【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 抓好各類培訓(xùn)的組織、主辦，邀請(qǐng)拉薩市文博干部參加文博研修培訓(xùn)。三是文物信息化建設(shè)加快推進(jìn)。實(shí)施全省文物數(shù)據(jù)庫(kù)信息化平臺(tái)整合工程，建立統(tǒng)一的文物資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和整合利用，并新增文物保護(hù)專項(xiàng)資金網(wǎng)報(bào)網(wǎng)審系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、文物地理信息GIS平臺(tái)、博物館信息管理系統(tǒng)。四是文物宣傳有聲有色。成功舉辦國(guó)際博物館日徐州主會(huì)場(chǎng)、文化和自然遺產(chǎn)日鎮(zhèn)江主會(huì)場(chǎng)系列宣傳活動(dòng)，編輯出版“xx文物”官方微信兩周年特刊。加大新媒體建設(shè)與傳播力度，更多文博單位通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)聲，廣泛宣傳xx文物工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)成果。五是“放管服”改革繼續(xù)深化。做好“不見(jiàn)面”審批（服務(wù)）和政務(wù)大廳窗口服務(wù)，加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管，開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查。加強(qiáng)文物保護(hù)工程資質(zhì)單位管理，指導(dǎo)設(shè)區(qū)市規(guī)范文物商店設(shè)立審批，配合省發(fā)改委開(kāi)展企業(yè)投資審批平臺(tái)建設(shè)。上述成績(jī)的取得，歸功于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，歸功于省文化和旅游廳黨組和各級(jí)黨委、政府的高度重視，歸功于省各有關(guān)部門的大力支持和社會(huì)各界的熱情參與，更歸功于全省文物工作者的奮斗拼搏和共同努力。在此，向大家表示衷心感謝并致以崇高敬意！在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前文物工作還存在一些突出問(wèn)題：文物工作主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的意識(shí)和能力有待提升，文博單位基本公共文化服務(wù)功能尚需強(qiáng)化，讓文物活起來(lái)的途徑亟待拓展；文物安全預(yù)警手段和抗風(fēng)險(xiǎn)能力依然薄弱，文物保護(hù)意識(shí)和安全責(zé)任意識(shí)有待增強(qiáng)，文物依法行政力度不足，法人違法案件時(shí)有發(fā)生；文物保護(hù)基礎(chǔ)工作仍需落實(shí)，有的地方市縣級(jí)文物保護(hù)單位“四有”工作不到位，有些文物保護(hù)單位“兩線”公布不及時(shí)，文物領(lǐng)域人才斷檔、流失問(wèn)題需要重視。對(duì)此，我們必須增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)和改革意識(shí)，下更大力氣，創(chuàng)新思路加以解決。二、關(guān)于2019年重點(diǎn)任務(wù)2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院文物保護(hù)利用改革部署的關(guān)鍵之年，也是我省文化和旅游融合發(fā)展開(kāi)新局之年。全省文物系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和省委、省政府決策部署，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作重要指示批示精神，緊緊圍繞《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程(20182022年)的意見(jiàn)》，努力在符合x(chóng)x省情、走在全國(guó)前列的文物保護(hù)利用之路上取得新進(jìn)展，在推動(dòng)文化和旅游高水平融合、高質(zhì)量發(fā)展方面取得新成效，更好助力“強(qiáng)富美高”新xx建設(shè)。（一）進(jìn)一步明確改革重點(diǎn)和主攻方向。近期省文物局正在組織起草我省加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的實(shí)施意見(jiàn)，這次放在會(huì)上征求意見(jiàn),請(qǐng)各市認(rèn)真研究，及時(shí)反饋意見(jiàn)建議。我們將以今年是省文化和旅游廳確定的“制度建設(shè)年”為契機(jī)，梯次推出具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用的政策舉措和制度設(shè)計(jì)，推動(dòng)改革在重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。全面實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程（2018—2022年）。建立健全革命文物登錄制度，加強(qiáng)對(duì)革命文物和革命文獻(xiàn)檔案史料、口述資料的調(diào)查征集工作，做好館藏革命文物的認(rèn)定、定級(jí)、建賬和建檔工作，采集建立我省革命文物名錄，更好展現(xiàn)革命文化精神譜系。各級(jí)政府應(yīng)及時(shí)把新發(fā)現(xiàn)的革命文物依法納入保護(hù)范疇，把具有重要價(jià)值的革命舊址核定公布為各級(jí)文物保護(hù)單位。