【文章內(nèi)容簡介】 抓好各類培訓(xùn)的組織、主辦，邀請拉薩市文博干部參加文博研修培訓(xùn)。三是文物信息化建設(shè)加快推進(jìn)。實施全省文物數(shù)據(jù)庫信息化平臺整合工程，建立統(tǒng)一的文物資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)互聯(lián)互通和整合利用，并新增文物保護(hù)專項資金網(wǎng)報網(wǎng)審系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、文物地理信息GIS平臺、博物館信息管理系統(tǒng)。四是文物宣傳有聲有色。成功舉辦國際博物館日徐州主會場、文化和自然遺產(chǎn)日鎮(zhèn)江主會場系列宣傳活動，編輯出版“xx文物”官方微信兩周年特刊。加大新媒體建設(shè)與傳播力度，更多文博單位通過微信公眾號發(fā)聲，廣泛宣傳xx文物工作動態(tài)和經(jīng)驗成果。五是“放管服”改革繼續(xù)深化。做好“不見面”審批（服務(wù)）和政務(wù)大廳窗口服務(wù)，加強(qiáng)行政審批事項事中事后監(jiān)管，開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查。加強(qiáng)文物保護(hù)工程資質(zhì)單位管理，指導(dǎo)設(shè)區(qū)市規(guī)范文物商店設(shè)立審批，配合省發(fā)改委開展企業(yè)投資審批平臺建設(shè)。上述成績的取得，歸功于省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，歸功于省文化和旅游廳黨組和各級黨委、政府的高度重視，歸功于省各有關(guān)部門的大力支持和社會各界的熱情參與，更歸功于全省文物工作者的奮斗拼搏和共同努力。在此，向大家表示衷心感謝并致以崇高敬意！在肯定成績的同時，也要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前文物工作還存在一些突出問題：文物工作主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的意識和能力有待提升，文博單位基本公共文化服務(wù)功能尚需強(qiáng)化，讓文物活起來的途徑亟待拓展；文物安全預(yù)警手段和抗風(fēng)險能力依然薄弱，文物保護(hù)意識和安全責(zé)任意識有待增強(qiáng)，文物依法行政力度不足，法人違法案件時有發(fā)生；文物保護(hù)基礎(chǔ)工作仍需落實，有的地方市縣級文物保護(hù)單位“四有”工作不到位，有些文物保護(hù)單位“兩線”公布不及時，文物領(lǐng)域人才斷檔、流失問題需要重視。對此，我們必須增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識和改革意識，下更大力氣，創(chuàng)新思路加以解決。二、關(guān)于2019年重點任務(wù)2019年是新中國成立70周年，是全面落實黨中央、國務(wù)院文物保護(hù)利用改革部署的關(guān)鍵之年，也是我省文化和旅游融合發(fā)展開新局之年。全省文物系統(tǒng)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和省委、省政府決策部署，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作重要指示批示精神，緊緊圍繞《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》《關(guān)于實施革命文物保護(hù)利用工程(20182022年)的意見》，努力在符合xx省情、走在全國前列的文物保護(hù)利用之路上取得新進(jìn)展，在推動文化和旅游高水平融合、高質(zhì)量發(fā)展方面取得新成效，更好助力“強(qiáng)富美高”新xx建設(shè)。（一）進(jìn)一步明確改革重點和主攻方向。近期省文物局正在組織起草我省加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的實施意見，這次放在會上征求意見,請各市認(rèn)真研究，及時反饋意見建議。我們將以今年是省文化和旅游廳確定的“制度建設(shè)年”為契機(jī)，梯次推出具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用的政策舉措和制度設(shè)計，推動改革在重點領(lǐng)域率先突破。全面實施革命文物保護(hù)利用工程（2018—2022年）。建立健全革命文物登錄制度，加強(qiáng)對革命文物和革命文獻(xiàn)檔案史料、口述資料的調(diào)查征集工作，做好館藏革命文物的認(rèn)定、定級、建賬和建檔工作，采集建立我省革命文物名錄，更好展現(xiàn)革命文化精神譜系。