【文章內(nèi)容簡介】 ，我局按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，從嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入、推進煤炭清潔利用、強化機動車污染防治、實行環(huán)境信息公開等方面多措并舉切實改善縣環(huán)境質(zhì)量。一是督促晶準(zhǔn)硅廠、正豐硅廠、景罕糖廠實施清潔生產(chǎn)；二是督促轄區(qū)內(nèi)加油站開展油氣回收治理工作。2018年已完成油氣回收治理的加油站有中石油章鳳站、中石化麗川站、中石化xx站、中石化拉影站、中石化章鳳站等5戶企業(yè)，其余加油站正在有序推進開展中。 。一是為防止水污染事件發(fā)生，開展了2016年度城鎮(zhèn)集中式飲用水源環(huán)境狀況評估工作和集中式飲用水水源保護區(qū)專項檢查工作。經(jīng)檢查，我縣縣城集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)無排污企業(yè)；二是為及時掌握水源水質(zhì)變化，積極委托州環(huán)境監(jiān)測站對縣城集中式飲用水源水質(zhì)進行每季度一次監(jiān)測，根據(jù)州環(huán)境監(jiān)測站季度常規(guī)監(jiān)測結(jié)果， 2018年一、二、三季度水質(zhì)指標(biāo)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，符合飲用水環(huán)境功能要求，縣城集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%。三是有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以下飲用水水源評估工作，今年完成了城子、景罕、隴把、勐約、清平、戶撒6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共15個服務(wù)人口大于1000人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以下集中式飲用水源的調(diào)查評估工作。 3. 加強輻射安全與防護工作。一是完成了轄區(qū)內(nèi)2016年輻射源安全和防護狀況年度評估工作，共涉及放射源和射線裝置在用企事業(yè)單位（以下簡稱涉源單位）11家，均按時上報了評估報告；二是開展了放射源專項清查行動，全面檢查了景罕糖廠、xx糖廠、雅森特木業(yè)有限公司3家放射源使用單位，對存在的問題，提出整改要求，并監(jiān)督其進行整改，切實消除了輻射安全隱患。三是對11家涉源單位進行了2次監(jiān)督檢查，進一步鞏固了我縣輻射環(huán)境安全。目前，我縣共11家涉源單位中8家為射線裝置使用單位，共有16臺Ⅲ類射線裝置（使用14臺，閑置2臺）；3家為放射源使用單位，共有17枚放射源Cs—137（Ⅳ類16枚，Ⅴ類1枚）。景罕糖廠和xx糖廠16枚Ⅳ類放射源Cs—137因糖廠停榨被安全收存入放射源貯存庫，雅森特木業(yè)有限公司的1枚Ⅴ放射源Cs—137處于正常使用中。所有放射源和射線裝置自使用以來，均未發(fā)生輻射安全事故，輻射環(huán)境安全可靠。 （三）依法依規(guī)核發(fā)排污證。 根據(jù)《排污許可證暫行管理規(guī)定》、《排污許可分類管理名錄》等要求，對列入名錄的行業(yè)企業(yè)按照權(quán)限和時限有序開展相關(guān)工作。一是于2018年6月30日協(xié)助云南德宏英茂糖業(yè)有限公司景罕糖廠到州環(huán)保局領(lǐng)取火電排污許可證；二是正在指導(dǎo)云南德宏英茂糖業(yè)有限公司景罕糖廠和云南省xx糖廠申請制糖行業(yè)排污許可證，預(yù)計于12月10日前完成此項工作。另外，針對未列入名錄的行業(yè)企業(yè)及個體工商戶排污單位則暫按《云南省排放污染物許可證管理辦法（試行）》給予核發(fā)（即原核發(fā)方式）。未列入名錄的行業(yè)企業(yè)及個體工商戶排污單位年初至今新辦理排污許可證37份,累計發(fā)證達1534份。完成排污許可證年檢15份。 （四）加強環(huán)境監(jiān)管，鞏固全縣環(huán)境安全。 1. 嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，強化監(jiān)督檢查。加大執(zhí)法力度，重拳出擊打擊環(huán)境違法行為。通過現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)控、受理群眾投訴等多種途徑查找轄區(qū)范圍內(nèi)存在的環(huán)境違法行為，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及時進行制止，依法立案處罰。截止2018年12月30日止，共完成轄區(qū)內(nèi)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查總次數(shù)：858人次，出動執(zhí)法車輛286車次，其中：污染防治現(xiàn)場檢查289，建設(shè)項目監(jiān)察127人次，限期治理項目監(jiān)察153人次，許可證現(xiàn)場監(jiān)察86人次，其他監(jiān)察203人次。2018年共查處取締無證無照經(jīng)營11件，引導(dǎo)辦證37戶。立案處罰6起，責(zé)令停產(chǎn)9家、責(zé)令停止建設(shè)3家、限期整改20家、關(guān)閉取締8家。實施查封扣押2起。 2. 進一步規(guī)范排污申報、排污費征收工作。