推進(jìn)紅色遺產(chǎn)和名人故居搶救性保護(hù)和展示提升工程，實(shí)施革命舊址維修保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃和館藏革命文物保護(hù)修復(fù)計(jì)劃，完成一批革命文物保護(hù)利用重點(diǎn)項(xiàng)目，組織和推介一批慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年陳列展覽系列精品，推介一批紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路，推動(dòng)革命文物保護(hù)利用狀況持續(xù)改善、革命文物教育功能不斷強(qiáng)化。聚焦聚力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)推進(jìn)“多規(guī)合一”、土地儲(chǔ)備考古前置、出土文物移交、文物領(lǐng)域“放管服”改革這類切口小、方向明、見(jiàn)效快的具體舉措，要盯緊抓牢、跟蹤落實(shí)，在國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施中充分考慮不可移動(dòng)文物保護(hù)管理需要，完善我省基本建設(shè)考古制度，規(guī)范考古出土文物移交程序，進(jìn)一步簡(jiǎn)化面向社會(huì)的項(xiàng)目審批；對(duì)中華文明探源工程和考古中國(guó)重大研究項(xiàng)目、革命文物保護(hù)利用工程、文物平安工程、鄉(xiāng)村振興文物保護(hù)等重點(diǎn)工程，要科學(xué)組織，早行動(dòng)早見(jiàn)效；對(duì)文物資源資產(chǎn)管理、文物價(jià)值傳播這類打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度性改革，要搞好制度設(shè)計(jì)、有序推進(jìn)，進(jìn)一步完善文物資源資產(chǎn)管理制度，啟動(dòng)實(shí)施中華文物全媒體傳播計(jì)劃；對(duì)文物保護(hù)利用示范區(qū)、賦予博物館更大辦館自主權(quán)這類具有探路性質(zhì)的改革試點(diǎn)，要大膽探索、適時(shí)推廣；對(duì)文物合理利用、文物市場(chǎng)發(fā)展這類牽涉面廣、難度大的改革任務(wù)，要鼓勵(lì)地方先行、合力攻堅(jiān),發(fā)展文物相關(guān)產(chǎn)業(yè)，完善社會(huì)文物領(lǐng)域管理服務(wù)措施，推進(jìn)文物流通領(lǐng)域登記交易制度試點(diǎn)。（二）著力增強(qiáng)以實(shí)施分類管理、精準(zhǔn)管理為抓手的宏觀管理能力。加強(qiáng)分類管理、精準(zhǔn)管理，是文物部門基本職責(zé)。越是改革任務(wù)千頭萬(wàn)緒，越要抓管理、抓關(guān)鍵，進(jìn)一步拓展管理深度。加強(qiáng)文物安全管理。堅(jiān)持把確保文物安全放在首要位置，杜絕任何麻痹松懈和僥幸心理。要強(qiáng)化“責(zé)任共同體”意識(shí)，提請(qǐng)省政府出臺(tái)《xx省文物安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，督促地方政府落實(shí)主體責(zé)任，建立全面的“問(wèn)題清單”、精準(zhǔn)的“措施清單”、明確的“責(zé)任清單”，增強(qiáng)防范化解文物領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的合力和效能。加強(qiáng)文物安全案件事故中行政責(zé)任與刑事責(zé)任的銜接，依法嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪行為。強(qiáng)化省級(jí)文物部門督察職責(zé)，重點(diǎn)督辦一批情節(jié)惡劣、社會(huì)影響大的文物違法案件，繼續(xù)加大法人違法整治力度，進(jìn)一步發(fā)揮文物安全監(jiān)控平臺(tái)在安全督察中的輔助作用。全面深入排查文物領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)文物安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患持續(xù)進(jìn)行“回頭看”，有序開(kāi)展文物保護(hù)單位安防、消防、防雷工程建設(shè)，健全社會(huì)力量參與文物保護(hù)巡查機(jī)制，織牢織密文物安全保護(hù)網(wǎng)。深化文物安全綜合管理實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作，從今年開(kāi)始對(duì)17家實(shí)驗(yàn)區(qū)分批進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)成效顯著的升級(jí)為示范區(qū)，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)向全省推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推進(jìn)緩慢、建設(shè)滯后的督促其整改?？傊龅骄影菜嘉?，堅(jiān)決有力地把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，牢牢守住文物保護(hù)的紅線、底線和生命線。加強(qiáng)不可移動(dòng)文物管理。在省政府核準(zhǔn)公布第八批省級(jí)文物保護(hù)單位后，及時(shí)啟動(dòng)第八批省級(jí)文物保護(hù)單位“兩線”劃定和記錄檔案?jìng)浒腹ぷ?，完成各?jí)文物保護(hù)單位和不可移動(dòng)文物名錄、本體構(gòu)成及基本信息的核定完善工作，有條件的應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。推動(dòng)將文物保護(hù)管理需求作為常項(xiàng)，全面納入各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施。繼續(xù)推進(jìn)海上絲綢之路、江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、中國(guó)明清城墻等聯(lián)合申遺工作，南京市要開(kāi)好5月份的海絲聯(lián)合申遺南