【文章內(nèi)容簡介】 府性投資項目工程變更、簽證管理、規(guī)范我市基建程序、維護(hù)建筑市場秩序、合理控制工程造價、節(jié)約財政資金具有積極意義；二是起草制訂了《瑞金市政府投資建設(shè)項目預(yù)算評審實施辦法》，以市政府名義下發(fā)，該實施辦法加強了我市政府投資建設(shè)項目預(yù)算管理，提高了預(yù)算執(zhí)行效率和財政資金使用效益，推進(jìn)了財政預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化，進(jìn)一步規(guī)范了財政投資評審工作；三是協(xié)助制訂了《關(guān)于印發(fā)瑞金市政府性投資項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的通知》（瑞府發(fā)[]4號），規(guī)范了政府性投資項目招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)了國家利益、社會公共利益和招標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高了政府投資效益；四是對《瑞金市國有土地房屋征收與補償實施辦法》、《瑞金市集體土地房屋征收與補償實施辦法》、《瑞金市土地房屋征收不可預(yù)見費用使用辦法》、《瑞金市房屋與土地征收暫行辦法》等市政府出臺的文件進(jìn)行調(diào)查研究，提出切合實際的修改意見，使文件更具操作性?！　。ǘ娀椖款A(yù)算評審，提升預(yù)算評審質(zhì)量和效率。工程預(yù)算評審質(zhì)量高低直接影響財政資金使用效益，預(yù)算評審控制價虛高，造成財政資金浪費，預(yù)算評審控制價過低，或是漏缺項過多，導(dǎo)致實施過程中增量項目多，影響工程進(jìn)度，或是單價過低，直接影響工程質(zhì)量，顯失公平合理。為提升預(yù)算評審質(zhì)量，我們一是利用節(jié)假日和晚上休息時間，加班加點，縮短評審時間，提高評審效率，及時完成預(yù)算評審任務(wù)，有力保障了重點工程如期開工建設(shè)。xx年，共受理預(yù)算評審項目461個，已出具評審報告280個，另外，上年送審今年出具報告項目65個，合計出具評審報告項目345個，送審造價144035萬元，評審中心初審造價111072萬元，基建科審定造價114171萬元，審定造價與初審造價相比，核增項目157個計2361萬元，核減項目64個計262萬元，其余124個項目與初審結(jié)果基本相符。二是完善工程評審內(nèi)控制度。預(yù)算評審實行先初審、后復(fù)核、再對數(shù)確認(rèn)，對初審、復(fù)核過程不僅要有結(jié)論，而且對審增、審減的原因進(jìn)行說明，并作記錄；初審或復(fù)核人員不得單獨與業(yè)主單位、施工單位對數(shù)，對審核結(jié)果有異議需調(diào)整的，業(yè)主單位應(yīng)提出書面理由，提交評審人員、科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)集體計論。通過以上一系列措施，完善了預(yù)算評審內(nèi)控制度，用“一把尺子”審核預(yù)算，使預(yù)算審核更為公正合理。三是實行責(zé)任追究。把預(yù)算評審任務(wù)統(tǒng)籌安排到每個人，要求在規(guī)定時間內(nèi)完成分配的工作任務(wù)，對不按規(guī)定時間完成評審任務(wù)達(dá)3次的予以通報批評、達(dá)5次的調(diào)離工作崗位，對隨意評審、工作馬虎，評審結(jié)論影響施工或濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任或刑事責(zé)任。四是注重與業(yè)主單位的溝通。對預(yù)算評審過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計漏缺項、不合理，清單漏項等現(xiàn)象，及時與業(yè)主單位溝通，提出調(diào)整意見，督促業(yè)主單位對設(shè)計和預(yù)算清單位進(jìn)行優(yōu)化完善，避免了工程實施過程中大量的工程變更增量，使工程建設(shè)順利推進(jìn)?！　《⒋嬖诶щy和問題　　過去的一年也存在不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：　　（一）工程增量、變更簽證未按規(guī)定執(zhí)行。部分業(yè)主單位因?qū)κ形?、市政府關(guān)于工程增量、變更簽證方面的政策規(guī)定不甚了解，或為趕工期，工程增量、變更未按規(guī)定及時辦理簽證或向市政府報告，特別是20xx年前的一些工程項目，影響了工程增量及決算造價評審，一些工程項目久拖不結(jié)，施工單位反映強烈?！　。ǘ┕こ糖捌诠ぷ鳒?zhǔn)備不充分。部分項目由于時間緊，存在設(shè)計粗糙、漏項嚴(yán)重、預(yù)算編制不規(guī)范等問題，或者邊施工，邊設(shè)計，邊調(diào)整，導(dǎo)致預(yù)算控制價失真、工程變更簽證量大，為日后工程增量留下了隱患，嚴(yán)重影響了工程預(yù)算評審及項目推進(jìn)?！　。ㄈ┎疬w補償標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善。目前我市拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、補償項目不全、操作性不強，給實際拆遷補償帶來困難?！　。ㄋ模┗ㄔu審管理力量薄弱。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏綜合性人材，懂土建不懂水電、懂造價不懂建造，不能適應(yīng)包羅萬象評審工作的要求，審核人員還只停留在理論基礎(chǔ)上，不能與實踐有機相結(jié)合；二是基建評審管理人員嚴(yán)重不足，很難承擔(dān)日益增加的基建評審、管理任務(wù)?！　∪?、xx年工作思路和目標(biāo)　　20xx年工作總體思路是：深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，進(jìn)一步理順基建管理機制，提升基建管理水平，加強基建管理隊伍建設(shè)，推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展，更好的服務(wù)我市項目建設(shè)?！　。ㄒ唬┨岣哓斦芾砜茖W(xué)化、精細(xì)化水平。進(jìn)一步理順建筑設(shè)備材料詢價機制，杜絕合同簽訂中的施工單位委托行為，規(guī)范工程變更簽證，建立完善征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，堅決制止隨意拆分項目、規(guī)避招投標(biāo)行為，防止施工圖審查走過場，建立健全一套規(guī)范的基建管理機制?！　。ǘ┙⒒ü芾黹L效機制。