關于解決擱荒土地問題的調查報告(編輯修改稿)
2024-12-06 06:25 本頁面
【文章內容簡介】 ⒉由于土地流轉無實施細則，出現(xiàn)了有人種田無人承擔稅費、水費等現(xiàn)象。承包合同明確農業(yè)稅是按面積計稅由承包戶上繳，流轉后，有些戶主之間沒明確的義務，農業(yè)稅、水費等上繳出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，撿種戶的義務更為含糊。因而增加了鄉(xiāng)村干部的工作量，也給村委會經濟加大了負擔。 ⒊土地流轉多數期限較短，新承包戶有的存在著短期行為，只顧流轉期間的種天收成，不維護原承包戶責任范圍內農田水利設施維護和管理，造成農田水利設施疲勞使用，常年失修。有的原本是能灌能排、旱澇保收的高產基本農田，變成了靠天收的低產田。 ⒋由于流轉隨意性大，從一定意義上來講，土地流轉并沒有轉向種田能手和種田大戶形成規(guī)模經營，機械耕作，農業(yè)技術難以推廣，勞動生產率難以提高，經濟效益仍很低下。 ㈡土地撂荒的主要原因 ⒈市場因素。從目前的情況來看，仍存在著“谷賤傷農”潛在因素，主要表現(xiàn)在種籽、化肥、農藥、農膜等生產資料漲幅過高，導致糧食生產成本過高，國家的直接補貼等優(yōu)惠政策被農資漲價所擠占，種糧收益甚微。 ⒉水利設施不配套因素。隨著農村稅費改革的深入，農村兩工至今年取消，鄉(xiāng)村公共建設資金基本沒有，加之去年的特大洪水災害，水毀十分嚴重，一些水利設施無力修復，導致有些田塊難以流轉。 ⒊位置偏僻因素。部分“高膀田”、“脊背田”、“過水田”、“雞叨畜害田”、“水打沙壓田”等位置偏僻、自然條件較差田塊，種植農作物收成較差而無人愿意接受流轉承包，造成了土地撂荒。也有極少數“難纏戶”外出務工，田地撂荒，無人敢接受流轉耕種。 四、做好土地流轉、解決撂荒問題的思考與建議 搞好土地流轉，解決撂荒問題，是當前和今后一個時期農村的一項重要工作，也是發(fā)展農村經濟保護農民利益的系統(tǒng)工程。因此，要全面分析和認識土地流轉工作的形勢，在實踐中認真剖析土地撂荒問題的關鍵所在，拿出針對性的解決辦法，這是至關重要的。 第一，黨中央、國務院和各級黨委、政府十分
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