【文章內(nèi)容簡介】 法，善于發(fā)現(xiàn)和培育各類先進典型，推進法制宣傳教育工作全面深入開展。 同志們，法制宣傳教育是一項長期而艱巨的任務(wù)，是一項利國利民的社會工程。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實做好“六五”普法工作，全面完成“六五”普法任務(wù)，為推進依法治縣進程，構(gòu)建和諧做出新的更大的貢獻！ （二） 同志們： 今年是第六個五年法制宣傳教育工作的元年。按照要求，今天舉行一個動員會，對廳機關(guān)及直屬單位自20112015年的法制宣傳教育工作進行部署。 一、對廳機關(guān)及直屬單位“五五”普法工作的總結(jié) “五五”普法期間，廳機關(guān)及各直屬單位緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的熱點、難點問題，突出重點，深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，取得了明顯成效，為“六五”普法奠定了堅實的基礎(chǔ)。突出體現(xiàn)在四個方面： 一是領(lǐng)導(dǎo)重視，普法工作機制進一步健全。專門成立了廳機關(guān)“五五”普法工作和依法治廳領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了普法工作人員，落實了普法經(jīng)費，制定年度計劃，把普法工作納入每年的重點工作，實行目標管理，落實責任。直屬各單位也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人負責，形成了依法治理和普法教育的宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，扎實推進普法依法治理工作。 二是積極開展干部學法用法活動，依法行政能力進一步提高。我廳將法制學習作為理論學習、政治學習和廉政教育等各項活動的重要內(nèi)容，經(jīng)常以黨組中心組理論學習、政治學習等形式學習有關(guān)法律、法規(guī)；利用《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及地方性法規(guī)出臺之際，聘請專家輔導(dǎo)學習，結(jié)合工作實際開展討論；利用重大典型案件組織干部觀看電視專題片，強化黨員干部的黨紀國法意識。通過法律知識的學習，我廳干部法律意識不斷加強，依法行政的水平得到提高，特別是遇事找法、解決問題靠法，依法辦事的理念逐漸形成。五年來，我廳共收到被復(fù)議案件和被訴訟案件30余宗，沒有一宗因?qū)嶓w原因被敗訴或被撤銷的案件發(fā)生。 三是不斷創(chuàng)新形式，提高了法制宣傳教育的效果。五年來，廳機關(guān)圍繞工作重點和群眾關(guān)心的熱點難點，采取了形式多樣、活潑生動的各種宣傳手段。與省司法廳、省普法辦聯(lián)合開展“法律進工地”宣傳活動、創(chuàng)辦“建設(shè)系統(tǒng)法制大家園”平臺；編印普法讀本、宣傳掛圖等活動，免費舉辦了37期縣鎮(zhèn)村三級村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)班，共培訓(xùn)了近5000名管理人員；免費印制了20萬冊普法小冊子發(fā)給農(nóng)民工，推進建設(shè)法制宣傳教育工作深入民心，深入全社會。 四是加強普法與治理實踐結(jié)合。一是加大建設(shè)立法工作力度，五年來，共新制訂、修訂地方性法規(guī)6項；制訂、修訂規(guī)章2項；廢止地方性法規(guī)1項；及時清理法規(guī)，梳理出執(zhí)法依據(jù)156條，行政執(zhí)法職權(quán)326項，立法工作成效顯著，我廳一名干部被評為“全省依法治省先進工作者”。二是將普法與執(zhí)法工作相結(jié)合，2009年底，我廳正式成立執(zhí)法監(jiān)察局，指導(dǎo)全省建設(shè)系統(tǒng)的綜合執(zhí)法工作，至2010年8月，全省大部分地級市也都建立了綜合執(zhí)法局，全省建設(shè)執(zhí)法機構(gòu)日趨完善、機制逐步健全。三是將普法與行政審批制度改革相結(jié)合。通過法制宣傳，逐步提高我廳干部依法審批的意識和能力。2005年7月廳成立了“一站式”服務(wù)窗口，集中受理行政審批業(yè)務(wù)和發(fā)放各類行政審批文書；2009年8月，廳行政許可管理處單獨設(shè)立，實行集中審批；并通過“三庫一平臺”、與省電子監(jiān)察系統(tǒng)對接等技術(shù)手段使我廳的行政審批工作逐步走上科學化、規(guī)范化、法制化的途徑。 廳機關(guān)和直屬單位在“五五”普法實施過程中雖然取得了一定成績，但是仍然存在一些不足：一是普法教育工作發(fā)展不平衡。個別單位和同志還存在應(yīng)付上級檢查的思想，學習的自覺性、積極性不夠，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。