【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，我局按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，從嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入、推進(jìn)煤炭清潔利用、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治、實(shí)行環(huán)境信息公開(kāi)等方面多措并舉切實(shí)改善縣環(huán)境質(zhì)量。一是督促晶準(zhǔn)硅廠、正豐硅廠、景罕糖廠實(shí)施清潔生產(chǎn)；二是督促轄區(qū)內(nèi)加油站開(kāi)展油氣回收治理工作。2018年已完成油氣回收治理的加油站有中石油章鳳站、中石化麗川站、中石化xx站、中石化拉影站、中石化章鳳站等5戶企業(yè)，其余加油站正在有序推進(jìn)開(kāi)展中。 。一是為防止水污染事件發(fā)生，開(kāi)展了2016年度城鎮(zhèn)集中式飲用水源環(huán)境狀況評(píng)估工作和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)檢查工作。經(jīng)檢查，我縣縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)排污企業(yè)；二是為及時(shí)掌握水源水質(zhì)變化，積極委托州環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)縣城集中式飲用水源水質(zhì)進(jìn)行每季度一次監(jiān)測(cè)，根據(jù)州環(huán)境監(jiān)測(cè)站季度常規(guī)監(jiān)測(cè)結(jié)果， 2018年一、二、三季度水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，符合飲用水環(huán)境功能要求，縣城集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。三是有序開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以下飲用水水源評(píng)估工作，今年完成了城子、景罕、隴把、勐約、清平、戶撒6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共15個(gè)服務(wù)人口大于1000人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以下集中式飲用水源的調(diào)查評(píng)估工作。 3. 加強(qiáng)輻射安全與防護(hù)工作。一是完成了轄區(qū)內(nèi)2016年輻射源安全和防護(hù)狀況年度評(píng)估工作，共涉及放射源和射線裝置在用企事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱涉源單位）11家，均按時(shí)上報(bào)了評(píng)估報(bào)告；二是開(kāi)展了放射源專項(xiàng)清查行動(dòng)，全面檢查了景罕糖廠、xx糖廠、雅森特木業(yè)有限公司3家放射源使用單位，對(duì)存在的問(wèn)題，提出整改要求，并監(jiān)督其進(jìn)行整改，切實(shí)消除了輻射安全隱患。三是對(duì)11家涉源單位進(jìn)行了2次監(jiān)督檢查，進(jìn)一步鞏固了我縣輻射環(huán)境安全。目前，我縣共11家涉源單位中8家為射線裝置使用單位，共有16臺(tái)Ⅲ類射線裝置（使用14臺(tái)，閑置2臺(tái)）；3家為放射源使用單位，共有17枚放射源Cs—137（Ⅳ類16枚，Ⅴ類1枚）。景罕糖廠和xx糖廠16枚Ⅳ類放射源Cs—137因糖廠停榨被安全收存入放射源貯存庫(kù)，雅森特木業(yè)有限公司的1枚Ⅴ放射源Cs—137處于正常使用中。所有放射源和射線裝置自使用以來(lái)，均未發(fā)生輻射安全事故，輻射環(huán)境安全可靠。 （三）依法依規(guī)核發(fā)排污證。 根據(jù)《排污許可證暫行管理規(guī)定》、《排污許可分類管理名錄》等要求，對(duì)列入名錄的行業(yè)企業(yè)按照權(quán)限和時(shí)限有序開(kāi)展相關(guān)工作。一是于2018年6月30日協(xié)助云南德宏英茂糖業(yè)有限公司景罕糖廠到州環(huán)保局領(lǐng)取火電排污許可證；二是正在指導(dǎo)云南德宏英茂糖業(yè)有限公司景罕糖廠和云南省xx糖廠申請(qǐng)制糖行業(yè)排污許可證，預(yù)計(jì)于12月10日前完成此項(xiàng)工作。另外，針對(duì)未列入名錄的行業(yè)企業(yè)及個(gè)體工商戶排污單位則暫按《云南省排放污染物許可證管理辦法（試行）》給予核發(fā)（即原核發(fā)方式）。未列入名錄的行業(yè)企業(yè)及個(gè)體工商戶排污單位年初至今新辦理排污許可證37份,累計(jì)發(fā)證達(dá)1534份。完成排污許可證年檢15份。 （四）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，鞏固全縣環(huán)境安全。 1. 嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加大執(zhí)法力度，重拳出擊打擊環(huán)境違法行為。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、在線監(jiān)控、受理群眾投訴等多種途徑查找轄區(qū)范圍內(nèi)存在的環(huán)境違法行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及時(shí)進(jìn)行制止，依法立案處罰。截止2018年12月30日止，共完成轄區(qū)內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查總次數(shù)：858人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛286車次，其中：污染防治現(xiàn)場(chǎng)檢查289，建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)察127人次，限期治理項(xiàng)目監(jiān)察153人次，許可證現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察86人次，其他監(jiān)察203人次。2018年共查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)11件，引導(dǎo)辦證37戶。立案處罰6起，責(zé)令停產(chǎn)9家、責(zé)令停止建設(shè)3家、限期整改20家、關(guān)閉取締8家。實(shí)施查封扣押2起。 2. 進(jìn)一步規(guī)范排污申報(bào)、排污費(fèi)征收工作。