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學習貫徹黨的十九屆五中全會精神心得(編輯修改稿)

2024-12-06 22:24 本頁面
 

【文章內容簡介】 展理念,堅持深化改革開放,堅持系統觀念。其中,堅持系統觀念表述是首次出現。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出一系列新布局、新方略,其中系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。“十四五”時期要運用好這些經驗。  六、貫徹新發(fā)展理念,推動高質量發(fā)展  規(guī)劃《建議》對經濟發(fā)展、文化建設、生態(tài)文明建設等作了全面系統部署,有許多創(chuàng)新思想和重大舉措?! ?,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。規(guī)劃《建議》強調“堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。這是暢通國民經濟循環(huán)、構建新發(fā)展格局的關鍵之舉,擺在各項規(guī)劃任務的首位。實踐表明,關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。作為大國,科技如果不能自立自強,永遠不會成為強國。自立自強與開放合作不是對立關系,而是辯證統一的,開放合作是中國特色自主創(chuàng)新道路的應有之義?! ∫?guī)劃《建議》明確了科技創(chuàng)新的“四個面向”,即:面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,其中前3個“面向”,是習近平總書記以前就講過的,第4個“面向”即面向人民生命健康,是習近平總書記在2020年9月在科學家座談會上新增加的,是在應對新冠肺炎疫情實踐中形成的新思想。  規(guī)劃《建議》強調要“健全社會主義市場經濟條件下的新型舉國體制,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)”。新型舉國體制是在社會主義市場經濟條件下,一方面充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢,整合優(yōu)化科技資源配置,一方面充分發(fā)揮市場機制作用,讓企業(yè)在創(chuàng)新中挑大梁,推動產學研深度融合。規(guī)劃《建議》強調強化國家戰(zhàn)略科技力量。最近我們陸續(xù)組建了首批國家實驗室,要充分發(fā)揮這些科技創(chuàng)新“航母”的作用。規(guī)劃《建議》強調加強基礎研究、注重原始創(chuàng)新,這是整個創(chuàng)新鏈的源頭和前端。我國科技資源規(guī)模巨大,關鍵是優(yōu)化科技資源配置,充分激發(fā)科研人員積極性和創(chuàng)造力,提高科技投入產出效率。  ,規(guī)劃《建議》強調,堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化。在宏觀的資源配置結構上,要處理好金融、房地產與實體產業(yè)的關系,金融要為實體經濟服務。規(guī)劃《建議》強調發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),同時要促進平臺經濟、共享經濟健康發(fā)展,鼓勵企業(yè)兼并重組,防止低水平重復建設。這些都是有針對性的?,F在芯片等行業(yè)出現盲目投資和“爛尾”項目,造成重大損失;平臺經濟出現壟斷、泄露個人隱私等問題,要實行包容審慎監(jiān)管,推動其規(guī)范健康發(fā)展?! ∫?guī)劃《建議》提出一項重要目標任務,即“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”。%的峰值,隨后出現波動下降,%。我們要吸取美國產業(yè)空心化教訓,借鑒德國、日本等國重視發(fā)展制造業(yè)的經驗,努力做大做強中國的制造業(yè),因為這是實體經濟的本和根?! ∫?guī)劃《建議》提出加快數字化發(fā)展,發(fā)展數字經濟,加強數字社會、數字政府建設,系統布局新型基礎設施。這是具有長遠戰(zhàn)略意義的重大舉措。我國5G技術和應用世界領先,要鞏固和擴大5G等新興產業(yè)領域的優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會將“數據”列為新的生產要素,與土地、勞動力、資本等一起,富有遠見卓識。  。規(guī)劃《建議》提出,加快培育完整內需體系。市場需求是全球稀缺資源。我國商品零售額今年可能超過美國居世界首位。規(guī)劃《建議》要求順應消費升級趨勢,提升傳統消費,培育新型消費,提出了許多重要舉措,比如,推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變。當前,一些城市對汽車、住房等都有限購、搖號等做法,將來要按照規(guī)劃《建議》精神完善政策、促進消費?! ≡谕卣雇顿Y空間方面,規(guī)劃《建議》提出了一系列擴大投資的領域,包括傳統基礎設施和新型基礎設施,公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災等,以及一些重大工程。如川藏鐵路,地質條件極為復雜,但我國已有青藏鐵路建設等的經驗,完全有能力建成川藏鐵路,創(chuàng)造鐵路建設新的世界奇跡?! ?,全面推進鄉(xiāng)村振興。規(guī)劃《建議》提出,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系,加快農業(yè)農村現代化。“十四五”十分重要的一件事,就是實施脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,主要是明確后續(xù)幫扶機制,在政策上、資金上、機制上等繼續(xù)給予貧困地區(qū)和貧困人口以支持,鞏固脫貧成果,不能就此止步,還要全面振興。規(guī)劃《建議》提出,要提高農業(yè)質量效益和競爭力,鞏固農業(yè)基礎地位。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,兩個問題很關鍵,一個是“良種”,這是農業(yè)的“芯片”;一個是要嚴格保護耕地,防止“非糧化”“非農化”。  、推進區(qū)域協調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。規(guī)劃《建議》強調堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,這些都制定了規(guī)劃和政策措施,關鍵是要落地落細落實?! ≡谕七M以人為核心的新型城鎮(zhèn)化方面,規(guī)劃《建議》提出實施城市更新行動,包括城市老舊小區(qū)改造、生態(tài)修復、歷史文化保護等。規(guī)劃《建議》提出建設韌性城市,主要是指城市能夠憑借自身能力抵御重大災害如洪澇、地震、疫情等的沖擊,減輕災害損失,從災害中迅速恢復。  規(guī)劃《建議》在解決住房問題方面,要求堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,其中對租賃住房作了強調,比如說堅持租購并舉,探索支持利用集體建設用地按照規(guī)劃建設租賃住房,這實際上開辟了租賃住房建設用地的新途徑。又如,完善長租房政策,擴大保障性租賃住房供給,堅持兩條腿走路,把市場化和保障性的住房租賃市場都搞好。  。規(guī)劃《建議》從戰(zhàn)略和全局上對文化建設作了規(guī)劃設計,明確提出到2035年建成文化強國。第一,提高社會文明程度。要求推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規(guī)范。第二,提升公共文化服務水平。全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術、哲學社會科學事業(yè),推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設,傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統文化。第三,健全現代文化產業(yè)體系。要深化文化體制改革,加強文化市場體系建設,不斷擴大優(yōu)質文化產品供給?! 。龠M人與自然和諧共生。規(guī)劃《建議》強調堅持綠水青山就是金山銀山理念,促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,建設人與自然和諧共生的現代化?! ∫?guī)劃
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