各級政府應(yīng)及時把新發(fā)現(xiàn)的革命文物依法納入保護(hù)范疇，把具有重要價值的革命舊址核定公布為各級文物保護(hù)單位。推進(jìn)紅色遺產(chǎn)和名人故居搶救性保護(hù)和展示提升工程，實施革命舊址維修保護(hù)行動計劃和館藏革命文物保護(hù)修復(fù)計劃，完成一批革命文物保護(hù)利用重點項目，組織和推介一批慶祝中華人民共和國成立70周年陳列展覽系列精品，推介一批紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路，推動革命文物保護(hù)利用狀況持續(xù)改善、革命文物教育功能不斷強(qiáng)化。聚焦聚力抓好重點項目。對推進(jìn)“多規(guī)合一”、土地儲備考古前置、出土文物移交、文物領(lǐng)域“放管服”改革這類切口小、方向明、見效快的具體舉措，要盯緊抓牢、跟蹤落實，在國土空間規(guī)劃編制和實施中充分考慮不可移動文物保護(hù)管理需要，完善我省基本建設(shè)考古制度，規(guī)范考古出土文物移交程序，進(jìn)一步簡化面向社會的項目審批；對中華文明探源工程和考古中國重大研究項目、革命文物保護(hù)利用工程、文物平安工程、鄉(xiāng)村振興文物保護(hù)等重點工程，要科學(xué)組織，早行動早見效；對文物資源資產(chǎn)管理、文物價值傳播這類打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的制度性改革，要搞好制度設(shè)計、有序推進(jìn)，進(jìn)一步完善文物資源資產(chǎn)管理制度，啟動實施中華文物全媒體傳播計劃；對文物保護(hù)利用示范區(qū)、賦予博物館更大辦館自主權(quán)這類具有探路性質(zhì)的改革試點，要大膽探索、適時推廣；對文物合理利用、文物市場發(fā)展這類牽涉面廣、難度大的改革任務(wù)，要鼓勵地方先行、合力攻堅,發(fā)展文物相關(guān)產(chǎn)業(yè)，完善社會文物領(lǐng)域管理服務(wù)措施，推進(jìn)文物流通領(lǐng)域登記交易制度試點。（二）著力增強(qiáng)以實施分類管理、精準(zhǔn)管理為抓手的宏觀管理能力。加強(qiáng)分類管理、精準(zhǔn)管理，是文物部門基本職責(zé)。越是改革任務(wù)千頭萬緒，越要抓管理、抓關(guān)鍵，進(jìn)一步拓展管理深度。加強(qiáng)文物安全管理。堅持把確保文物安全放在首要位置，杜絕任何麻痹松懈和僥幸心理。要強(qiáng)化“責(zé)任共同體”意識，提請省政府出臺《xx省文物安全責(zé)任制實施辦法》，督促地方政府落實主體責(zé)任，建立全面的“問題清單”、精準(zhǔn)的“措施清單”、明確的“責(zé)任清單”，增強(qiáng)防范化解文物領(lǐng)域重大風(fēng)險的合力和效能。加強(qiáng)文物安全案件事故中行政責(zé)任與刑事責(zé)任的銜接，依法嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪行為。強(qiáng)化省級文物部門督察職責(zé)，重點督辦一批情節(jié)惡劣、社會影響大的文物違法案件，繼續(xù)加大法人違法整治力度，進(jìn)一步發(fā)揮文物安全監(jiān)控平臺在安全督察中的輔助作用。全面深入排查文物領(lǐng)域重大風(fēng)險，對文物安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患持續(xù)進(jìn)行“回頭看”，有序開展文物保護(hù)單位安防、消防、防雷工程建設(shè)，健全社會力量參與文物保護(hù)巡查機(jī)制，織牢織密文物安全保護(hù)網(wǎng)。深化文物安全綜合管理實驗區(qū)創(chuàng)建工作，從今年開始對17家實驗區(qū)分批進(jìn)行檢查驗收，對成效顯著的升級為示范區(qū)，并召開現(xiàn)場會向全省推廣經(jīng)驗，對推進(jìn)緩慢、建設(shè)滯后的督促其整改。總之，要做到居安思危，堅決有力地把防范化解重大風(fēng)險作為重大政治任務(wù)抓緊抓實，牢牢守住文物保護(hù)的紅線、底線和生命線。加強(qiáng)不可移動文物管理。在省政府核準(zhǔn)公布第八批省級文物保護(hù)單位后，及時啟動第八批省級文物保護(hù)單位“兩線”劃定和記錄檔案備案工作，完成各級文物保護(hù)單位和不可移動文物名錄、本體構(gòu)成及基本信息的核定完善工作，有條件的應(yīng)及時向社會公布。推動將文物保護(hù)管理需求作為常項，全面納入各級國土空間規(guī)劃編制和實施。繼續(xù)推進(jìn)海上絲綢之路、江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、中國明清城墻等聯(lián)合申遺工作，南京市要開好5月份的海絲聯(lián)合申遺南