【文章內(nèi)容簡介】 門征管數(shù)據(jù)分析工作職責(zé)，明確專人負(fù)責(zé)，定期開展數(shù)據(jù)分析，建立部門間開展征管數(shù)據(jù)分析工作協(xié)作機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)交流及時和信息共享利用。 二是要加強稅源動態(tài)監(jiān)控分析，在建立完善稅收管理員分局縣局“三級”稅源數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，充分有效地利用省局征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息及外部涉稅信息資源，加強稅源動態(tài)變化的監(jiān)控，定期（原則上基層分局每月、縣級局每季）組織開展征管數(shù)據(jù)對比和狀況分析。從征管數(shù)據(jù)中對征管工作狀況和質(zhì)量進行分析，從中發(fā)現(xiàn)問題和征管漏洞，查找深層次的原因，采取有針對性的措施加強征管，挖掘稅收潛力，堵塞征管漏洞，切實把“死數(shù)據(jù)”變成“活收入”，充分運用信息化提升征管效率，提升“信息管稅”水平。 要建立健全并抓好各項征管基礎(chǔ)制度的落實。各項稅收征管基礎(chǔ)管理制度的落實，是夯實征管基礎(chǔ)、提高稅源管理效能的關(guān)鍵。目前，在戶籍管理、稅源監(jiān)控管理、征管查工作銜接與協(xié)調(diào)、征管資料規(guī)范管理、具體稅收操作規(guī)范（如建筑業(yè)項目稅收規(guī)范管理）、稅收管理員服務(wù)管理等工作方面，我們結(jié)合實際已經(jīng)制定了許多行之有效的征管基礎(chǔ)管理制度，這些制度能不能發(fā)揮應(yīng)有的效果，關(guān)鍵在于抓好落實。因此，各單位在加強稅收征管工作中，務(wù)必抓好已有各項征管基礎(chǔ)管理制度的落實，并且要對照差距，結(jié)合實際管理需要，進一步建立完善征管基礎(chǔ)制度，并抓好貫徹落實。 進一步加強欠稅規(guī)范管理。欠稅的發(fā)生，一方面與納稅人的實際經(jīng)營狀況和經(jīng)濟情況密切相關(guān)，另一方面也與企業(yè)納稅信用和稅法遵從度密切相關(guān)。因此，對欠稅的發(fā)生，要認(rèn)真分析原因。今年，各單位要進一步加強欠稅的規(guī)范管理與考核。一是各單位對發(fā)生欠稅和欠繳基金（費），要通過征管數(shù)據(jù)分析和實際調(diào)查，進行認(rèn)真核實，定期（每季）應(yīng)在有關(guān)媒體公告欠稅信息，確保欠稅數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤；二是要制定欠稅清繳入庫計劃，做好欠稅催繳催報工作。對欠稅數(shù)額大的納稅戶重點關(guān)注，及時掌握其資金情況，督促按清繳計劃限期繳納；各單位年度內(nèi)要對欠稅情況進行一次清理，核對欠稅數(shù)額，把欠稅清繳和規(guī)范管理作為日常稅收管理的一項重要工作抓緊抓好。 （二）要積極做好分行業(yè)稅源管理工作的推進 推行分行業(yè)稅源管理，就是根據(jù)各行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)有稅收征收管理水平，在初具規(guī)模的各行業(yè)，總結(jié)行業(yè)稅源管理經(jīng)驗，結(jié)合實際建立完善行業(yè)稅收征管辦法，總結(jié)、歸納和探索各行業(yè)稅源管理的共性點、新手段、新辦法，并編寫適用實際操作應(yīng)用的各行業(yè)稅源管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文本，指導(dǎo)稅源管理實踐，其目的是為了探索建立“征收管理—稅收分析—納稅評估—稅務(wù)稽查”良性互動分行業(yè)稅源管理模式。分行業(yè)稅源管理工作探索及其理念、方法，是當(dāng)前我市地稅征管工作中的一項新的創(chuàng)舉，市局去年已制定了可行性的實施方案，征管科投入了較多精力抓落實，各有關(guān)責(zé)任單位也按照要求做了大量細致工作。市局在年初已印發(fā)文件進行了部署，希望各單位積極進行推行應(yīng)用。 