二是普法工作面向社會的覆蓋面不夠?qū)?。普法工作“進社區(qū)、進工地、進企業(yè)”等領(lǐng)域的工作還未全面開展，尤其是對建設(shè)領(lǐng)域“外來工”、農(nóng)民工的普法任務(wù)還相當艱巨。三是執(zhí)法隊伍的建設(shè)還需進一步加強。廳機關(guān)和各直屬單位執(zhí)法責任制的建立和實施還有待進一步完善，依法行政的意識和能力還需繼續(xù)提高。 二、對“六五”工作的要求 根據(jù)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（20112015年）》的要求，第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結(jié)束。分為以下3個階段，即宣傳發(fā)動階段：2011年上半年；組織實施階段：2011年下半年至2015年；2015年下半年是檢查驗收階段。現(xiàn)在，我對廳機關(guān)及直屬單位開展“六五”法制宣傳教育工作作提幾點要求： 第一、要健全機構(gòu)、制定規(guī)劃、理順機制。廳機關(guān)要及時調(diào)整“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員，廳普法辦設(shè)在法規(guī)處，正式啟動“六五”普法活動。廳普法辦統(tǒng)一制定廳“六五”普法規(guī)劃，各直屬單位各直屬單位要指定一名負責人和一名工作人員，具體負責本單位的普法工作，要根據(jù)廳“六五”普法規(guī)劃制定年度計劃，并將年度計劃和年終普法工作總結(jié)于每年的三月底和11月底前以書面形式定期向廳普法辦報告。 第二、要繼續(xù)抓好憲法和基本法的學習，著力提高法律意識和法律素質(zhì)。憲法是國家的根本法，民商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，構(gòu)成中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。廳機關(guān)和各直屬單位都要按照憲法的要求，審視、檢查自己的工作是否認真貫徹了憲法的根本原則，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的良好氛圍。 第三，要繼續(xù)開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)的學習宣傳，提高法治化管理水平。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)很多工作都是關(guān)系國計民生的重大產(chǎn)業(yè)，城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量和安全、城鎮(zhèn)房屋征收、物業(yè)管理、住房公積金管理等方方面面地工作都是與人民群眾生活密切相關(guān)，也是容易產(chǎn)生社會矛盾的敏感領(lǐng)域。一是信息中心要協(xié)助廳普法辦豐富粵建信息網(wǎng)上“法律法規(guī)”專欄的內(nèi)容，除對法律法規(guī)廢、改、立的情況及時更新外，還要設(shè)置“案例分析”、“法學論壇”等幾個子目錄，便于大家利用網(wǎng)絡(luò)平臺學習。二是廳機關(guān)和各直屬單位每一位同志都要根據(jù)職責分工，有計劃有步驟地繼續(xù)抓好本職工作中專業(yè)法律法規(guī)的學習，對新法要及時掌握學習，對已經(jīng)實施的法律法規(guī)要經(jīng)常溫故而知新，做到心中有數(shù)，依法辦事。對正在實施的地方性法規(guī)和規(guī)章以及規(guī)范性文件都要進行定期清理，按照要求進行廉潔性評估，保證其實效性。三是要抓好行政復(fù)議、信訪條例等法律法規(guī)及政策的宣傳教育，自覺維護人民群眾的合法權(quán)益。四是要將法制宣傳教育與治理商業(yè)賄賂、反腐倡廉等專項工作結(jié)合起來，加強公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀條例的宣傳教育，深入開展建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂活動，不斷增強我廳干部反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自學性。 第四，要明確普法對象，增強法制宣傳教育的針對性、實效性。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“六五”普法的重點對象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民工。廳機關(guān)及省散辦的公務(wù)員每年自學法律的時間不得少于40小時，直屬單位的干部每年自學法律的時間不得少于30小時，并要加強學法用法情況的考核作為年度考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部任免、晉升、