【正文】 范園等引領(lǐng)作用，打造農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化孵化器，今年爭取新認定農(nóng)業(yè)科技示范園10家以上。三是加強農(nóng)業(yè)科技服務體系建設。要加快農(nóng)業(yè)科技村村通、農(nóng)業(yè)科技信息戶戶工程與遠程教育平臺的整合，重點做好涉農(nóng)信息咨詢服務、農(nóng)業(yè)科技推廣等工作，加快推進農(nóng)村信息化進程。要加快實施科技特派員工程，推進農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化，力爭新增科技特派員20xx人以上。要以科技活動周、農(nóng)業(yè)專家服務團等為載體，加快推進農(nóng)業(yè)科技培訓和農(nóng)村實用技術(shù)推廣工作，提升農(nóng)民科學文化素質(zhì)，加強農(nóng)村科技人才隊伍建設，力爭培養(yǎng)10萬名鄉(xiāng)土型農(nóng)業(yè)科技人才?！　?三)圍繞協(xié)同創(chuàng)新能力提升，加快推進創(chuàng)新資源整合。一是加快推進市內(nèi)創(chuàng)新資源整合。要打破部門界限，加強協(xié)作配合，尤其是科技部門，要主動加強與財政、發(fā)改等有關(guān)部門的溝通聯(lián)合，積極搭建合作平臺，整合各類資源，形成推動科技創(chuàng)新的合力。二是積極爭取上級支持。要把我市科技發(fā)展方向與國家和省保持一致，把地方目標與國家和省目標有機結(jié)合，爭取實施更多地國家和省級科技計劃。要用足用好國家中部地區(qū)政策，在提高企業(yè)承載能力和培育重點科技項目的基礎(chǔ)上，把更多的時間和精力用到爭取國家和省里的各類創(chuàng)新資源上來。三是繼續(xù)深化產(chǎn)學研合作。要在加強臨沂市科學技術(shù)合作與應用研究院、中科院山東技術(shù)轉(zhuǎn)化中心臨沂中心、山東省科學院臨沂分院等公共產(chǎn)學研合作平臺建設的基礎(chǔ)上，突出企業(yè)的主體地位，加快推進院士工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等科技合作平臺建設，力爭全市50%以上的規(guī)模以上企業(yè)開展實質(zhì)性產(chǎn)學研合作，新建院士工作站5家以上。要繼續(xù)重點推進與中國科學院、中國工程院及國內(nèi)外大院大所的合作，探索建立緊密型產(chǎn)學研合作關(guān)系，力爭在我市共建技術(shù)創(chuàng)新平臺，共同承擔國家和省重大科技項目，形成以項目為紐帶、風險共擔、利益共享的產(chǎn)學研長效合作機制。要加強國際科技合作，積極探索海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及先進技術(shù)成果服務我市經(jīng)濟發(fā)展的新路子，重點推進常林集團、華盛中天、天寶化工、眾力液壓等國際科技合作項目的實施?！　?四)圍繞自主創(chuàng)新能力建設，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺。一是加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設。要引導企業(yè)加大科技研發(fā)投入，依靠高校院所，加快推進工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設，使企業(yè)真正成為全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的中堅力量，力爭新增省級以上創(chuàng)新平臺15家以上。要吸引和鼓勵國內(nèi)外大企業(yè)、著名高校院所來我市創(chuàng)辦、聯(lián)辦研發(fā)機構(gòu)，促進創(chuàng)新知識的生產(chǎn)、流動和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。二是加強科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設。要圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進科技企業(yè)孵化器等轉(zhuǎn)化孵化基地建設，重點支持高新區(qū)孵化器二期建設，支持經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)孵化器申報國家級孵化器，支持臨港開發(fā)區(qū)建設省級孵化器，鼓勵各縣區(qū)、園區(qū)及重點骨干企業(yè)建立屬于自己的孵化器。三是加強公共技術(shù)服務平臺。要重點推進技術(shù)市場、生產(chǎn)力促進中心和科技信息查詢網(wǎng)、大型科學儀器設備共用網(wǎng)、知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)建設。要鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺面向社會開展科技咨詢和技術(shù)服務，大力發(fā)展科技中介服務體系建設，探索有利于科技成果轉(zhuǎn)化的長效機制，推動我市科技信息服務業(yè)發(fā)展?！　?五)圍繞科技人才隊伍建設，加快科技創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)。一是多途徑培養(yǎng)人才。要加快提升我市高等教育辦學水平，有針對性地培養(yǎng)更多研發(fā)型科技人才、急需型實用人才。認真落實好領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)計劃，在骨干企業(yè)、科研院所、高等院校中選聘、培養(yǎng)、造就一批行業(yè)領(lǐng)軍人才，逐步建立政府引導、企業(yè)主體、市場運作、校企聯(lián)合的創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)體系。二是大力引進人才。要按照不求所有，但求所用的原則，不拘一格引進人才，千方百計把有科技成果、有創(chuàng)新能力的高層次人才引入我市。要重點實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進培養(yǎng)十百千工程、重點項目人才引進工程，著力引進一批科技領(lǐng)軍人才、高層次科技創(chuàng)新人才等高端人才。