一是配合財政部門對上半年排污收費情況逐家逐項進行核查，對核查中發(fā)現(xiàn)的問題及時作了整改，使排污收費工作進一步規(guī)范化。二是依法、全面、足額征收排污費,截止于12月31日，共征收戶數(shù)28戶，排污費2429421元，其中水：497339萬元，氣：1293645元；噪聲超標(biāo)排污費：11008元；建筑噪聲：528357元。 3. 認(rèn)真處理群眾來信來訪,開展矛盾糾紛大排查。完善了“12369”環(huán)保熱線，認(rèn)真執(zhí)行舉報熱線24小時值班制度、登記制度、查處制度、及建檔立冊等規(guī)章制度，及時妥善處理環(huán)境污染糾紛及群眾投訴件。共接到環(huán)境污染糾紛案件38起，其中“12369”投訴14起，網(wǎng)上投訴1起，來訪11起，信訪2起, 省督查組轉(zhuǎn)辦函4起, 人大建議 5起,政協(xié)提案1起, (其中:大氣20起、噪聲8起家、廢水9起、固廢1起 )，結(jié)案率100%，做到了件件有回音，事事有落實，切實解決了一些關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問題，維護了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。 （五）大力推進生態(tài)文明建設(shè)。 1. 穩(wěn)步推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。今年以來，積極推動戶撒鄉(xiāng)、勐約鄉(xiāng)、清平鄉(xiāng)、王子樹鄉(xiāng)、護國鄉(xiāng)、景罕鎮(zhèn)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建與申報工作。4月6日我局積極推動和協(xié)助縣政府召開了xx縣生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作推進會，對全縣生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作做了工作部署和要求；4月14日我局聘請生態(tài)創(chuàng)建申報專家在縣環(huán)保局三樓會議室對清平鄉(xiāng)、王子樹鄉(xiāng)、護國鄉(xiāng)、勐約鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)相關(guān)人員進行生態(tài)創(chuàng)建與申報專題培訓(xùn)，使各鄉(xiāng)進一步了解掌握申報省級和國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本條件、主要內(nèi)容、時間節(jié)點，以及考核、驗收和監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定。并在5月份，深入4鄉(xiāng)現(xiàn)場開展申報技術(shù)指導(dǎo)。通過努力，景罕鎮(zhèn)、戶撒鄉(xiāng)、王子樹鄉(xiāng)、勐約鄉(xiāng)、清平鄉(xiāng)、護國鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)于5月底完成了第十一批省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料（送審稿）的提交。景罕鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)于6月7日順利通過了省環(huán)保廳對其申報第十一批省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料的集中會議審查，通過我局、技術(shù)單位、6鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的共同反復(fù)研究、修改完善，于7月15日按時將申報材料（定稿）報送上級環(huán)保部門。截止目前，我縣頒布實施了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《環(huán)境規(guī)劃》，章鳳鎮(zhèn)、城子鎮(zhèn)、隴把鎮(zhèn)獲得了省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，63個行政村獲得了州級生態(tài)村命名。 2. 有序推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。積極爭取農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目資金扶持，示范性推廣農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，以減少農(nóng)村面源污染，改善農(nóng)村人居環(huán)境。一是積極委托中介機構(gòu)開展xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進實施方案以及章鳳鎮(zhèn)、城子鎮(zhèn)、隴把鎮(zhèn)、景罕鎮(zhèn)、清平鄉(xiāng)5個分項實施方案的編制，為我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺盤下棋。