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殘疾人就業(yè)情況調(diào)研報告-資料下載頁

2024-12-07 00:43本頁面
  

【正文】 動權(quán)利,保障殘疾人平等充分參與社會生活、共享物質(zhì)文化成果做出了明確規(guī)定。各級政府和有關(guān)部門要從推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、堅持共享發(fā)展的高度,從加快建設(shè)“強富美高”新江蘇的層面充分認(rèn)識殘疾人就業(yè)的重要意義,不斷健全完善殘疾人權(quán)益保障制度,創(chuàng)新殘疾人就業(yè)工作機制,加大經(jīng)費投入,加強規(guī)劃與引導(dǎo),持續(xù)為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)開拓渠道、創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。要加大宣傳力度,進一步營造全社會關(guān)心、關(guān)愛殘疾人的良好氛圍,積極整合社會資源,更廣泛地動員全社會力量,合力推動殘疾人就業(yè)工作和殘疾人事業(yè)發(fā)展。針對有些地方對殘疾人就業(yè)工作重要性認(rèn)識不夠、重視程度不高、貫徹落實法律規(guī)定不到位的情況,要加強監(jiān)督檢查,督促有關(guān)主體履行法定職責(zé),積極采取有效措施,實現(xiàn)好、維護好殘疾人的勞動就業(yè)權(quán),保障廣大殘疾人共享改革發(fā)展成果?! 。ǘ┩苿勇鋵嵃幢壤蜆I(yè)法規(guī)政策,充分發(fā)揮就業(yè)保障金制度效用。一是依法按比例安排殘疾人就業(yè),確保殘疾人與健全人平等享有合法勞動權(quán)益,更好地獲得自身發(fā)展并積極為社會作貢獻,是全社會的共同責(zé)任。要通過加強政策引導(dǎo),強化法律責(zé)任,加大獎勵和處罰力度,充分調(diào)動用人單位吸收、安置殘疾人就業(yè)的積極性,進一步擴大殘疾人按比例就業(yè)政策的實施面,充分發(fā)揮按比例就業(yè)的主渠道作用。推動黨政機關(guān)、事業(yè)單位落實《關(guān)于促進殘疾人按比例就業(yè)的實施意見》,帶頭定向招錄、安置殘疾人就業(yè),在扶殘助殘工作中率先垂范,樹立良好的社會形象。二是加大對殘疾人就業(yè)保障金制度的執(zhí)行和監(jiān)督力度。建議省政府牽頭財政、地稅、殘聯(lián)、人民銀行等部門和單位建立工作聯(lián)動機制,擴大征繳覆蓋面和工作成效,實現(xiàn)應(yīng)繳盡繳。加強對就業(yè)保障金征繳的剛性約束,督促有關(guān)主體處理好促進經(jīng)濟發(fā)展和依法落實殘疾人就業(yè)政策的關(guān)系,維護保障金征收環(huán)境的一致性、公平性。三是進一步規(guī)范保障金的使用與管理,有效發(fā)揮就業(yè)保障金制度在支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活方面的積極作用,促進更多殘疾人在各類用人單位實現(xiàn)就業(yè),平等參與社會生活?! 。ㄈ┰鰪娽槍π院陀行?,進一步提升殘疾人就業(yè)服務(wù)工作水平。一是完善殘疾人就業(yè)服務(wù)體系,提升就業(yè)服務(wù)工作水平。加強殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),建立健全人才隊伍管理長效機制,充分發(fā)揮服務(wù)機構(gòu)功能;拓展和豐富服務(wù)內(nèi)容,在加強就業(yè)市場建設(shè)、擴大殘疾人就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)、提升就業(yè)服務(wù)工作信息化水平和規(guī)范就業(yè)信息發(fā)布與管理等方面,推出更多有效管用的措施,暢通用人單位用工和殘疾人求職的信息渠道,為更多適齡殘疾人提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。建議進一步研究推廣常州市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心的做法,建立完善殘疾人就業(yè)登記數(shù)據(jù)庫,對進行就業(yè)登記的殘疾人,詳細采集就業(yè)意向、適合崗位、身體狀況、性格特征等方面信息,進行就業(yè)情況評定,為精準(zhǔn)提供就業(yè)培訓(xùn)、推薦就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)提供參考。二是增強殘疾人就業(yè)培訓(xùn)實效,切實提高殘疾人的職業(yè)技能和就業(yè)能力。要加強市場調(diào)研,緊跟就業(yè)形勢需求,完善就業(yè)培訓(xùn)工作機制,擴大培訓(xùn)范圍,加強培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控,圍繞培訓(xùn)向殘疾人提供個性化的信息、咨詢與指導(dǎo)服務(wù),切實提升殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作的實際效果。積極探索政府向社會專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)購買就業(yè)培訓(xùn)服務(wù),對具備勞動能力和有就業(yè)愿望的殘疾人,根據(jù)殘疾類型與等級、文化程度等,有針對性地分類開展專業(yè)化培訓(xùn),實實在在提升殘疾人的勞動技能和就業(yè)競爭力,實現(xiàn)投入有效益、就業(yè)有出路。三是加強對用人單位的指導(dǎo)和監(jiān)督,改善殘疾人勞動就業(yè)環(huán)境。鼓勵并依法支持用人單位為殘疾人勞動就業(yè)提供無障礙環(huán)境、特殊用具和交通條件等保障與便利,為殘疾人更好地融入社會、投身經(jīng)濟社會建設(shè)創(chuàng)造良好條件。 ?。ㄋ模┓e極探索、主動作為,為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更好的政策保障。政府和有關(guān)部門在貫徹實施殘疾人就業(yè)和權(quán)益保障方面法律法規(guī)的同時,要加大對殘疾人就業(yè)新形勢新問題的研判,探索創(chuàng)新適合各地實際的應(yīng)對措施和優(yōu)惠政策,推動更多殘疾人順利實現(xiàn)就業(yè),也為國家層面制定出臺有關(guān)政策規(guī)范提供實踐經(jīng)驗和有益參考。在扶持和穩(wěn)定福利企業(yè)發(fā)展、鼓勵小微企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)和幫助殘疾人創(chuàng)業(yè)方面,加強政策支持和優(yōu)惠力度。積極推動國家制定出臺社會福利企業(yè)稅收等方面的優(yōu)惠政策,為殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供更多崗位、更好平臺。借鑒上海、浙江等地做法,確定部分適合殘疾人生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品、服務(wù)或項目,試行由福利企業(yè)專產(chǎn)專營和政府采購優(yōu)先購買。推動將盲人醫(yī)療按摩所納入醫(yī)保定點單位,加大對盲人開辦和經(jīng)營醫(yī)療按摩所的扶持力度,幫助殘疾人實現(xiàn)自身價值、為社會作出更多貢獻。
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