要突出企業(yè)的主體地位，建立創(chuàng)新人才柔性流動機制，吸引更多的國內(nèi)外高級人才參與我市的重要項目的研發(fā)。三是完善機制用好人才。要按照事業(yè)留人、感情留人、待遇留人的要求，最大限度地改善各類人才的工作、學習和生活環(huán)境，為高層次人才落實相應待遇。要改進和完善人才評價激勵政策，對科技攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化作出突出貢獻者繼續(xù)給予重獎，激勵科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要倡導鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍?！　?六)圍繞打造企業(yè)核心競爭力，加快推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施。一是提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用能力。要加強知識產(chǎn)權(quán)知識的宣傳和普及，增強全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。要堅持保質(zhì)增量、質(zhì)量并舉，通過計劃、獎勵、考核、資金扶持等手段，著力提高專利申請的數(shù)量和質(zhì)量。要積極開展專利消零行動，確保每家科技型企業(yè)至少有1項自主知識產(chǎn)權(quán)。要認真做好專利資助工作，促進重大專利技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)與標準的運用和產(chǎn)業(yè)化。二是積極引導企業(yè)更好的運用知識產(chǎn)權(quán)制度。目前，是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，已成為制約企業(yè)上市的重要因素，也體現(xiàn)著企業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力。要幫助企業(yè)建立起健全、行之有效的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護體系，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和行業(yè)標準。三是建立和完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系。要加快制定出臺《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》，明確發(fā)展目標，指導全市做好知識產(chǎn)權(quán)工作。要繼續(xù)開展專利執(zhí)法專項行動，加大行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊侵專利侵權(quán)和假冒專利等違法行為，構(gòu)建區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護體系，保護專利權(quán)利人的合法權(quán)益。　　三、加強管理，提升服務，努力營造科技創(chuàng)新新環(huán)境　　(一)加強組織領(lǐng)導。要進一步加強對科技工作的領(lǐng)導，樹立一把手抓第一生產(chǎn)力的意識，強化抓科技就是抓經(jīng)濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的觀念，切實把提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城市擺到全局工作中的突出位置。各部門要進一步統(tǒng)一思想，加強協(xié)調(diào)配合，全力支持科技創(chuàng)新工作。在這方面，市里的態(tài)度非常堅決，那就是：科技工作遇到的困難，要優(yōu)先研究解決。重大科技項目，主要領(lǐng)導帶頭到省去京爭取。科技研發(fā)經(jīng)費，要按時足額撥付到位?？萍純?yōu)惠政策，要全部兌現(xiàn)落實。要探索實行新的科技考核辦法，進一步加強縣區(qū)的科技進步考核，增加領(lǐng)導干部目標責任制考核中的科技指標比重?？h區(qū)也要參照市里的做法，積極幫助解決科技創(chuàng)新遇到的困難。　　(二)加大科技投入。今年，市里進一步加大了科技投入，增強了配套和引導能力。市里和縣區(qū)都要積極探索科技投入的有效形式，逐步建立完善政府引導投入、企業(yè)主體投入、社會資金廣泛參與的多元化投入機制。要完善銀科企合作對接機制，建立金融服務科技型企業(yè)發(fā)展的長效機制，加快推進科技與金融的融合。要啟動新一輪的銀科企合作，今年力爭幫助企業(yè)獲得信貸支持10億元。要認真落實中央和省、市關(guān)于鼓勵和促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列政策措施，重點做好企業(yè)研究開發(fā)費加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等工作。　　(三)營造科技創(chuàng)新的良好氛圍。要深入開展多種形式的科普活動，擴大科普工作的廣度和深度，增強科普工作的針對性和有效性，不斷提高公民獲取知識的能力和科學素養(yǎng)。要加強新聞媒體對科技創(chuàng)新成果和杰出科技人才的宣傳，努力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風尚，形成人人關(guān)心創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的社會氛圍?！　〖訌娍萍紕?chuàng)新，建設創(chuàng)新型城市，使命光榮，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實市十二次黨代會精神，以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風、更加有力的舉措，努力開創(chuàng)我市科技事業(yè)的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!