我局的分行業(yè)稅源管理工作的理念和做法，受到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此，我強調(diào)三點： 一是各有關(guān)責(zé)任單位要加強工作領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，認(rèn)真按照分行業(yè)稅源管理工作創(chuàng)新實施方案和市局要求，抽調(diào)精干力量做好行業(yè)調(diào)查分析，修改完善行業(yè)納稅評估指標(biāo)預(yù)警值，在4月份前做好“第二階段”交通運輸業(yè)等10個行業(yè)稅源管理指導(dǎo)規(guī)范文本的建立。扎實做好第二階段分行業(yè)稅源管理創(chuàng)新工作的推進。 二是要抓好行業(yè)稅收管理辦法的建立完善。在抓好各行業(yè)稅源管理指導(dǎo)規(guī)范文本建立和分行業(yè)稅源管理推進工作中，各單位尤其是相關(guān)行業(yè)推行責(zé)任單位，要結(jié)合實際，進一步建立完善行業(yè)稅源管理辦法。 三是要積極抓好推行應(yīng)用。我們要按照邊推行應(yīng)用，邊完善的原則，建立科學(xué)合理、操作性強的分行業(yè)稅源管理指導(dǎo)規(guī)范文本，包括各行業(yè)稅收征管辦法的完善。分行業(yè)稅源管理的推進應(yīng)用，關(guān)鍵是要在稅收管理員中做好輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。各單位要積極利用班（崗）前集中學(xué)習(xí)、舉行培訓(xùn)班、開展業(yè)務(wù)崗位考試及與個人績效考核相結(jié)合的方式，督促和幫助稅收管理員提高實際稅源管理操作能力，以實現(xiàn)我市行業(yè)劃分合理、稅源管理制度健全、稅源管理手段科學(xué)、實際操作應(yīng)用性強、稅源管理和征管質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步提升的目標(biāo)。 （三）要加強納稅評估工作領(lǐng)導(dǎo)，提高評估工作質(zhì)量 納稅評估是加強稅源監(jiān)控管理的一種有效手段，是減少納稅人稅收風(fēng)險的一種有效方式，也是加強對納稅人稅收宣傳和輔導(dǎo)、提高納稅人稅收遵從度、增進稅企和諧的有效途徑。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，納稅評估工作將日益重要。2007年12月，市局召開了第一次全市納稅評估工作交流會，會議交流了工作經(jīng)驗，對納稅評估工作也提出了一些要求。兩年來，我市納稅評估工作也取得了一定效果，評估案例質(zhì)量有較大提高，縣、峽江、萬安、泰和縣局的納稅評估工作開展較好。 做好納稅評估工作，提高評估工作質(zhì)量，我認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)重視是保證，加強培訓(xùn)提高素質(zhì)是關(guān)鍵，推行納稅評估軟件應(yīng)用是提高效率的重要手段。 要加強納稅評估工作領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強納稅評估工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強對納稅評估工作意義的認(rèn)識，及時創(chuàng)造條件加強稅收管理員對納稅評估知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育。按照稅源管理專業(yè)化的要求，2012年，各單位應(yīng)挑選在會計、稅收、統(tǒng)計等知識方面具有專長的綜合素質(zhì)較高的稅收管理員成立專業(yè)納稅評估機構(gòu)，專門從事納稅評估工作。 要進一步加強納稅評估技能的培訓(xùn)。納稅評估是一項涉及統(tǒng)計、稅收分析、財務(wù)會計等多方面知識的技能工作，從目前情況看，要提高稅收管理員日常稅源管理納稅評估技能，必須大力加強培訓(xùn)。今年，市局將根據(jù)工作需要，舉辦12期納稅評估技能培訓(xùn)班，挑選一些綜合素質(zhì)高、有一定培養(yǎng)潛力的稅收管理員參加培訓(xùn)，學(xué)成后成為本單位納稅評估技能骨干，以點帶面再輔導(dǎo)提高其它稅收管理員的納稅評估基本技能。 在納稅評估開展工作中，各單