一是配合財(cái)政部門對(duì)上半年排污收費(fèi)情況逐家逐項(xiàng)進(jìn)行核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)作了整改，使排污收費(fèi)工作進(jìn)一步規(guī)范化。二是依法、全面、足額征收排污費(fèi),截止于12月31日，共征收戶數(shù)28戶，排污費(fèi)2429421元，其中水：497339萬(wàn)元，氣：1293645元；噪聲超標(biāo)排污費(fèi)：11008元；建筑噪聲：528357元。 3. 認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪,開(kāi)展矛盾糾紛大排查。完善了“12369”環(huán)保熱線，認(rèn)真執(zhí)行舉報(bào)熱線24小時(shí)值班制度、登記制度、查處制度、及建檔立冊(cè)等規(guī)章制度，及時(shí)妥善處理環(huán)境污染糾紛及群眾投訴件。共接到環(huán)境污染糾紛案件38起，其中“12369”投訴14起，網(wǎng)上投訴1起，來(lái)訪11起，信訪2起, 省督查組轉(zhuǎn)辦函4起, 人大建議 5起,政協(xié)提案1起, (其中:大氣20起、噪聲8起家、廢水9起、固廢1起 )，結(jié)案率100%，做到了件件有回音，事事有落實(shí)，切實(shí)解決了一些關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題，維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。 （五）大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。 1. 穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。今年以來(lái)，積極推動(dòng)戶撒鄉(xiāng)、勐約鄉(xiāng)、清平鄉(xiāng)、王子樹(shù)鄉(xiāng)、護(hù)國(guó)鄉(xiāng)、景罕鎮(zhèn)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建與申報(bào)工作。4月6日我局積極推動(dòng)和協(xié)助縣政府召開(kāi)了xx縣生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)全縣生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作做了工作部署和要求；4月14日我局聘請(qǐng)生態(tài)創(chuàng)建申報(bào)專家在縣環(huán)保局三樓會(huì)議室對(duì)清平鄉(xiāng)、王子樹(shù)鄉(xiāng)、護(hù)國(guó)鄉(xiāng)、勐約鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)相關(guān)人員進(jìn)行生態(tài)創(chuàng)建與申報(bào)專題培訓(xùn)，使各鄉(xiāng)進(jìn)一步了解掌握申報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本條件、主要內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以及考核、驗(yàn)收和監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定。并在5月份，深入4鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展申報(bào)技術(shù)指導(dǎo)。通過(guò)努力，景罕鎮(zhèn)、戶撒鄉(xiāng)、王子樹(shù)鄉(xiāng)、勐約鄉(xiāng)、清平鄉(xiāng)、護(hù)國(guó)鄉(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于5月底完成了第十一批省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料（送審稿）的提交。景罕鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于6月7日順利通過(guò)了省環(huán)保廳對(duì)其申報(bào)第十一批省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料的集中會(huì)議審查，通過(guò)我局、技術(shù)單位、6鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的共同反復(fù)研究、修改完善，于7月15日按時(shí)將申報(bào)材料（定稿）報(bào)送上級(jí)環(huán)保部門。截止目前，我縣頒布實(shí)施了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《環(huán)境規(guī)劃》，章鳳鎮(zhèn)、城子鎮(zhèn)、隴把鎮(zhèn)獲得了省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，63個(gè)行政村獲得了州級(jí)生態(tài)村命名。 2. 有序推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。積極爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資金扶持，示范性推廣農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，以減少農(nóng)村面源污染，改善農(nóng)村人居環(huán)境。一是積極委托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)實(shí)施方案以及章鳳鎮(zhèn)、城子鎮(zhèn)、隴把鎮(zhèn)、景罕鎮(zhèn)、清平鄉(xiāng)5個(gè)分項(xiàng)實(shí)施方案的編制，為我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺盤下棋。中介機(jī)構(gòu)歷時(shí)2個(gè)月，深入全縣各鄉(xiāng)、村、組收集全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，目前完成了基礎(chǔ)資料的收集整理，并形成了以下6個(gè)方案初稿：《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)實(shí)施方案》、《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)章鳳鎮(zhèn)實(shí)施方案》、《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)城子鎮(zhèn)實(shí)施方案》、《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)隴把鎮(zhèn)實(shí)施方案》、《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)景罕鎮(zhèn)實(shí)施方案》、《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)清平鄉(xiāng)實(shí)施方案》。 