進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，針對目前基建管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)、內(nèi)部控制中存在的漏洞，完善體制機制，努力解決因制度不健全導(dǎo)致工作拖拉、辦事效率低、程序繁雜等問題，建立基建管理高效運行的長效機制。　　(三)加強對外宣傳，利用多種形式，宣傳基建財務(wù)政策、法規(guī)、制度、文件，讓社會各界了解基建財務(wù)工作，讓基建財務(wù)制度得到深入貫徹執(zhí)行?！　?0xx年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，20xx年信息化建設(shè)有了較大進(jìn)展，在計算機硬件建設(shè)、電子政務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)等方面取得了一定成績?，F(xiàn)將我局20xx年信息化建設(shè)工作情況總結(jié)如下：　　一、信息化建設(shè)主要工作情況　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。今年以來，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息化建設(shè)工作，把政務(wù)信息工作納入重要工作日程，成立了以局長肖振華同志為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)王煥普為副組長的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，對信息化工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃和協(xié)調(diào)。局辦公室具體負(fù)責(zé)，同時選調(diào)兩名政治敏銳、責(zé)任心強、熟悉業(yè)務(wù)的人員充實到政務(wù)信息工作崗位?！　。ǘ┘訌姽芾?，完善制度。為保證信息化建設(shè)能規(guī)范、有序的發(fā)展，明確信息化建設(shè)方向，我局制定了信息化工作制度，并下發(fā)了《關(guān)于加強林業(yè)信息工作的意見》，對信息報送的主要內(nèi)容、上報程序及責(zé)任進(jìn)行了明確。為切實做好信息化建設(shè)工作，我局明確了局辦公室具體負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的具體工作，并確定了局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作人員。另外，領(lǐng)導(dǎo)小組還在局各科室設(shè)立了信息工作聯(lián)絡(luò)員，落實責(zé)任，從上至下，形成合力，認(rèn)真抓好信息報送工作?！　。ㄈ┳⒅嘏嘤?xùn)，提高素質(zhì)。我局在人員少，人員兼職多、任務(wù)重、缺乏專業(yè)計算機人才的情況下，堅持培養(yǎng)、建設(shè)高素質(zhì)信息化人才隊伍。局領(lǐng)導(dǎo)在充分信任、充分放權(quán)的基礎(chǔ)上，積極倡導(dǎo)各信息員加強自身學(xué)習(xí)，相互交流，在工作中探索創(chuàng)新，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。同時我局注重信息化管理人員的培養(yǎng)，積極組織干部參加各種網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及維護(hù)培訓(xùn)班，不斷提高辦公自動化水平?！　《⒋嬖诘膯栴}　　盡管今年我局信息化建設(shè)工作取得了一定的成績，但是，由于信息化建設(shè)剛剛起步，工作中也還存在很多不足，有待于我們加以改進(jìn)和完善：一是信息化工作經(jīng)驗欠缺，業(yè)務(wù)技能有待提高；二是組織機構(gòu)，監(jiān)督落實制度還有待進(jìn)一步完善。三是我局的信息化建設(shè)工作由局辦公室人員兼任，人力和時間有限。　　三、20xx年工作思路　　一是繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范工作制度，落實責(zé)任，提高每位機關(guān)工作人員對信息化工作的認(rèn)識，把信息化工作納入個人的目標(biāo)考核內(nèi)容，使之完全地融入到個人的工作、生活中?！　《窃鰪娦麄鞴ぷ鳎瑺幦「?、更好的信息來源?！　∪峭晟婆嘤?xùn)機制，加快培養(yǎng)高素質(zhì)信息化技術(shù)人才。繼續(xù)加強信息化隊伍建設(shè)，不斷提高信息工作水平。加強與市委、市政府信息部門合作，做好信息化建設(shè)工作。　　四是加大投入，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的需要，積極向財政部門申請，解決所需建設(shè)經(jīng)費，配齊硬件設(shè)施，完善局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高機關(guān)網(wǎng)絡(luò)辦公水平?！　〗ㄔO(shè)局按照市委、市政府要求，根據(jù)建設(shè)局職能職責(zé)，高度重視建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量工作，以“百年大計，質(zhì)量第一”目標(biāo)，積極抓好建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程質(zhì)量的管理，并取得了優(yōu)異成績?！　∫?、開展質(zhì)量興市的主要做法　　(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，建立責(zé)任機制。為加強對質(zhì)量市興工作領(lǐng)導(dǎo)力度，成立了以局長為組長、分管局長任副組長、相關(guān)科室人員組成的“質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)對質(zhì)量興市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。從六個方面進(jìn)一步完善制訂了《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測人員工作守則》。明確了質(zhì)監(jiān)站、檢測中心、建管科對質(zhì)量工作的分工和責(zé)任，并簽定了目標(biāo)責(zé)任書。根據(jù)建設(shè)工作階段、工作重點等情況，及時制定了質(zhì)量興市活動工作計劃和震后恢復(fù)重建的工作計劃，做到質(zhì)量工作有計劃、有重點、有針對性和可操作性?！　?二)加強教育，強化培訓(xùn)，樹立質(zhì)量第