中介機構(gòu)歷時2個月，深入全縣各鄉(xiāng)、村、組收集全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，目前完成了基礎(chǔ)資料的收集整理，并形成了以下6個方案初稿：《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進實施方案》、《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進章鳳鎮(zhèn)實施方案》、《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進城子鎮(zhèn)實施方案》、《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進隴把鎮(zhèn)實施方案》、《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進景罕鎮(zhèn)實施方案》、《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進清平鄉(xiāng)實施方案》。 二是在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，正在委托編制《xx縣清平鄉(xiāng)廣外村委會扎地環(huán)境綜合整治工程實施方案》、《xx縣隴把鎮(zhèn)龍安村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目實施方案》、《xx縣城子鎮(zhèn)姐烏村委會環(huán)境綜合整治實施方案》等項目方案。從云南環(huán)境保護廳預(yù)算項目儲備管理系統(tǒng)申報了德宏州xx縣勐約鄉(xiāng)廣瓦村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目和德宏州xx縣勐約鄉(xiāng)營盤村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，并通過了州環(huán)保局審批，待省環(huán)境保護廳審批。 三是目前正在實施的項目有省級資金支持150萬元，由縣住建局統(tǒng)一實施的《德宏州傣族景頗族自治州xx縣戶撒鄉(xiāng)曼東村傳統(tǒng)村落境綜合整治項目》；省級資金支持100萬元，交由章鳳鎮(zhèn)實施的《xx縣章鳳鎮(zhèn)戶弄村委會環(huán)境綜合整治項目》，管網(wǎng)工程已完工，正在建設(shè)生態(tài)塘工程，計劃12月底前完工并通過驗收；省級資金支持240萬元，交由章鳳鎮(zhèn)實施的《德宏州xx縣章鳳鎮(zhèn)芒弄、迭撒、芒拉、拉勐沿邊農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目》，管網(wǎng)工程已完工，正在建設(shè)生態(tài)塘工程，計劃12月底前完工并通過驗收；《xx縣章鳳省級生態(tài)鎮(zhèn)鞏固提升工程》，省級資金支持30萬元，經(jīng)優(yōu)化調(diào)整,在章鳳鎮(zhèn)戶弄村委會英固村民小組建設(shè)“中國罐”污水處理設(shè)施,目前土建已施工完成，待驗收。 3. 全力推進縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核工作。我們始終把縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價考核工作做為一項政治任務(wù)來抓好，積極推動此項工作。今年初，統(tǒng)籌推進完成了2016年度縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價考核工作，且經(jīng)過省環(huán)保廳、省財政廳的評價與考核，2016年度我縣縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果均為基本穩(wěn)定，較好地服務(wù)于上級對我縣年度經(jīng)濟考核及對我縣生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的分配。從今年起，縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)使用監(jiān)測數(shù)據(jù)日常報送軟件按季度直報，目前，我們已分別對xx縣第一、二、三季度地表水水質(zhì)、集中式飲用水水源地水質(zhì)、重點污染源排放、空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)進行錄入、匯總、分析，并完成數(shù)據(jù)材料的上報。經(jīng)過填報系統(tǒng)分析，前三季度我縣地表水（迭撒大橋國控斷面、戶撒河下游斷面）水質(zhì)均為III類以上，縣城集中式飲用水水源地基本監(jiān)測項目水質(zhì)類別均為Ⅱ類以上，環(huán)境空氣質(zhì)量（xx縣人民政府大樓樓頂監(jiān)測點）等級均為2級以上、重點污染源（安琪酵母（德宏）有限公司、xx水務(wù)產(chǎn)業(yè)有限公司、云南德宏英茂糖業(yè)有限公司、云南省xx糖廠廢水總排口）排放均不超標(biāo)。 4. 組織開展《云南省生態(tài)保護紅線劃定方案（征求意見稿）》（xx部分）征求意見工作。8月以來，先后按照《德宏州人民政府辦公室關(guān)于征求amp。lt。云南省生態(tài)保護紅線劃定方案（征求意見稿）意見的通知》、《中共德宏州委生態(tài)文明體制改革專項小組辦公室關(guān)于征求云南省生態(tài)保護紅線劃定方案意見的函》的要求，報請縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，縣政府先后兩次召集縣發(fā)改、國土、住建、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、旅游、工業(yè)商務(wù)、交通運輸?shù)炔块T召開了云南省生態(tài)保護紅線劃定方案（xx部分）征求意