制措施；加強安全生產(chǎn)和消防安全“黑名單”信息管理，及時上報26起消防安全領(lǐng)域不良行為。二是印發(fā)了《石嘴山市支持保障企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)若干措施任務清單》，從9個方面對標準化達標企業(yè)進行激勵獎勵。三是修訂完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法，鼓勵廣大市民積極投訴重大安全隱患及非法違法行為，全年共受理舉報18起，核實9起，兌現(xiàn)消防安全舉報獎金450元?！　。ǘ┘哟笮麄鹘逃Χ?。一是利用《今日早班車》《直播石嘴山》等欄目加大安全提示和公益廣告的刊播頻次，正確引導社會輿論，2019年市級新聞媒體累計刊發(fā)安全生產(chǎn)方面稿件630篇，制作安全生產(chǎn)類公益廣告18條，共計播出1117次。二是刊播《平安119》節(jié)目36期，發(fā)送消防安全提示短信20萬條；利用“兩微一抖”官方宣傳平臺，發(fā)布短視頻作品100余條，播放量1300余萬次。三是成功組織開展了全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”、“119消防宣傳月”等活動，2019年組織1152個企業(yè)、3345個班組、“安康杯”競賽活動，命名表彰2018年度優(yōu)勝企業(yè)10個、優(yōu)秀安全班組10個。四是建設(shè)了1個消防科普教育示范場館（消防救援支隊文史館）、大武口區(qū)淥園城市消防主題公園和主題公交車。五是牢固樹立培訓不到位就是的安全隱患理念，共舉辦各類培訓班291期、21776人，消防公益性培訓300余次，受益人群10萬余人?！　∥?、事故情況　　2019年，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故34起，%；死亡31人，%，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。