二是在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，正在委托編制《xx縣清平鄉(xiāng)廣外村委會(huì)扎地環(huán)境綜合整治工程實(shí)施方案》、《xx縣隴把鎮(zhèn)龍安村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案》、《xx縣城子鎮(zhèn)姐烏村委會(huì)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》等項(xiàng)目方案。從云南環(huán)境保護(hù)廳預(yù)算項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理系統(tǒng)申報(bào)了德宏州xx縣勐約鄉(xiāng)廣瓦村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和德宏州xx縣勐約鄉(xiāng)營(yíng)盤村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，并通過(guò)了州環(huán)保局審批，待省環(huán)境保護(hù)廳審批。 三是目前正在實(shí)施的項(xiàng)目有省級(jí)資金支持150萬(wàn)元，由縣住建局統(tǒng)一實(shí)施的《德宏州傣族景頗族自治州xx縣戶撒鄉(xiāng)曼東村傳統(tǒng)村落境綜合整治項(xiàng)目》；省級(jí)資金支持100萬(wàn)元，交由章鳳鎮(zhèn)實(shí)施的《xx縣章鳳鎮(zhèn)戶弄村委會(huì)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目》，管網(wǎng)工程已完工，正在建設(shè)生態(tài)塘工程，計(jì)劃12月底前完工并通過(guò)驗(yàn)收；省級(jí)資金支持240萬(wàn)元，交由章鳳鎮(zhèn)實(shí)施的《德宏州xx縣章鳳鎮(zhèn)芒弄、迭撒、芒拉、拉勐沿邊農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目》，管網(wǎng)工程已完工，正在建設(shè)生態(tài)塘工程，計(jì)劃12月底前完工并通過(guò)驗(yàn)收；《xx縣章鳳省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)鞏固提升工程》，省級(jí)資金支持30萬(wàn)元，經(jīng)優(yōu)化調(diào)整,在章鳳鎮(zhèn)戶弄村委會(huì)英固村民小組建設(shè)“中國(guó)罐”污水處理設(shè)施,目前土建已施工完成，待驗(yàn)收。 3. 全力推進(jìn)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核工作。我們始終把縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核工作做為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓好，積極推動(dòng)此項(xiàng)工作。今年初，統(tǒng)籌推進(jìn)完成了2016年度縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核工作，且經(jīng)過(guò)省環(huán)保廳、省財(cái)政廳的評(píng)價(jià)與考核，2016年度我縣縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果均為基本穩(wěn)定，較好地服務(wù)于上級(jí)對(duì)我縣年度經(jīng)濟(jì)考核及對(duì)我縣生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的分配。從今年起，縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)使用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)日常報(bào)送軟件按季度直報(bào)，目前，我們已分別對(duì)xx縣第一、二、三季度地表水水質(zhì)、集中式飲用水水源地水質(zhì)、重點(diǎn)污染源排放、空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入、匯總、分析，并完成數(shù)據(jù)材料的上報(bào)。經(jīng)過(guò)填報(bào)系統(tǒng)分析，前三季度我縣地表水（迭撒大橋國(guó)控?cái)嗝?、戶撒河下游斷面）水質(zhì)均為III類以上，縣城集中式飲用水水源地基本監(jiān)測(cè)項(xiàng)目水質(zhì)類別均為Ⅱ類以上，環(huán)境空氣質(zhì)量（xx縣人民政府大樓樓頂監(jiān)測(cè)點(diǎn)）等級(jí)均為2級(jí)以上、重點(diǎn)污染源（安琪酵母（德宏）有限公司、xx水務(wù)產(chǎn)業(yè)有限公司、云南德宏英茂糖業(yè)有限公司、云南省xx糖廠廢水總排口）排放均不超標(biāo)。 4. 組織開(kāi)展《云南省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案（征求意見(jiàn)稿）》（xx部分）征求意見(jiàn)工作。8月以來(lái)，先后按照《德宏州人民政府辦公室關(guān)于征求amp。lt。云南省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的通知》、《中共德宏州委生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組辦公室關(guān)于征求云南省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案意見(jiàn)的函》的要求，報(bào)請(qǐng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，縣政府先后兩次召集縣發(fā)改、國(guó)土、住建、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、旅游、工業(yè)商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T召開(kāi)了云南省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案（xx部分）征求意